Ухвала суду № 55569591, 04.02.2016, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 826/14472/15 Головуючий у 1-й інстанції: Гарник К.Ю. Суддя-доповідач: Коротких А. Ю.

У Х В А Л А

Іменем України

04 лютого 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Коротких А.Ю.,

суддів: Ганечко О.М.,

Літвіної Н.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління ДФС у місті Києві на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 листопада 2015 року у справі за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства "Марфін Банк" до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління ДФС у місті Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 листопада 2015 року адміністративний позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Державна податкова інспекція у Дарницькому районі Головного управління ДФС у місті Києві подала апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нову, якою в задоволенні позову відмовити повністю. Свої вимоги апелянт аргументує тим, що судом першої інстанції були неповно з'ясовані всі обставини, що мали суттєве значення для вирішення справи та допущені порушення норм матеріального права.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що на підставі наказу спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального головного управління Міндоходів від 12 травня 2015 року № 152 Державною податковою інспекцією у Дарницькому районі Головного управління ДФС у місті Києві проведено документальну планову виїзну перевірку ПАТ «Марфін Банк» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01 січня 2013 року по 31 грудня 2014 року.

За результатами перевірки позивача складено акт від 19 червня 2015 року № 11/28-08-43/21650966/3. На підставі вказаного акта перевірки податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 09 липня 2015 року, яким збільшено суму грошового зобов'язання по земельному податку з юридичних осіб на загальну суму 292034,84 грн., в тому числі: за основним платежем - 194689,89 грн., за штрафними санкціями - 97344, 95 грн.

Відповідно до п.269.1 ст.269 Податкового кодексу України платниками податку за землю є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі.

Об'єктом оподаткування, згідно з ст.270 Податкового кодексу України є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні.

Відповідно до ст.271 Податкового кодексу України базою оподаткування є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом.

Згідно з п.286.1 ст.286 Податкового кодексу України підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру.

Центральні органи виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері земельних відносин та у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, щомісяця, але не пізніше 10 числа наступного місяця, а також за запитом відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки подають інформацію, необхідну для обчислення і справляння плати за землю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.286.2. ст.286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до п.287.1. ст.287 Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Згідно з п.289.1 ст.289 Податкового Кодексу для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, ВАТ «Морський транспортний банк», правонаступником якого є позивач, на підставі договорів про задоволення вимог іпотекодержателя від 18 травня 2010 року та 24 листопада 2010 року, посвідчених приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу, придбало у власність у ТОВ «Управління механізації і автомобільного транспорту» нерухоме майно, яке розташоване на земельних ділянках площею 13 787 кв.м. та площею 6 722 кв.м., розташованих за адресою: м. Київ, вул. Зрошувальна, 15.

Об'єкти нерухомого майна, придбані на підставі вищевказаних договорів, були передані у фінансовий лізинг ТОВ «ФІРМА ВОЛОДАР-РОЗ» на підставі договору фінансового лізингу нерухомого майна від 03 лютого 2011 року № 00005/L, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач неодноразово звертався до Управління земельних ресурсів м. Києва із заявами про внесення відповідних змін в базу даних земельного кадастру та до технічних звітів, пов'язаних з набуттям ним права власності на об'єкти нерухомого майна, які розташовані на земельних ділянках площею 13 787 кв.м. та площею 6 722,00 кв.м. за адресою: м. Київ, вул. Зрошувальна, 15 та пов'язаних з цим змін стосовно зміни користувача таких земельних ділянок з ТОВ "Управління механізації і автомобільного транспорту" на нього.

Однак зміни до технічного звіту по встановленню зовнішніх меж землекористування відповідних земельних ділянок позивача були внесені лише 11 жовтня 2013 року.

Крім того, в листі-відповіді Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління ДФС у м. Києві від 20 листопада 2013 року № 1602/10/26-51-11-04-37 на лист-запит позивача від 02 жовтня 2013 року вказано, що ПАТ "Марфін Банк" є користувачем земельної ділянки на вулиці Зрошувальна, 15 у Дарницькому районі м. Києва, загальною площею 20509 кв. м., за якою звітує та оплачує земельний податок з юридичних осіб, станом на 08.10.2013 року податковий борг по земельному податку відсутній.

Таким чином ТОВ «Марфін Банк» на виконання вимог чинного законодавства в частині плати за землю подавав податковому органу податкові декларації з плати за землю, виходячи з нормативно-грошової оцінки земельних ділянок, визначеної для ТОВ «Управління механізації і автомобільного транспорту».

Оскільки станом на момент розгляду апеляційної скарги доказів сплати судового збору відповідачем надано не було, керуючись ст. 94 КАС України, судовий збір підлягає стягненню з відповідача.

Відповідно до пп. 2 п. 3 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI, за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами ставка судового збору складає 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, а тому колегія суддів вважає висновки суду першої інстанції обґрунтованими.

Судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та ухвалено рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому, у відповідності до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління ДФС у місті Києві залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 листопада 2015 року - без змін.

Стягнути з Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління ДФС у місті Києві до Державного бюджету України судовий збір за подання апеляційної скарги до суду в сумі 535 грн. 92 коп.

Ухвала набирає законної сили у порядку, визначеному ст. 254 КАС України, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст.212 КАС України.

Головуючий суддя: Коротких А.Ю.

Судді: Ганечко О.М.

Літвіна Н.М.

.

Головуючий суддя Коротких А. Ю.

Судді: Літвіна Н. М.

Ганечко О.М.