Постанова № 55980022, 09.02.2016, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2016 р. Справа № 804/16595/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіКононенко О. В. при секретаріТонояні А.К. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Компанії «Клівер Груп ЛТД» до Державного реєстратора Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Садиленко Олени Володимирівни, Державного реєстратора Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Лукашової Ірини Семенівни, Державного реєстратора Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Садиленка Леоніда Григоровича, Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Кідфудзпродакшн» про визнання дій протиправними

ВСТАНОВИВ:

30.12.2015 року Компанія «Клівер Груп ЛТД» звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправним дії державного реєстратора Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Садиленко Олени Володимирівни щодо реєстраційних дій - внесення 15.12.2015 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційних записів №12241070014074478 та № 12241050015074478;

- визнати протиправним дії державного реєстратора Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Лукашової Ірини Семенівни щодо реєстраційних дій - внесення 16.12.2015 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційних записів № 12241050016074478 та № 12241070017074478;

- визнати протиправним дії державного реєстратора Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Садиленко Леоніда Григоровича щодо реєстраційних дій - внесення 17.12.2015 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційного запису № 12241050018074478;

- визнати протиправними та скасувати внесені 15.12.2015 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців державним реєстратором Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Садиленко Оленою Володимирівною реєстраційні записи №12241070014074478 та № 12241050015074478 щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Марінтіс ЛТД» (код ЄДРПОУ 39663818);

- визнати протиправними та скасувати внесені 16.12.2015 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців державним реєстратором Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Лукашовою Іриною Семенівною реєстраційні записи № 12241050016074478 та № 12241070017074478 щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Марінтіс ЛТД» (код ЄДРПОУ 39663818);

- визнати протиправним та скасувати внесений 17.12.2015 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Садиленко Леонідом Григоровичем запису № 12241050018074478 щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Марінтіс ЛТД» (код ЄДРПОУ 39663818).

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що позивач, як єдиний законний засновник та учасник товариства не уповноважував жодну особу та не звертався із заявою та визначеним законом переліком необхідних документів до державного реєстратора з метою внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців змін у відомості юридичної особи ТОВ «Марінтіс ЛТД» (нині - ТОВ «Кідфудзпродакшн») щодо керівника юридичної особи, місцезнаходження, складу або інформації про засновників, оскаржувані реєстраційні записи, внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 15.12.2015р. - за №12241070014074478 та за №12241050015074478, від 16.12.2015р. за №12241050016074478 та за №12241070017074478, від 17.12.2015р. за №12241050018074478 державними реєстраторами Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Садиленко О.В., Лукашовою І.С., Садиленко Л.Г. щодо ТОВ «Марінтіс ЛТД» (нині - ТОВ «Кідфудзпродакшн») є протиправними та такими, що підлягають скасуванню.

Представник позивача в судовому засіданні просив позов задовольнити, доводи викладені в позовній заяві підтримав.

Відповідачі в судове засідання не з'явились, надали заяви про розгляд справи без їх участі.

Представник третьої особи в судовому засіданні просив в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення представника позивача та третьої особи, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, суд вважає за необхідне задовольнити позов, з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Марінтіс ЛТД» як новоутворена юридична особа шляхом заснування ОСОБА_7 зареєстровано Реєстраційною службою Головного управління юстиції у місті Києві 26.02.2015р., про що було державним реєстратором внесено відповідний запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за № 10731020000028375.

01.10.2015 року між ОСОБА_7 та Компанією «Клівер Груп ЛТД» було укладено договір-купівлі продажу, відповідно до умов якого Компанія «Клівер Груп ЛТД» придбала частку в статутному капіталі ТОВ «Марінтіс ЛТД» у розмірі 100 %.

Зазначені зміни в складі учасників ТОВ «Марінтіс ЛТД», що відбулись на підставі вищезазначеного договору купівлі-продажу були затверджені протоколом загальних зборів учасників № 4 від 01.10.2015 року, підписаного особисто, зокрема, ОСОБА_7 і внесені державним реєстратором Відділу державної реєстраційної служби юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Солом'янського району реєстраційної служби ГУ юстиції у м.Києві до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 02.10.2015 року (запис № 10731050006028375).

Рішенням загальних зборів учасників товариства (Компанія «Клівер Груп ЛТД») було призначено з 08.10.2015 року на посаду директора товариства ОСОБА_8, що було оформлено протоколом загальних зборів товариства №5 від 07.10.2015 року, про що внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 12.10.2015 року (запис №10731070010028375);

12.10.2015 року рішенням загальних зборів учасників товариства (Компанія «Клівер Груп ЛТД») було змінено місцезнаходження товариства з адреси: «03061, м. Київ, Солом'янський р-н, вул. Шепелєва Миколи, буд. 6» на адресу: «м. Дніпропетровськ, проспект Карла Маркса, буд. 49», про що було внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 12.10.2015 року (запис № 10731050012028375).

08.12.2015 року ОСОБА_9 від імені Компанії «Клівер Груп ЛТД» на підставі довіреності № S127543 (відповідно до апостилю) було проведено збори учасників товариства, за результатами яких прийняті рішення про прийняття до складу учасників товариства ОСОБА_10, вихід зі складу учасників товариства Компанії «Клівер Груп ЛТД», та призначення директором товариства ОСОБА_10.

