Постанова № 55644062, 04.08.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2011 р. Справа № 2а/0470/7622/11 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійногофонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області до Комунального підприємства "Верхньодніпровське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Дніпропетровської обласної ради" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

04.07.2011 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області (далі УПФУ у Верхньодніпровському районі) до комунального підприємства «Верхньодніпровське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства Дніпропетровської обласної ради» (далі КП «Верхньодніпровське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства Дніпропетровської обласної ради») про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за січень-квітень 2011 року в сумі 284 233, 63 грн.

Ухвалою суду від 06.07.2011р. відкрито провадження у справі №2а/0470/7622/11 та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 14.07.11р.

У звязку з неявкою в судове засідання 14.07.2011р. відповідача та позивача, які належним чином повідомлені про час та місце засідання суду, докази чого наявні у справі, розгляд даної справи відкладено на 26.07.2011р.

20.07.2011р. УПФУ у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області надало суду клопотання про розгляд справи без участі представника позивача в порядку письмового провадження, в якому вказано про те, що позовні вимоги підтримуються в повному обсязі.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що КП «Верхньодніпровське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства Дніпропетровської обласної ради» повинно у встановлені законом строки сплачувати самостійно визначені у розрахунках суми єдиних внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування, а оскільки відповідачем станом на 31.05.2011 року в повному обсязі не сплачено суму єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за період січень-квітень 2011 року у нього утворилася прострочена заборгованість (недоїмка) в розмірі 284 233, 63 грн., яка підлягає стягненню в судовому порядку.

Заперечень проти адміністративного позову відповідач не надав; причин неявки в судове засідання не повідомив.

Особи, які беруть участь у справі, зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обовязки (ч. 2 ст. 49 КАС України).

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених ст.128 КАС України, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглядати справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта (ч.6 ст.128 цього Кодексу).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за доцільне розглянути дану справу у письмовому проваджені на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає необхідним задоволити позов з наступних підстав:

КП «Верхньодніпровське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства Дніпропетровської обласної ради» зареєстроване як платник єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в управлінні Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області під №0431020019 та є платником єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування.

Відповідно до ч.8 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року №2464-VІ (далі Закон №2464-VІ) платники єдиного внеску зобовязані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Згідно до ч.5 ст. 8 Закону №2464-VІ єдиний внесок для роботодавців встановлюється у відсотках на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, утому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.

КП «Верхньодніпровське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства Дніпропетровської обласної ради» присвоєно 37 клас ризику, таким чином, сума єдиного внеску для підприємства складає 37,87% бази нарахування єдиного внеску і згідно звіту підприємства за січень-квітень 2011 року становить 266 264,28 грн.

Порядок сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування передбачено Законом №2464-VІ від 08.07.2010р. та Інструкцією „Про порядок нарахуванняі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України №21-5 від 27.09.2010 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27.10.2010р. за №994/18289.

У відповідності до вищенаведених нормативно-правових актів на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплати в установлені строки та в повному обсязі єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Так, зокрема, в п.4.1 наведеної Інструкції встановлено, що підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання проводять щомісячне нарахування єдиного внеску на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводяться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу).

Єдиний внесок нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Нарахований за відповідний базовий звітний календарний місяць єдиний внесок сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховується єдиний внесок .

Відповідно до ч.7 ст.8 Закону №2464-VІ єдиний внесок для працівників, які працюють на підприємствах, в установах та організаціях, встановлюється у розмірі 3,6 % бази нарахування єдиного внеску і відповідно до звіту підприємства за січень-квітень 2011 року становить суму 26 474,91 грн.

Відповідно до ч.8 ст. 8 Закону № 2464-VІ єдиний внесок для працівників за цивільно-правовими договорами, встановлюється у розмірі 2,6 % бази нарахування єдиного внеску і відповідно до звіту підприємства за січень-квітень 2011 року становить 202,83 грн.

Відповідно до ч.13 ст.8 Закону №2464-VІ єдиний внесок для підприємств, в яких працюють інваліди, встановлюється у розмірі 8,41 % бази нарахування єдиного внеску і відповідно до звіту підприємства за січень-квітень 2011 року становить суму 2716,71 грн.

Відповідно до ч.6 ст.8 Закону №2464-VІ єдиний внесок для платників встановлюється у розмірі 33,2 % бази нарахування єдиного внеску і відповідно до звіту підприємства за січень-квітень 2011 року становить суму 9490,54 грн.

Відповідно до ч.5 ст.8 Закону №2464-VІ єдиний внесок для платників встановлюється у розмірі 34,7 % бази нарахування єдиного внеску і відповідно до звіту підприємства за січень-квітень 2011 року становить суму 2706,95 грн.

Відповідно до ч.12 ст.8 Закону №2464-VІ єдиний внесок для платників встановлюється у розмірі 2 % бази нарахування єдиного внеску і відповідно до звіту підприємства за січень-квітень 2011 року становить суму 571,72 грн.

Судом зясовано, що КП «Верхньодніпровське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства Дніпропетровської обласної ради» за період з 01.01.2011 року по 31.05.2011 року підприємством частково сплачено заборгованість за єдиний внесок підприємства, тобто 37,87% в сумі 3400 грн., за єдиний внесок для працівників, як працюють на підприємствах, в установах, в установах та організаціях, встановлюється у розмірі 3,6% бази нарахування єдиного внеску в сумі 11784,31 грн., 33,2% в сумі 6870,12 грн., 8,41% в сумі 1365,33 грн., та в повному обсязі сплачено 2% в сумі 571,72 грн., та 2,6% в сумі 202,83 грн.

Заборгованість у сумі 284 233,63 грн. підтверджується копіями карток особового рахунку недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування КП «Верхньодніпровське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства Дніпропетровської обласної ради» до УПФУ у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області станом на 31.05.2011 року.

Докази добровільного погашення заборгованості відповідачем за спірний період у справі відсутні.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст.71 Кодексу адміністративного судочинства кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Статтею 124 Конституції України визначено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, а частиною 2 статті 19 Конституції України - що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Від-так, оскільки правомірність заявлених позовних вимог позивачем доведено документально, дакозів погашення відповідачем заборгованості зі сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування за спірний період в сумі 262 864,28 грн. суду не надано, то позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі.

Враховуючи вимоги ч.4 ст.94 КАС України, а також те, що відповідно до п.34 ч.1 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України Про державне мито позивач звільнений від сплати державного мита (судового збору), судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст.158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області до комунального підприємства «Верхньодніпровське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства Дніпропетровської обласної ради» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування задоволити повністю.

Стягнути з КП «Верхньодніпровське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства Дніпропетровської обласної ради» (Дніпропетровська область, м.Верхньодніпровськ, вул. Котляревського, 4, р/р 2600101301158, ВАТ «БМ Банк» м. Київ, код ЄДРПОУ 02128201, МФО 380913) на користь управління Пенсійного фонду України в Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області (51600, Дніпропетровська обл.., м. Верхньодніпровськ, пл.. Щербицького,2) суму 262 864,28 грн. на розрахунковий рахунок №37198037000431; суму 14690,60 грн. на розрахунковий рахунок №37196073000431; на суму 1351,38 грн. на розрахунковий рахунок №37199070000431; суму 2620,42 грн. на розрахунковий рахунок №37197072000431 банк одержувача ГУ ДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_1