Постанова № 5572579, 19.08.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-8751/09/0470 Категорія статобліку- 6.6.2

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2009 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Юхно І.В.

при секретарі - Чупіній О.В.

за участю представників позивача Колобова А.Г., Постольник С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська

до Товариства з обмеженою відповідальністю «СВ Ерфольг»

про звернення стягнення на активи боржника, -

ВСТАНОВИВ:

Лівобережна міжрайонна державна податкова інспекція м.Дніпропетровська звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «СВ Ерфольг» про стягнення податкового боргу за рахунок активів.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю «СВ Ерфольг» має податковий борг із податку на додану вартість в сумі 169 грн. 88 коп., який утворився внаслідок застосування до нього штрафних санкцій за неподання податкової звітності протягом граничних строків. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення податкового органу до суду з даним позовом.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив задовольнити їх в повному обсязі, виходячи з положень норм Конституції України, Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Закону України «Про державну податкову службу України», та з підстав, викладених в адміністративному позові.

Відповідач до судового засідання не зявився вдруге. Відповідно до п. 8 ст. 35 КАС України, судом на адресу зазначену в ЄДРПОУ відповідача направлялися судові повістки, проте, поштові відправлення повернулись з довідкою «Укрпошти» про відсутність адресата за вказаною адресою. Отже суд вважає його належним чином повідомленим про розгляд справи.

За даних обставин та відповідно до вимог ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній доказами без участі відповідача.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, дослідивши подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та обєктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «СВ Ерфольг» перебуває на обліку в Лівобережній міжрайонній державній податковій інспекції м.Дніпропетровська як платник окремих видів податків, в тому числі податку на додану вартість.

Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України. Відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р., платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Також, згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно пп. 7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» №168/97 ВР від 03.04.1997 року, податковим періодом для сплати податку на додану вартість є один календарний місяць.

Відповідно до абз. „а" пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (далі - Закон України № 2181) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Таким чином, граничний термін подання податкової декларації з податку на додану вартість складає: за березень 2008 року - 20.04.2008 р.

Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м.Дніпропетровська проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності Товариством з обмеженою відповідальністю «СВ Ерфольг», за результатами якої складено акт № 3932/15-2/34885048 від 31.05.2008 року (а.с.21).

Перевіркою виявлено порушення абз. «а» п.п. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України № 2181, а саме, не подання декларації по податку на додану вартість у граничні строки, встановлені законодавством.

Відповідно до пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», за не подання податкової декларації у строки, визначені законодавством, платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

За результатами перевірки, за порушення граничних строків подання розрахунку з податку на додану вартість за березень 2008 року до відповідача застосовано штрафні санкції на загальну суму 170.00 грн. про що податковим органом прийнято податкове повідомлення рішення № 0011811501/0 від 17.06.2008 р (а.с.24). За рахунок наявної переплати в сумі 0, 12 грн., залишок несплаченої заборгованості з вказаного податку складає 169, 88 грн.

Отже, загальна сума податкового боргу складає 169, 88 грн.

Винесене за результатами перевірки податкове повідомлення-рішення було направлено відповідачу поштою, але у звязку з незнаходженням Товариства за юридичною адресою податковим органом було складено акт про неможливість вручення платнику податків податкового повідомлення-рішення №5685/152/34885048 від 18.07.2008 р., а податкове повідомлення-рішення в той же день розміщено на дошці оголошень (а.с. 26).

При цьому відповідно до п. 4.9 «Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків» затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України N 247 від 27.05.2003 р. день розміщення такого податкового повідомлення на дошці податкових оголошень (повідомлень), зафіксований в акті про причини неможливості його вручення платнику податків, вважається днем його вручення.

У строк, встановлений пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України № 2181 (протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення-рішення), відповідач не сплатив суму штрафних санкцій, визначених рішенням податкового органу, та не оскаржив ці рішення у встановленому порядку.

Згідно пп. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, суми штрафних санкцій, застосовані до Товариством з обмеженою відповідальністю «СВ Ерфольг» згідно зазначеного податкового повідомлення рішення, є узгодженими, і набуло статусу податкового боргу платника податків.

Відповідно до пункту «а» пп. 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 закону України № 2181, перша податкова вимога надсилається платнику податків контролюючим органом не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк.

Друга податкова вимога, у відповідності до пункту "б" пп. 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 Закону України № 2181, направляється платнику податків не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) йому першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Позивачем відповідно до пп. 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України № 2181, було відправлено відповідачу поштою першу податкову вимогу № 1/922 від 04.08.2008 р. на суму 169,89 грн.(а.с.27), а також, другу податкову вимогу № 2/1118 від 22.09.2008 р. на суму 169 грн. 89 коп. (а.с.30).

22.08.2008 р. Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м.Дніпропетровська складено акт № 7372/24/34885048 про неможливість вручення податкових вимог платнику податків у звязку з незнаходженням Товариства Товариства з обмеженою відповідальністю «СВ Ерфольг» за юридичною адресою (а.с.29). Аналогічний акт складено 07.10.2008 р.

У звязку з цим, на підставі ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12.2000 р. та п.49 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків, затвердженого Наказом ДПА України від 03.07.2001 р. № 226, першу податкову вимогу Товариства з обмеженою відповідальністю «СВ Ерфольг» від 04.08.2008 р. на суму 169,89 грн. розміщено на дошці податкових оголошень.

Другу податкову вимогу відповідачу від 2/1118 від 22.09.2008 р. на суму 169 грн. 89 коп., також було розміщено на дошці оголошень, на підставі акту від 07.10.2008 р. про відсутність платника податків за юридичною адресою.

Проте податковий борг відповідачем сплачений не був.

Згідно пункту 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу України", державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. Закону України № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 цього ж Закону, є зверненням на активи платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

У відповідності до пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України № 2181, джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

Керуючись ст.ст. 94, 122, 128, 160-162, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю «СВ Ерфольг» про звернення стягнення на активи боржника - задовольнити.

Стягнути за рахунок активів Товариства з обмеженою відповідальністю «СВ Ерфольг» (р/р 26007050205668, р/р 26051050205573, МФО 305299, КБ «Приватбанк») на користь Державного бюджету (р\р31116029700006 податок на додану вартість код платежу 14010100, одержувач Управління Державного Казначейства Індустріального району, код ЄДРПОУ 24232376, банк одержувача ГУДКУ (головне управління державного казначейства України) в Дніпропетровській області, МФО 805012) борг з податку на додану вартість за березень 2008 року у сумі 169 грн.(сто шістдесят девять гривень) 88 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Повний текс постанови складений 25.08.2009р.

Суддя І. В. Юхно