15.12.2015 року державним реєстратором Садиленко Оленою Володимирівною було внесено запис №12241070014074478 про зміну керівника ТОВ «Марінтіс ЛТД» на громадянина ОСОБА_10, та запис №12241050015074478 про зміну складу або інформацію про засновників, а саме: виключено зі складу учасників ТОВ «Марінтіс ЛТД» компанію Компанія «Клівер Груп ЛТД» та включено до складу учасників товариства громадянина республіки Молдова ОСОБА_10.

В подальшому щодо ТОВ «Марінтіс ЛТД» були внесені такі зміни до відомостей та установчих документів, а саме:

- 16.12.2015 року державним реєстратором Лукашовою Іриною Семенівною - змінено повне та скорочене найменування з ТОВ «Марінтіс ЛТД» на ТОВ «КІДФУДЗПРОДАКШН», змінено статутний або складений капітал товариства з 1000 грн. на 1000000 грн., змінено склад або інформацію про засновників - включено до складу учасників ОСОБА_11 (розмір частки 10000.00 грн.) та ТОВ «ФОРСЕНТ 2015» (код ЄДРПОУ 40162970, розмір частки 990000.00 грн.) про що внесено запис №12241050016074478;

- 16.12.2015 року, державним реєстратором Лукашовою Іриною Семенівною - змінено керівника юридичної особи на ОСОБА_11, який, згідно інформації, про що внесено запис №12241070017074478;

- 17.12.2015 року державним реєстратором Садиленко Леонідом Григоровичем - змінено місцезнаходження з товариства з адреси з «м. Дніпропетровськ, проспект Карла Маркса, буд. 49» на адресу: «61050, Харківська обл., м. Харків, вул. Гвардійців-Широнінців, 1», змінено склад засновників - виключено ТОВ «ФОРСЕНТ 2015» (код ЄДРПОУ 40162970) та включено ТОВ «ДАЛІЯ ТРЕЙДІНГ» (код ЄДРПОУ 39538926), кінцевий бенефіціарний власник (контролер) юридичної особи - ОСОБА_12, що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, про що внесено запис №12241050018074478.

Відповідно до пункту 10.3 Статуту ТОВ «Марінтіс ЛТД» до виключної компетенції Загальних зборів учасників ТОВ «Марінтіс ЛТД» належить:

- внесення змін до Статуту Товариства;

- зміна розміру його статутного капіталу;

- виключення учасника Товариства.

Таким чином, питання про зміну директора товариства, про зміну місцезнаходження товариства, про виключення зі складу та прийняття до складу учасників товариства належать до виключної компетенції Загальних зборів ТОВ «Марінтіс ЛТД».

Згідно вимог статті 237 Цивільного кодексу України представництвом є правовідношення, в якому одна сторона (представник) зобов'язана або має право вчинити правочин від імені другої сторони, яку вона представляє. Представництво виникає на підставі договору, закону, акта органу юридичної особи та з інших підстав, встановлених актами цивільного законодавства.

Як вбачається із матеріалів реєстраційної справи ТОВ «Марінтіс ЛТД», копії якої долучені до матеріалів справи, на підтвердження своїх повноважень ОСОБА_9 який діяв від імені Компанії «Клівер Груп ЛТД» надав копію довіреності № S127543 (відповідно до апостилю), однак зазначена довіреність не наділяє його повноваженями продавати частку в статутному капіталі.

Також суд зазначає, що представником позивача в судовому засіданні надана довіреність від Компанії «Клівер Груп ЛТД» на ім'я ОСОБА_13 згідно апостилю № S127543, копії якої долучені до матеріалів справи.

За таких обставин враховуючи, оскільки неможливо достовірно встановити, що довіреність надана ОСОБА_9 видана саме Компанією «Клівер Груп ЛТД» на його ім'я є дійсною, оскільки довіреність з таким же номером згідно апостилю S127543 виписана також на ім'я ОСОБА_13.

Враховуючи положення частин 1 та 2 статі 241 Цивільного кодексу України правочин, вчинений представником з перевищенням повноважень, створює, змінює, припиняє цивільні права та обов'язки особи, яку він представляє, лише у разі наступного схвалення правочину цією особою. Правочин вважається схваленим зокрема у разі, якщо особа, яку він представляє, вчинила дії, що свідчать про прийняття його до виконання. Наступне схвалення правочину особою, яку представляють, створює, змінює і припиняє цивільні права та обов'язки з моменту вчинення цього правочину.

За таких, оскільки неможливо встановити наявність повноважень ОСОБА_9, оскільки Компанія «Клівер Груп ЛТД» не надала наступного схвалення правочину вчиненого ОСОБА_9, щодо ТОВ «Марінтіс ЛТД», суд вваж що такі дії не змінює цивільні права та обов'язки позивача, а правочини вчинені ОСОБА_9 в силу частини 2 статті 203 Цивільного кодексу України є нечинними.

