Ухвала суду № 55769764, 24.12.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 820/12007/15

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

24 грудня 2015 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зінченко А.В., розглянувши адміністративний позов Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області, Державної фіскальної служби України Головне управління Державної фіскальної служби України у Харківській області про визнання акту протиправним, визнання протиправним та скасування рішення ,-

ВСТАНОВИВ:

До ОСОБА_2 окружного адміністративного суду звернулась Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області, Державної фіскальної служби України Головне управління Державної фіскальної служби України у Харківській області , в якому просила суд визнати Акт ГУ ДФС у Харківській області від 13.12.2015 року в частині порушення ст. 11-1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів від 19.12.1995 року № 481/95 ВР протиправним ;визнати рішення Лозівської об'єднаної податкової інспекції ГУ ДФС Харківської області про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу 10 000 грн. від 27 листопада 2015 року протиправним. та скасувати рішення Лозівської об'єднаної податкової інспекції ГУ ДФС Харківської області про застосування фінансових санкцій від 27 листопада 2015 року.

Дослідивши надані матеріали, суд зазначає, що статтею 2 КАС України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод і інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб в сфері публічно-правових відносин від порушення з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з п.1 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб"єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індівідуальної дії, дій чи бездіяльності.

Як вбачається з позовної заяви предметом позовних вимог є визнання протиправним акту ГУ ДФС у Харківській області від 13.12.2015 року в частині порушення ст. 11-1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів від 19.12.1995 року № 481/95 ВР.

Суд вказує , що сам по собі акт перевірки від 13.12.2015 року не породжує ніяких правових наслідків для позивача та не є нормативно-правовим актом чи актом індивідуальної дії, а відтак не є рішенням субєкта владних повноважень в розумінні п. 1 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, із врахуванням вищевикладеного, відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі за позовними вимогами про визнання протиправним акту ГУ ДФС у Харківській області від 13.12.2015 року в частині порушення ст. 11-1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів від 19.12.1995 року № 481/95 ВР , оскільки зазначені позовні вимоги не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

В інший частині позовна заява відповідає вимогам ст. 106 КАС України, підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду і підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження не вбачається.

.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 107 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження за позовною вимогою Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України Головне управління Державної фіскальної служби України у Харківській області в частині визнання Акту ГУ ДФС у Харківській області від 13.12.2015 року в частині порушення ст. 11-1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів від 19.12.1995 року № 481/95 ВР протиправним.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області, про визнання протиправним та скасування рішення .

3. Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні у приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду на 22.01.2016 року о 12:00 за адресою: м. Харків, вул. Мар'їнська, 18 "Б-3".

4. Запропонувати відповідачу за три дні до судового засідання надати письмові заперечення проти позову та докази в обгрунтування заперечень.

5. Справа розглядається одноособово, у складі головуючого судді Зінченко А.В.

6. Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

7. Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, про те, що вони мають права і обов'язки, визначені ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

8. В частині відмові у відкритті провадження ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_2 окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Зінченко А.В.