Ухвала суду № 55934368, 28.01.2016, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

28 січня 2016 року

справа № 804/14262/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Богданенка І.Ю.,

суддів: Уханенка С.А. Дадим Ю.М. ,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області

на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2015 року

у справі №804/14262/15

за позовом управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області

до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Кривому Розі Дніпропетровської області

про стягнення заборгованості, –

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області звернулося у Дніпропетровський окружний адміністративний суд з позовом до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Кривому Розі Дніпропетровської області про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, особам, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв’язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, які отримали травму на підприємствах, розташованих на території країн СНД в розмірі 1696,47 гривень.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2015 року позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків до 06 жовтня 2015 року.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області подало апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить скасувати оскаржувану ухвалу.

Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, ухвала суду – скасуванню, з направленням справи до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у справі, в зв'язку з порушенням норм процесуального права з наступних підстав.

Залишаючи позовну заяву без руху, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем не надано документу про сплату судового збору, відповідно до вимог частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням розміру судового збору встановленого Законом України «Про судовий збір».

Суд апеляційної інстанції не погоджується з правовою позицією суду першої інстанції з огляду на наступне.

Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Як вбачається з матеріалів справи, позовна заява управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 28 серпня 2015 року направлена до суду першої інстанції засобами поштового зв’язку 31 серпня 2015 року, про що свідчить відбиток поштового штемпелю на поштовому конверті та підтверджується копією реєстру відправлених листів від 31 серпня 2015 року, роздруківкою з пошукової системи сайту Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта» за номером штрихкодового ідентифікатору 5000014519325 (www.ukrposhta.com) та зареєстрована у Дніпропетровському окружному адміністративному суді 10 вересня 2015 року за вхідним номером 58979/15.

Відповідно до Закону України «Про судовий збір» в редакції, чинній на момент подання позовної заяви, а саме 31 серпня 2015 року, Пенсійний фонд України та його органи від сплати судового збору були звільнені.

Таким чином, суд першої інстанції помилково залишив позовну заяву без руху на підставі не надання позивачем документу про сплату судового збору у зв'язку з чим, ухвала Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2015 року підлягає скасуванню.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 199, пунктом 4 частини 1 статті 204 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, суд апеляційної інстанції скасовує її і направляє справу до суду першої інстанції для продовження розгляду, якщо визнає, що судом порушено норми матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2016 року клопотання управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області про відстрочення сплати судового збору задоволено та відстрочено сплату судового збору до ухвалення судового рішення по справі.

Відповідно до частини 1 статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється зокрема, за подання до суду апеляційної скарги на судове рішення.

Статтею 4 Закону України «Про судовий збір» визначена ставка судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної інстанції апеляційної скарги на ухвалу суду у 1 розмірі мінімальної заробітної плати. Станом на 01 січня 2015 року місячний розмір мінімальної заробітної плати становить 1218 гривень.

Отже, розмір судового збору за подачу апеляційної скарги у 2015 році на ухвалу суду складає 1218 гривень.

Керуючись статтями 195, 197, 199, 204, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, –

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області – задовольнити.

Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2015 року – скасувати, справу направити до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 24450529) за рахунок бюджетних асигнувань судовий збір за подання апеляційної скарги у сумі 1218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) гривень на користь спеціального фонду Державного бюджету здійснивши зарахування за реквізитами: Отримувач коштів: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровськ Дніпропетровської області; Код отримувача (код за ЄРДПОУ): 37989274; Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровська; Код банку отримувача (МФО): 805012; Рахунок отримувача: 31217206781004; Код класифікації доходів бюджету 22030001.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає, оскільки не перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Головуючий: І.Ю. Богданенко

Суддя: С.А. Уханенко

Суддя: Ю.М. Дадим