Ухвала суду № 55749639, 11.02.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

У Х В А Л А

про витребування додаткових доказів

м. Харків

11.02.2016р. Справа № 820/11287/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нуруллаєва І.С.

при секретарі судового засіданні ОСОБА_1,

за участі представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання витребування у відповідача ОСОБА_4 об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС України у Харківській області по справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_4 об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС України у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом, в якому просить суд скасувати податкове повідомлення-рішення від 28.05.2015 року №6218-15 ОСОБА_4 об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС України у Харківській області.

Представником позивача під час судового розгляду справи зазначено, що контролюючим органом не надано розрахунку до оскаржуваного податкового повідомлення-рішення, чим порушено приписи діючого законодавства. Від так матеріали справи не містять розрахунку до оскаржуваного податкового повідомлення-рішення винесеного відповідачем ОСОБА_4 об'єднаною державною податковою інспекцією м. Харкова Головного управління ДФС України у Харківській області.

Суд зазначає, що представником відповідача надано до суду письмові пояснення, зі змісту яких судом встановлено, що представником відповідача розписано порядок нарахування та розрахунку податкового зобов'язання позивача з земельного податку. Проте суд зазначає, що такі пояснення містять в собі інформативний характер та не може розглядатися судом як розрахунок в розумінні приписів ст. 58 Податкового кодексу України.

Судом під час судового розгляду справи поставлено на обговорення питання щодо витребування зазначеного розрахунку.

Представник позивача зазначив про необхідність такого витребування.

Суд зазначає, що відповідно до приписів п. 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт:

невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації;

завищення розміру задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу;

заниження або завищення суми податкових зобов'язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки.

Податкове повідомлення-рішення містить підставу для такого нарахування (зменшення) податкового зобов'язання та/або зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, або заниження чи завищення суми податкових зобов'язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість; посилання на норму цього Кодексу та/або іншого закону, контроль за виконанням якого покладено на контролюючі органи, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок грошових зобов'язань платника податків; суму грошового зобов'язання, що повинен сплатити платник податку; суму зменшеного (збільшеного) бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення результатів господарської діяльності або від'ємного значення суми податку на додану вартість; граничні строки сплати грошового зобов'язання та/або строки виправлення платником податків показників податкової звітності; попередження про наслідки несплати грошового зобов'язання або внесення виправлень до показників податкової звітності в установлений строк; граничні строки, передбачені цим Кодексом для оскарження податкового повідомлення-рішення.

До податкового повідомлення-рішення додається розрахунок податкового зобов'язання (за наявності) та штрафних (фінансових) санкцій.

Форма та порядок надіслання податкового повідомлення-рішення і розрахунку грошового зобов'язання визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Відповідно до ч.2 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно з ч.4 ст.71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

На підставі вище викладеного, з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд приходить до висновку про необхідність витребування у відповідача по справі, ОСОБА_4 об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС України у Харківській області, розрахунку до податкового повідомлення-рішення ОСОБА_4 об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС України у Харківській області від 28.05.2015 року №6218-15.

Суд зазначає що витребувані у позивача докази мають бути засвідчені відповідно до вимог чинного законодавства, а саме відповідно до вимог п. 77 Типової інструкції з діловодства у центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 р. N 1242, яким встановлено, що напис про засвідчення документа складається із слів "Згідно з оригіналом", найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення документу. Напис про засвідчення скріплюється печаткою із зазначенням на ній найменування відповідної установи (без зображення герба) або печаткою структурного підрозділу (служби діловодства, служби кадрів, бухгалтерії тощо) установи.

Керуючись положеннями статей 69, 79, 165, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В :

Витребувати у відповідача, ОСОБА_4 об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС України у Харківській області:

- розрахунок до податкового повідомлення-рішення ОСОБА_4 об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС України у Харківській області від 28.05.2015 року №6218-15.

Вказані документи надати до канцелярії суду у строк за три дні до судового засідання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 12 лютого 2016 року.

Суддя Нуруллаєв І.С.