Ухвала суду № 55837605, 16.02.2016, Луганський окружний адміністративний суд

12.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

16 лютого 2016 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1690/15

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Шембелян В.С.,

за участю секретаря судового засідання Олійник О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про залучення до справи третьої особи та зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області, Ліквідаційної комісії Сєвєродонецького МВ ГУМВС України, третя особа Головне управління Національної поліції в Луганській області, про стягнення грошової винагороди за безпосередню участь в антитерористичних операціях за жовтень-грудень 2014 року, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області, Ліквідаційної комісії Сєвєродонецького МВ ГУМВС України, третя особа Головне управління Національної поліції в Луганській області, про стягнення грошової винагороди за безпосередню участь в антитерористичних операціях за жовтень-грудень 2014 року.

Сторони у судове засідання не прибули.

05.02.2016 до відділу діловодства та обліку звернень громадян від представника позивача надійшла письмова заява про приведення позовних вимог у відповідність до вимог законодавства.

16.02.2016 від представника позивача до відділу діловодства та обліку звернень громадян надійшло письмове клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів ОСОБА_2 Державної казначейської служби України у м.Сєвєродонецьку Луганської області.

Відповідно до ч.1 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі.

За приписами ст.51 КАС України позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Також відповідно до частини 1 статті 137 КАС України до початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв. Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог, окремо не оскаржується.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства, треті особи, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно ч. 3 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Згідно з Положенням про Державну казначейську службу України, затвердженого Указом Президента України від 13 квітня 2011 року № 460/2011 Державна казначейська служба України (Казначейство України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів України (далі - Міністр). Казначейство України входить до системи органів виконавчої влади та утворюється для реалізації державної політики у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів. Казначейство України є учасником системи електронних платежів Національного банку України.

Предметом даного позову є стягнення грошової винагороди за безпосередню участь в антитерористичних операціях з бюджетної установи.

Отже, суд приходить до висновку про задоволення клопотання про залучення до участі у даній справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 Державної казначейської служби України у м. Сєвєродонецьку Луганської області (93400, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Науки,5).

З урахуванням необхідності надання часу відповідачам для ознайомлення з заявою про зміну позовних вимог та необхідністю повідомлення управління Державної казначейської служби України у м. Сєвєродонецьку Луганської області про дату судового засідання, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 11, 51, 53, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача задовольнити.

Приєднати заяву про приведення позовних вимог у відповідність до вимог законодавства до адміністративної справи № 812/1690/15.

Залучити до участі в адміністративній справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - ОСОБА_2 Державної казначейської служби України у м.Сєвєродонецьку Луганської області.

Запропонувати третій особі ознайомитись з матеріалами справи та надати письмовий відзив на адміністративний позов з документальним підтвердженням викладених у відзиві доводів.

Зупинити провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області, Ліквідаційної комісії Сєвєродонецького МВ ГУМВС України, третя особа Головне управління Національної поліції в Луганській області, ОСОБА_2 Державної казначейської служби України у м.Сєвєродонецьку Луганської області про стягнення грошової винагороди за безпосередню участь в антитерористичних операціях за жовтень-грудень 2014 року до 29 лютого 2016 року.

Повідомити сторони, що наступне судове засідання відбудеться 29 лютого 2016 року у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду, за адресою, м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, 18 о 14 год. 00 хв.

Ухвала в частині залучення третьої особи набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяОСОБА_3