Постанова № 55710270, 04.02.2016, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

04 лютого 2016 рокум. Ужгород№ 807/18/16

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І

при секретарі судового засідання Шмідзен І.Ю.

за участю: представники сторін в судове засідання не з'явились

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Перечинському районі Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тур'я" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 04 лютого 2016 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови. Постанова в повному обсязі складена 08 лютого 2016 року.

Управління Пенсійного фонду України у Перечинському районі (далі позивач, УПФ України в Перечинськоому районі) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тур'я" (далі відповідач, ТОВ "Тур'я") про стягнення заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. "б-з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 5531,40 грн.

В судове засідання позивач не з'явився, однак подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності та у відповідності до ст. 122 КАС України розгляд справи проведено за відсутності представника позивача, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, свого представника в судові засідання не направив, не повідомив суд про причини не прибуття, хоча належним чином був повідомлений судом про відкриття провадження у справі, про дату, час і місце розгляду даної справи. Згідно витягу з Інформаційно-ресурсного центру, ТОВ "Тур'я" зареєстроване за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, тобто за адресою, що вказана в позовній заяві та на яку направлялась кореспонденція суду. Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та у відповідності до ст. 128 КАС України розгляд справи проведено за відсутності представника відповідача, на підставі доказів наявних в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення позову в повному обсязі, виходячи з наступного:

Згідно з Установчим Договором від 09.03.2000 року зареєстрованим РДА Перечинського району від 21.03.2000 року, розпорядження № 69 "Про створення та діяльність ТОВ "Тур'я" зареєстрованим 14.08.2008 року за № 13161050007000224 дане підприємство є юридичним правонаступником Колективного сільськогосподарського підприємства "ім. Шевченка" ОСОБА_1 ради Перечинського району Закарпатської області.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" ( 400/97-ВР ) для платників збору, визначених п. 1 ст. 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні виграти на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12) до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100% від об'єкта оподаткування.

Ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах регламентується Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 зареєстрованої в Мін'юсті 16.01.2004 року за № 64/8663. Визначення сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Пенсійного фонду. Встановлено єдиний порядок як для відшкодування пенсій призначених відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12 ) (по Списку №1), так і для пенсій призначених відповідно до пункту "б" зазначеної статті (по Списку №2) та інших видів пільгових пенсій. При цьому не відбувається щомісячного узгодження сум до відшкодування. Розрахунок надсилається підприємству (платнику збору) раз на рік, до 20-го січня поточного року та протягом 10-ти днів з новопризначених пенсій. Якщо ж настають обставини, що впливають на суму відшкодування підприємство повідомляється про такі зміни не пізніше ніж у місячний термін з моменту їх настання.

Підприємства вносять плату щомісяця до 25-го числа. Дана норма за своїм характером є імперативною. Отже, відповідний обов'язок підприємств не ставиться в залежність від наявності або відсутності коштів на підприємстві, фактичної діяльності або інших факторів.

Ці витрати відшкодовують підприємства незалежно від форм господарювання. Якщо особа має стаж, що дає право на призначення цих пенсій на кількох підприємствах, витрати покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. Інших джерел фінансування зазначених пенсій у бюджеті Пенсійного фонду не передбачено.

Відшкодуванню Пенсійному фонду, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, що затверджені наказом Держкомзв'язку та інформації України № 166 від 22.07.2004р. становлять для міста 0,79%. села 1,56 %.

З червня 2008 року ТОВ "Тур'я" перейшло на загальну систему оподаткування, Враховуючи зазначене, порядок відшкодування підприємством витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах здійснюється у відповідності до Інструкції Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1 "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України".

Пунктом "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (в редакції від 01.10.2011 р.) передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Управлінням Пенсійного фонду України в Перечинському районі здійснено призначення та проведено відповідну виплату пенсії за віком на пільгових умовах наступним громадянину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 який, працював трактористом-машиністом і був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного польового періоду в рослинництві або на протязі календарного року в тваринництві в період з 10.01.1979р. по 06.02.1992р. та з 06.02.1992р. по 31.12.1999р. в КСГП "ім. Шевченка". Стаж роботи по Списку № 2 складає 20 років, 11 місяців та 22 дні, що дає право на пільгову пенсію. Зазначене підтверджено наявними в матеріалах справи копіями трудової книжки УКР №1487347 (а.с.19-20), копією протоколу про призначення пенсії ОСОБА_2 (а.с.21), копією Довідки №46 від 17.10.2011 року (а.с.18).

Відповідачу розрахунки суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій надсилалися, проте, в порушення зазначених вимог Закону, відповідач належного відшкодування суми виплаченої вищеназваним громадянам пільгової пенсії та витрати на її доставку не здійснило. Таким чином, за період з вересня 2015 року по грудень 2015 року УПФУ в Перечинському районі по даній пенсійній справі не проведено виплату пільгових пенсій на загальну суму 5531,40 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Матеріалами справи доведено заборгованість ТОВ "Тур'я" у сумі 5531,40 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, правомірність звернення УПФУ в Перечинському районі до суду з зазначеним позовом, в зв'язку з чим вимоги позовної заяви є обґрунтованими, підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані (заперечення проти позову відповідач не надав) та підлягають до задоволення повністю.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Управління Пенсійного фонду України в Перечинському районі Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тур'я" про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Тур'я" (Закарпатська область, Перечинський район, с. Тур'я Пасіка, вул. Турянська, 33 код 03748087) на користь управління Пенсійного фонду України в Перечинському районі (Закарпатська область, м. Перечин, пл. Народна, 6 код 20449699) заборгованість у сумі 5531,40 грн. (п'ять тисяч п'ятсот тридцять одна гривня сорок копійок) по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

3. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя ОСОБА_3