Ухвала суду № 55645339, 09.02.2016, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

м. Черкаси

09 лютого 2016 року Справа № 823/70/16

11 год. 00 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мишенка В.В.,

при секретарі Гордієнку Ю.П.

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ Стандарт ОСОБА_2, уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ Стандарт ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 подала позов, в якому, просить: 1) визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ Стандарт ОСОБА_3 щодо не включення ОСОБА_1 до переліку вкладників ПАТ КБ Стандарт, які мають право на відшкодування коштів за вкладом за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; 2) зобовязати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ Стандарт ОСОБА_2 включити - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 до переліку вкладників ПАТ КБ Стандарт, які мають право на відшкодування коштів за вкладом за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; 3) зобовязати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ Стандарт ОСОБА_2 подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, НОМЕР_1, виданий 09.07.1999 Уманським МВ УМВС України в Черкаській області, ідентифікаційной номер НОМЕР_2, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом в публічному акціонерному товаристві Комерційний банк Стандарт за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

До початку судового засідання представником відповідача подано клопотання про зупинення провадження у справі № 823/70/15 до вирішення окружним адміністративним судом м. Києва справи № 826/17400/15, предметом якої є визнання протиправним та скасування: постанови Правління Національного банку України Про віднесення Публічного акціонерного товариства Комерційний банк Стандарт до категорії проблемних та запровадження особливого режиму контролю за діяльністю банку № 90 БТ від 11.02.2015; постанови Правління Національного банку України Про віднесення Публічного акціонерного товариства Комерційний банк Стандарт до категорії неплатоспроможних від 19.02.2015 № 116; постанови Правління Національного банку України Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ КБ Стандарт від 18.06.2015 № 385.

Представник позивача 09.02.2016 подав клопотання про розгляд справи 09.02.2016 без його участі, а з проводу клопотання про зупинення провадження у справі заперечував.

Вирішуючи зазначене клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 133 КАС України клопотання осіб, які беруть участь у справі, вирішуються судом негайно після того, як буде заслухана думка інших присутніх у судовому засіданні осіб, які беруть участь у справі, про що постановляється ухвала.

У силу ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

За приписами ч. 2 ст. 49 КАС України визначено, що особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Судом, відповідно до ухвали окружного адміністративного суду м. Києва про відкриття провадження у справі № 826/17400/15, встановлено, що на розгляді окружного адміністративного суду м. Києва перебуває адміністративна справа № 826/17400/15, предметом якої є визнання протиправним та скасування: постанови Правління Національного банку України Про віднесення Публічного акціонерного товариства Комерційний банк Стандарт до категорії проблемних та запровадження особливого режиму контролю за діяльністю банку № 90 БТ від 11.02.2015; постанови Правління Національного банку України Про віднесення Публічного акціонерного товариства Комерційний банк Стандарт до категорії неплатоспроможних від 19.02.2015 №116; постанови Правління Національного банку України Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ КБ Стандарт від 18.06.2015 №385.

Суд зазначає, що за наслідками розгляду справи № 826/17400/15 можуть бути скасовані: постанова Правління Національного банку України Про віднесення Публічного акціонерного товариства Комерційний банк Стандарт до категорії проблемних та запровадження особливого режиму контролю за діяльністю банку №90 БТ від 11.02.2015; постанова Правління Національного банку України Про віднесення Публічного акціонерного товариства Комерційний банк Стандарт до категорії неплатоспроможних від 19.02.2015 №116; постанова Правління Національного банку України Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ КБ Стандарт від 18.06.2015 №385. Зазначене матиме наслідком скасування процедури виведення ПАТ КБ Стандарт з ринку, та відповідно - відсутність у позивача права на отримання відшкодування збоку Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, що в свою чергу може вплинути на розгляд даної справи, оскільки, захист прав позивача на отримання коштів буде здійснюватися за вимогами цивільного законодавства. Виконання зобовязання, що вимагає позивач збоку уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб буде неможливим.

На підставі викладеного, враховуючи заявлене представником відповідача клопотання про зупинення провадження у справі, а також для повного, всебічного та обєктивного розгляду зазначеної справи, керуючись положеннями п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, суд вважає за необхідне зупинити провадження в адміністративній справі № 823/70/16 за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ Стандарт ОСОБА_2, уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ Стандарт ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії до набрання рішенням у справі № 826/17400/15 законної сили.

Керуючись ст. 156 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача по справі - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 823/70/16 за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ Стандарт ОСОБА_2, уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ Стандарт ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням окружного адміністративного суду м. Києва у справі № 826/17400/15 за позовом ОСОБА_4 до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа публічне акціонерне товариство Комерційний банк Стандарт про визнання протиправними та скасування постанов.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та строки, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Мишенко