Постанова № 55710016, 15.06.2015, Кам'янсько-Дніпровський районний суд Запорізької області

Кам'янсько-Дніпровський районний суд Запорізької області

Справа № 318/1333/15-а

Номер провадження №2-а/318/54/2015

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.06.2015 м. Камянка-Дніпровська

Камянсько-Дніпровський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Капустинського М.В.

при секретарі Бекетовій А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 праці і соціального захисту населення Камянсько-Дніпровської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про відшкодування надміру виплаченої державної соціальної допомоги одинокій матері, -

ВСТАНОВИВ:

26.05.2015 року позивач ОСОБА_1 праці і соціального захисту населення Камянсько-Дніпровської районної державної адміністрації звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про відшкодування надміру виплаченої державної допомоги одинокій матері в сумі 3396,76 грн.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначає, що з 01.01.2013 року ОСОБА_2 отримувала допомогу одиноким матерям на доньку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, на підставі довідки виданої відділом державної реєстрації актів цивільного стану Камянсько-Дніпровського районного управління юстиції Запорізької області.

ОСОБА_2 не повідомила про той факт, що її донька вийшла заміж, про що 29.12.2012 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Камянсько-Дніпровського районного управління юстиції у Запорізькій області зроблено актовий запис № 102 та продовжувала незаконно отримувати державну соціальну допомогу. Про дану обставину ОСОБА_1 соціального захисту населення Камянсько-Дніпровської РДА стало відомо лише 19.03.2014 року, що підтверджується повідомленням відділу державної реєстрації актів цивільного стану за вих. № 511/02-04-108 (а.с. 15).

Було складено акт № 75 від 25.03.2014 року про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення державної соціальної допомоги.

Відповідно до п. 12 Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250 (із змінами та доповненнями), у разі, коли особами, які входять до складу сімї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється.

Таким чином, приховування відповідачем достовірної інформації про цивільний стан своєї доньки призвело до нецільового використання бюджетних коштів у вигляді державної допомоги одинокій матері в сумі 3396,76 грн.

Відповідачу по справі управлінням соціального захисту населення Камянсько Дніпровської районної державної адміністрації направлено повідомлення від 25.03.2014 №01-01-31/1121, в якому громадянці ОСОБА_2 пропонувалося повернути виплачені надміру кошти по допомозі одиноким матерям у сумі 3396,76 грн. на розрахунковий рахунок управління соціального захисту населення Камянсько Дніпровської райдержадміністрації. До теперішнього часу відшкодування надміру отриманих коштів не відбувається.

Наведені обставини свідчать про те, що порушення відповідачем вимог Закону України Про державну допомогу сімям з дітьми, Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 №1751 (із змінами та доповненнями), перешкоджає проведенню державної фінансової політики в частині розподілення бюджетних коштів для забезпечення рівня життя не нижчого від прожиткового мінімуму малозабезпеченим верствам населення, та не сприяє ефективному проведенню державної соціальної політики, в напрямку захисту населення, тобто завдає шкоду державі.

Просять стягнути з відповідача на користь держави в особі управління соціального захисту населення райдержадміністрації надміру виплачену державну допомогу одинокій матері в сумі 3396,76 грн.

У судове засідання представник позивача не зявився, надав суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження у його відсутність, позовні вимоги підтримує, просить задовольнити.

У судове засідання відповідач не зявився, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги визнав, просить розстрочити сплату грошових коштів на шість місяців у звязку із скрутним матеріальним становищем, проти розгляду справи в порядку письмового провадження заперечень не надала.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши надані докази в межах заявлених позовних вимог (стаття 11 КАС України, суд встановив наступне.

Відповідно до положень статей 1,3 та 4 Закону України від 21 листопада 1992 року № 2811-Х11 «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», громадяни України, в сім'ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України. Порядок призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми та перелік документів, необхідних для призначення допомоги за цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Відповідно до цього Закону призначаються такі види державної допомоги сім'ям з дітьми, як, зокрема, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Покриття витрат на виплату державної допомоги сім'ям з дітьми здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів.

Згідно статті 5 вищевказаного Закону всі види державної допомоги сім'ям з дітьми, крім допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами жінкам, зазначеним у частині другій статті 4 цього Закону, призначають і виплачують органи соціального захисту населення за місцем проживання батьків (усиновлювачів, опікуна, піклувальника).

Судом встановлено, що спеціалістом УСЗН була проведена перевірка щодо отримання державної допомоги ОСОБА_2, про що складено акт № 75 від 25.03.2014 року про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення державної соціальної допомоги (а.с. 8).

Громадянці ОСОБА_2 направлено повідомлення від 25.03.2014 року за вих. № 01-01-31/1121, в якому громадянці ОСОБА_2 пропонувалося повернути виплачені надміру кошти по допомозі у сумі 3396,76 грн. на розрахунковий рахунок управління соціального захисту населення Камянсько-Дніпровської райдержадміністрації. Відповідачкою відшкодування надміру отриманих коштів не відбувається. Згідно ст. 22 Закону України Про державну допомогу сімям з дітьми одержувачі державної допомоги зобовязані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.

Проаналізувавши встановлені фактичні обставини по справі, оцінивши надані сторонами в силу положень частини першої статті 71 КАС України докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що громадянкою ОСОБА_2 свідомо було приховано факт укладення шлюбу своєї доньки, що є зловживанням з її боку, у зв'язку з чим відповідачу незаконно була призначена і виплачена допомога одинокій матері у загальній сумі 3396, 76 коп., яка належить стягненню на користь держави в особі управління соціального захисту населення Камянсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 9, 11, 71, 94, 158, 159, 160, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», Порядком призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 соціального захисту населення Камянсько Дніпровської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про відшкодування надміру виплаченої державної соціальної допомоги одинокій матері - задовольнити.

Зобовязати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1, повернути на користь держави в особі управління соціального захисту населення Камянсько-Дніпровської райдержадміністрації надміру виплачену державну соціальну допомогу одинокій матері у розмірі 3396 (три тисячі триста девяносто шість) грн. 76 коп., перерахувавши на р/р 354150080001244, ОКПО 03193100, МФО 813015.

Стягнути зі ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в сумі 243 (двісті сорок три) грн. 60 коп. на р/р 31216206700142, код ЄДРПОУ суду 37349733, отримувач- державний бюджет Камянсько-Дніпровського району, код отримувача за ЄДРПОУ 38015694, банк УДК в Камянсько-Дніпровському районі ГУДКУ у Запорізькій області МФО 8130125.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Камянсько-Дніпровський районний суд Запорізької області протягом десяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги .

Суддя М.В. Капустинський.