Ухвала суду № 55611054, 04.02.2016, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про витребування доказів та зупинення провадження у справі

04 лютого 2016 року м. ЛуцькСправа № 803/3863/15

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого, судді Смокович В.І.,

при секретарі судового засідання Литвиненко І.П.,

за участю представника позивача Самчука А.М.,

представника відповідача Мандзирохи А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку клопотання представника відповідача про витребування доказів у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Автохолл» до Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Автохолл» звернулося в суд з адміністративним позовом до Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 03 вересня 2015 року № 0001152200, № 0001162200.

04 лютого 2016 року через канцелярію суду представником відповідача подано клопотання про витребування доказів по справі. Вказане клопотання мотивоване тим, що внаслідок проведення досудового розслідування по кримінальному провадженні № 12015100080001243 від 10 лютого 2015 року, яке наразі передано для розслідування до Головного слідчого управління фінансових розслідувань ДФС України, були вилучені первинні документи у ТзОВ «Автохолл». З наведених підстав, представник інспекції просить суд вжити заходи щодо витребування доказів у ГСУ ФР ДФС України, а саме первинних бухгалтерських документів вилучених у ТзОВ «Автохолл» (а.с. 173).

У судовому засіданні представник Ковельської ОДПІ підтримав клопотання та просив суд його задовольнити.

Представник ТзОВ «Автохолл» проти клопотання заперечує з тих підстав, що заявлені в клопотанні докази не є, на його думку, первинними бухгалтерськими документами. Просив суд відмовити у задоволенні клопотання.

Заслухавши думку представників сторін, дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов висновку, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Представником Ковельської ОДПІ було звернуто до Прокуратури Волинської області для з'ясування питання щодо підслідності по кримінальному провадженні № 12015100080001243 від 10 лютого 2015 року, внаслідок якого були вилучені первинні документи ТзОВ «Автохолл».

Відповідно до постанови Генеральної прокуратури України від 09 грудня 2015 року про доручення здійснення досудового розслідування органу досудового розслідування, матеріали вказаного кримінального провадження передані до Головного слідчого управління фінансових розслідувань ДФС України.

Відповідно до частин четвертої та п'ятої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

За правилами частини другої статті 69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частиною третьою статті 71 КАС України передбачено, що якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Оскільки для повного, всебічного та об'єктивного встановлення всіх обставин у справі необхідно дослідити всі первинні бухгалтерські документи, тому суд дійшов висновку про необхідність витребування первинних документів від Головного слідчого управління фінансових розслідувань ДФС України.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Зважаючи на територіальну віддаленість Головного слідчого управління фінансових розслідувань ДФС України (м. Київ), об'ємність витребуваних судом документів та тривалість поштового обігу, на думку суду, необхідно зупинити провадження у справі до отримання витребуваних документів.

Керуючись статтями 11, 69, 71, пунктом 4 частини другої статті 156, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області - задовольнити.

Витребувати у Головного слідчого управління фінансових розслідувань ДФС України всі первинні документи в оригіналі по взаємовідносинах позивача з Товариством з обмеженою відповідальністю «Укр-Тест-Стандарт» за період з 01 липня 2014 року по 31 грудня 2014 року включно, зокрема:

1) договір між ТзОВ «Автохолл» та ТзОВ «Укр-Тест-Стандарт»;

2) сертифікат відповідності;

3) протоколи випробування;

4) податкові, видаткові накладні;

5) заявки на проведення сертифікаційних випробувань;

6) рішення, які приймались по заявках

в рамках кримінального провадження № 12015100080001243 від 10 лютого 2015 року.

Всі матеріали після розгляду справи судом будуть повернуті Головному слідчому управлінню фінансових розслідувань ДФС України за минуванням потреби.

Зупинити провадження у справі № 803/3863/15 до отримання судом витребуваних документів від Головного слідчого управління фінансових розслідувань ДФС України.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала в частині зупинення провадження, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

В іншій частині ухвала набирає законної сили з моменту виготовлення повного тексту ухвали і не може бути оскаржена.

Суддя В.І. Смокович

Повний текст ухвали виготовлений 09 лютого 2016 року