Ухвала суду № 55698120, 08.05.2015, Заводський районний суд м. Дніпродзержинська

справа № 208/3345/15-к

№ провадження 1-кс/208/681/15

УХВАЛА

Іменем України

08 травня 2015 р. м. Дніпродзержинськ

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області

у складі: слідчого судді Гібалюк Т.Я.,

при секретарі Бардадим О.В.,

за участю слідчого СВ Дніпродзержинського МУ Панченка Р.А.

розглянувши у судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до документів,

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ Дніпродзержинського МУ Панченко Р.А. звернувся з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні КП "Дорожник" (ЄДРПОУ 31329952), розташованому за адресою: м. Дніпродзержинськ, вул. Петровського, 176 з можливістю отримання наступних документів: копії рішення Дніпродзержинської міської ради від 27.11.2009 №817-44/V із змінами; копії рішення виконавчого комітету Дніпродзержинської міської ради від 26.12.2012 №544 "Про утримання доріг міста в зимовий період 2013 року" та від 27.11.2013 №315 "Про утримання доріг міста в зимовий період 2014 року"; оригіналів головної книги за січень - березень 2014 року, журналів-ордерів, розрахунково-платіжних відомостей, оборотно-сальдових відомостей по рахункам 10, 20, 13, 611, 91.1, 91.2, за січень - березень 2014 року, помісячно, а також оригіналів первинних документів підтверджуючих понесення витрат КП "Дорожник" по зимовому утриманню доріг міста за січень - березень 2014 року (книги реєстрації подорожних листів, книг нарахування заробітної плати водіїв, адмінперсоналу, графіки роботи чергових бригад, рахунки ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго", акти на списання матеріалів, запасних частин, матеріальні звіти по списанню шляхових листів, паливно-мастильних матеріалів, та інше).

Клопотання мотивує тим, що 19.02.2013 між управлінням комунального господарства Дніпродзержинської міської ради в особі ОСОБА_2 та КП "Дорожник" в особі ОСОБА_3 було укладено договір №35-13 про закупівлю товарів (робіт або послуг) за державні кошти про санітарне оброблення та аналогічні послуги (прибирання снігу, посипання сіллю, піском тощо), який діяв по 13.01.2014 включно, з урахуванням додаткової угоди до вказаного договору щодо фінансування в розмірі 20% від загальної суми договору.

По зазначеному договору на 2014 рік для КП "Дорожник" на виконання робіт з прибирання снігу, посипання сіллю, піском, тощо було передбачено бюджетне фінансування за рахунок коштів місцевого бюджету у розмірі 152 325,59 грн. КП "Дорожник" роботи на загальну суму 152 325,59 грн. були виконані в період часу з 01.01.2014 по 13.01.2014 включно.

З 14.01.2014 по кінець лютого 2014 року КП "Дорожник" виконувало роботи з прибирання снігу, посипання сіллю, піском, тощо із залученням транспорту та працівників комунального підприємства, за власний рахунок, за відсутності відповідного договору з бюджетною установою на закупівлю даних робіт та без відшкодування їх вартості за рахунок коштів відповідного бюджету.

Згідно бухгалтерської довідки вбачається, що КП "Дорожник" протягом січня 2014 року понесло фактичні витрати по паливно-мастильним матеріалам під час виконання вказаних робіт з 14.01.2014 по 31.01.2014 на загальну суму 68 148,40 грн., інші витрати (заробітну плату, нарахування ЄСВ, тощо) КП "Дорожник" за січень 2014 року необхідно визначати окремо за мінусом витрат включених до акту Ф КБ-2в за січень 2014 року по №35-13 від 19.02.2013.

Протягом лютого 2014 року КП "Дорожник" понесло фактичні витрати під час виконання вказаних робіт на загальну суму 161703,94 грн.

На теперішній час у КП "Дорожник" відсутні законні підстави для стягнення (відшкодування) понесених протягом часу з 14.01.2014 по лютий 2014 року, включно, витрат під час виконання робіт з прибирання снігу, посипання сіллю, піском, тощо, тому як не складались первинні господарські документи, такі як договір, акти виконаних робіт, рахунки, акти звірки заборгованості, не можливо нікому направити досудову претензію на погашення боргу.

Ст.15 Закону України "Про благоустрій населених пунктів", передбачено, що підприємство та балансоутримувач забезпечують належне утримання і своєчасний ремонт об'єкта благоустрою власними силами або можуть на конкурсних засадах залучати для цього інші підприємства, установи та організації.

Орган державної влади або орган місцевого самоврядування за поданням підприємства чи балансоутримувача щорічно затверджує заходи з утримання та ремонту об'єкта благоустрою державної або комунальної власності на наступний рік та передбачає кошти на виконання цих заходів.

Згідно положень ч.3 ст.36 Закону України "Про благоустрій населених пунктів", за рахунок коштів місцевих бюджетів фінансуються: заходи з виконання місцевих програм благоустрою населених пунктів, у тому числі проектів благоустрою територій населених пунктів; охорона та утримання об'єктів благоустрою комунальної форми власності, переданих органами місцевого самоврядування на баланс підприємствам, установам, організаціям.