Частиною 1 статті 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» визначено перелік документів, які подаються для державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, серед яких зокрема обов'язково подається оригінали установчих документів юридичної особи з відміткою про їх державну реєстрацію з усіма змінами, чинними на дату подачі документів, або інформація про оприлюднення повідомлення про втрату всіх або частини зазначених оригіналів установчих документів.

Однак як встановлено у судовому засіданні оригінал статут ТОВ «Марінтіс ЛТД» знаходиться у представника Компанії «Клівер Груп ЛТД» та на ньому відсутні відмітки, про державну реєстрацію змін від 15.12.2015 року, таким чином суд дійшов висновку, що зазначений статут не подавався державному реєстратору.

Також суд звертає увагу на те, що до повноважень державного реєстратора не належить вирішення питання щодо правомірності протоколу загальних зборів товариства від 08.12.2015 року, оскільки державний реєстратор не наділений повноваженнями перевіряти законність та правомірність прийнятих власниками або уповноваженими органами юридичної особи тих чи інших рішень, які подаються в подальшому державному реєстратору для вчинення реєстраційної дії, так як згідно частини четвертої статті 53 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» відповідальність за внесення до установчих документів або інших документів, які подаються державному реєстратору, завідомо неправдивих відомостей, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, покладається на винних осіб.

Проте, одним із критерієм правомірності дій суб'єкта владних повноважень при вчиненні ним дій є принцип прапорційності, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія).

Враховуючи дані обставини та наявність в реєстраційній справі двох довіреностей на різних осіб з № S127543 (відповідно до апостилю), суд дійшов висновку, що державний реєстратор Садиленко Олена Володимирівна повинна була на підставі статті 30 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» відмовити в державній реєстрації відповідних змін про юридичну особу, оскільки реєстрація запису №12241070014074478 про зміну керівника ТОВ «Марінтіс ЛТД» на громадянина ОСОБА_10, та запис №12241050015074478 про зміну складу або інформацію про засновників, а саме: виключення зі складу учасників ТОВ «Марінтіс ЛТД» компанію Компанія «Клівер Груп ЛТД» та включення до складу учасників товариства громадянина республіки Молдова ОСОБА_10 призвела до порушень прав учасників позивача.

Таким чином суд дійшов висновку, що дії державного реєстратора Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Садиленко Олени Володимирівни щодо реєстраційних дій - внесення 15.12.2015 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційних записів №12241070014074478 та № 12241050015074478 є протиправними, а відповідні записи скасуванню.

Оскільки наступні реєстраційні дії щодо ТОВ «Марінтіс ЛТД» були вчинені державними реєстраторами, з урахуванням записів №12241070014074478 про зміну керівника ТОВ «Марінтіс ЛТД» на громадянина ОСОБА_10, та №12241050015074478 про зміну складу або інформацію про засновників, а саме: виключення зі складу учасників ТОВ «Марінтіс ЛТД» компанію Компанія «Клівер Груп ЛТД» та включення до складу учасників товариства громадянина республіки Молдова ОСОБА_10, та не могли бути вчинені без таких записів, то вони також підлягають скасуванню.

Керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Компанії «Клівер Груп ЛТД» до Державного реєстратора Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Садиленко Олени Володимирівни, Державного реєстратора Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Лукашової Ірини Семенівни, Державного реєстратора Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Садиленка Леоніда Григоровича, Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Кідфудзпродакшн» про визнання дій протиправними та скасування рішення задовольнити.

Визнати протиправним дії державного реєстратора Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Садиленко Олени Володимирівни щодо внесення 15.12.2015 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційних записів №12241070014074478 та № 12241050015074478.

Визнати протиправним дії державного реєстратора Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Лукашової Ірини Семенівни щодо внесення 16.12.2015 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційних записів № 12241050016074478 та № 12241070017074478.

Визнати протиправним дії державного реєстратора Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Садиленко Леоніда Григоровича щодо внесення 17.12.2015 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційного запису № 12241050018074478.

Визнати протиправними та скасувати внесені 15.12.2015 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців державним реєстратором Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Садиленко Оленою Володимирівною реєстраційні записи №12241070014074478 та № 12241050015074478 щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Марінтіс ЛТД» (код ЄДРПОУ 39663818).

Визнати протиправними та скасувати внесені 16.12.2015 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців державним реєстратором Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Лукашовою Іриною Семенівною реєстраційні записи № 12241050016074478 та № 12241070017074478 щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Марінтіс ЛТД» (код ЄДРПОУ 39663818).

Визнати протиправним та скасувати внесений 17.12.2015 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Садиленко Леонідом Григоровичем запису № 12241050018074478 щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Марінтіс ЛТД» (код ЄДРПОУ 39663818).

Стягнути з Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції а за рахунок бюджетних асигнувань на користь Компанії «Клівер Груп ЛТД» (зареєстрована в Англії та Уельсі за номером 9736631, адреса реєстрації: Сьют 1, Персі Стріт, Фітцровіа, Лондон, Англія, WIT, 1DG) судовий збір у розмірі 7308 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 12 лютого 2016 року

Суддя О.В. Кононенко