Ухвала суду № 55699736, 10.02.2016, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2016 року Справа № 876/4546/15

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Кушнерика М.П.

суддів Мікули О.І., Курильця А.Р.

розглянувши в порядку письмового провадження у місті Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області на постанову Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 20 березня 2015р. по справі №348/2984/14-а за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, керуючого санацією Відкрите акціонерне товариство "Тернопільське об"єднання "Текстерно" про визнання дій неправомірними, -

В С Т А Н О В И Л А:

11.12.2014р. позивач звернулася до суду з адміністративним позовом, у якому з врахуванням уточнень, просить визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі щодо відмови в зарахуванні їй пільгового стажу роботи та призначенні пільгової пенсії; зобов»язати відповідача зарахувати позивачці, трудовий стаж роботи на посадах ткалі, до загального пільгового стажу, який складає 22 роки, 4 місяці 5 днів, а саме Навчання в Тернопільському ГПТУ (період з 01.09.1978р. по 15.07.1981) - 2 роки 10 місяців, 15 днів; період роботи у ВАТ Тернопільське об'єднання "Текстерно" (період 20.07.1981р. по 01.10.1981р.) - 2 міс.12 днів; період роботи на Коломийській ткацькій фабриці (період з 01.11.1981р. 30.06.2000р.) - 18 років 8 місяців, та період робота на Коломийській ткацькій фабриці (період з 01.07.2000р. 08.02.2001р.) - 7 місяців і 8 днів та призначити пенсію за віком на пільгових умовах за списком відповідно до п.»є» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 29.05.2014р.

Постановою Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 20.03.2015р. позов задоволено.

Не погодившись із рішенням суду, його оскаржив відповідач, який покликаючись на неповне з»ясування судом обставин справи, порушення судом норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти постанову, якою відмовити в задоволенні позову.

Вимоги за апеляційною скаргою обґрунтовує тим, що для підтвердження спеціального трудового стажу в позивача відсутня уточнююча довідка підприємства чи організації, у якій має бути відображено: періоди роботи, що зараховуються до пільгового стажу; професія або посада; факт зайнятості на цих професіях або посадах протягом повного робочого дня; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ; пункт, найменування списків їх номери, куди включається цей період роботи.

Керуючим санацією ВАТ «Тернопільске об'єднання «Текстерно» відмовило у видачі необхідної довідки, оскільки у ОСОБА_1 немає необхідного стажу, тобто 20 років фактичної зайнятості на верстатах і машинах за Списком виробництв і професій текстильної промисловості.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, а відтак на підставі п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

З 01.09.1978 року по 15.07.1981 року навчалася в Тернопільському ГПТУ (за професією ткаля), з 20.07.1981 року по 01.10.1981 року, працювала у ВАТ Тернопільське об'єднання "Текстерно" в ткацькому цеху №3 ткалею по 5 розряду, а з 01.11.1981 року по 08.02.2001 року, працювала за професією ткалі -5 розряду в ткацький участок №1 на Коломийській ткацькій фабриці, що підтверджується копією диплому №643402 від 15.07.1981р. та записами в трудовій книжці (а.с.7 - 12).

29 травня 2014 року позивач звернулася із заявою до управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі, де просила призначити пенсію за віком на пільгових умовах за списком відповідних текстильних виробництв і професій, робота на яких дає робітницям право на пільгову пенсію, затвердженого Постановою Кабміну №583 від 12.10.1992 року відповідно до пункту "є" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

12.09.2014 року управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі позивачу було відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах на підставі того, що в неї недостатньо пільгового стажу для призначення відповідного виду пенсії. (а.с.30-31).

Рішенням комісії при головному управлінні Пенсійного Фонду України №175 від 16.06.2014 року, підтверджено періоди роботи пільгового стажу відповідно п."є" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", тільки з 02.11.1981р. по 31.03.1993р., з 01.05.1993р. по 30.04.1995р., з 01.08.1995р. по 31.05.1996р., з 01.01.1997р. по 30.04.1997р., з 01.09.1997р. по 30.06.1998р., з 01.09.1998р. по 31.12.1998р., з 01.04.1999р. по 31.07.1999р., з 01.10.1999р. по 31.01.2000р., з 01.01.2001р. по 08.02.2001р. Інші періоди не враховані виходячи з факту нарахування заробітної плати згідно з архівними довідками про заробітну плату і даними персоніфікованого обліку, архівними довідками про заробітну плату і даними персоніфікованого облік. Їй було зараховано пільговий стаж - 16 років 6 місяців 8 днів при загальному стажі роботи 29 рокі 28 днів. (а.с.46 ).

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що на час звернення позивача до пенсійного органу про призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах були наявні всі умови, що дають право на її призначення, передбачені ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", виходячи з наступного:

Відповідно до п. «є» статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: робітниці текстильного виробництва, зайняті на верстатах і машинах, - за списком виробництв і професій, затверджуваним у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років.

Згідно ст.62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно ст.38 Закону України "Про професійно-технічну освіту», навчання в професійно- технічному навчальному закладі зараховується до пільгового стажу у разі, якщо перерва між днем закінчення навчання та днем працевлаштування за набутою професією не перевищує трьох місяців.

Колегія суддів враховує, що позивачка після закінчення ПТУ в межах трьох місяців була працевлаштована і на неї розповсюджуються вимоги зазначеної статті Закону.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що враховуючи навчання в Тернопільському ГПТУ, роботу у ВАТ Тернопільське об»єднання «Текстерно» та на Коломийській ткацькій фабриці, пільговий стаж роботи позивачки становить 22 роки 4 місяці 5 днів, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до п. "є" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", з моменту її звернення до відповідача, починаючи з 29 травня 2014 року.

З огляду на викладене, суд першої інстанції правильно і повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду, а тому підстав для скасування колегія суддів не вбачає і вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення.

Відповідно до ч.2 ст.5, 94 КАС України та Закону України «Про судовий збір» в редакції від 22.05.2015р., з пенсійного органу підлягає стягненню судовий збір в сумі 80,40 грн. (73,08грн. * 110% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги).

Керуючись ст.ст.94, 160, 195 - 197, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області - залишити без задоволення, а постанову Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 20 березня 2015р. по справі №348/2984/14-а - без змін.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області на рахунок отримувача №31219206781004 УДКСУ у Галицькому районі м.Львова код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38007573 Банк отримувача ГУДКСУ у Львівській області Код банку отримувача (МФО 825014 Код класифікації доходів бюджету 22030001, "Призначення платежу" - судовий збір, код 34668371 -80 (вісімдесят) грн. 40 коп. судового збору.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя: М.П.Кушнерик

Судді: О.І.Мікула

А.Р.Курилець