Таким чином, службові особи КП "Дорожник", достовірно знаючи що дія договору №35-13 від 19.02.2013 у часі скінчилась та новий договір на 2014 рік з утримання об'єктів благоустрою комунальної форми власності за рахунок коштів місцевого бюджету КП "Дорожник" не укладався, протягом часу з 14.01.2014 по 28.02.2014, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в порушення положень Статуту КП "Дорожник", вимог ст.ст.15, 36 ЗУ "Про благоустрій населених пунктів" здійснили розтрату майна, яке перебувало у їх віданні, а саме коштів та майна вказаного комунального підприємства в наслідок виконання робіт з прибирання снігу, посипання сіллю, піском вулиць м. Дніпродзержинська, без відшкодування (фінансування) їх вартості за рахунок коштів місцевого бюджету, чим інтересам КП "Дорожник" завдано майнової шкоди на суму 229 852,34 грн.

За даним фактом 04.09.2014 прокуратурою міста Дніпродзержинська внесено відомості до ЄРДР за №12014040160000177, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

З метою встановлення істини по кримінальну провадженню, необхідно вивчити та дослідити документи, які перебувають у володінні КП "Дорожник" (ЄДРПОУ 31329952), розташованому за адресою: м. Дніпродзержинськ, вул. Петровського, 176, а саме: копії рішення Дніпродзержинської міської ради від 27.11.2009 №817-44/V із змінами; копії рішення виконавчого комітету Дніпродзержинської міської ради від 26.12.2012 №544 "Про утримання доріг міста в зимовий період 2013 року" та від 27.11.2013 №315 "Про утримання доріг міста в зимовий період 2014 року"; оригіналів головної книги за січень - березень 2014 року, журналів-ордерів, розрахунково-платіжних відомостей, оборотно-сальдових відомостей по рахункам 10, 20, 13, 611, 91.1, 91.2, за січень - березень 2014 року, помісячно, а також оригіналів первинних документів підтверджуючих понесення витрат КП "Дорожник" по зимовому утриманню доріг міста за січень - березень 2014 року (книги реєстрації подорожних листів, книг нарахування заробітної плати водіїв, адмінперсоналу, графіки роботи чергових бригад, рахунки ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго", акти на списання матеріалів, запасних частин, матеріальні звіти по списанню шляхових листів, паливно-мастильних матеріалів, та інше).

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи та речі, які перебувають у володінні КП "Дорожник" мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як докази по даному кримінальному провадженню, в зв'язку з чим необхідно отримати тимчасовий доступ та здійснити вилучення вищевказаних документів та речей, однак без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, враховуючи, що існує загроза знищення або внесення змін до документів, з боку службових осіб КП "Дорожник" з метою приховування злочинних дій, слідчий просить надати тимчасовий доступ до відповідних речей та документів.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав.

Суд, вислухавши слідчого, вивчивши клопотання, матеріали додані до клопотання, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до положень ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідальної фізичної особи або юридичної особи, 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Суд вважає, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що надання тимчасового доступу до документів надасть можливість для повного та неупередженого розслідування кримінального провадження.

Керуючись ст. 163, 164 КПК України,

у х в а л и в:

Клопотання слідчого СВ Дніпродзержинського МУ Панченка Р.А. - задовольнити.

Надати слідчому СВ Дніпродзержинського МУ Панченку Р.А. тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні КП "Дорожник" (ЄДРПОУ 31329952), розташованому за адресою: м. Дніпродзержинськ, вул. Петровського, 176 з можливістю отримання наступних документів: копії рішення Дніпродзержинської міської ради від 27.11.2009 №817-44/V із змінами; копії рішення виконавчого комітету Дніпродзержинської міської ради від 26.12.2012 №544 "Про утримання доріг міста в зимовий період 2013 року" та від 27.11.2013 №315 "Про утримання доріг міста в зимовий період 2014 року"; оригіналів головної книги за січень - березень 2014 року, журналів-ордерів, розрахунково-платіжних відомостей, оборотно-сальдових відомостей по рахункам 10, 20, 13, 611, 91.1, 91.2, за січень - березень 2014 року, помісячно, а також оригіналів первинних документів підтверджуючих понесення витрат КП "Дорожник" по зимовому утриманню доріг міста за січень - березень 2014 року (книги реєстрації подорожних листів, книг нарахування заробітної плати водіїв, адмінперсоналу, графіки роботи чергових бригад, рахунки ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго", акти на списання матеріалів, запасних частин, матеріальні звіти по списанню шляхових листів, паливно-мастильних матеріалів, та інше).

Попередити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення

Ухвала складена у двох примірниках. Оригінал ухвали та її копія вручається особі, яка звернулася з клопотанням. Другий примірник ухвали залишений в судовій справі № 208/3345/15-к.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Гібалюк Т. Я.