Рішення № 55560993, 02.02.2016, Деснянський районний суд м. Чернігова

Справа № 750/3510/15-ц

Провадження № 2/750/36/16

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 лютого 2016 року м.Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі:

головуючого-судді Литвиненко І.В.

за участю секретаря Кравченко І. В.,

за участю прокурора Рибалко Н.В. , представника позивача ОСОБА_1, позивачів, представника позивача ОСОБА_2, представників відповідача Антошина В. Л., Нечепи Н. М., третіх осіб ОСОБА_5, ОСОБА_6

розглянувши справу за позовом заступника прокурора Чернігівської області в інтересах ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 до житлово-комунального підприємства Чернігівської обласної корпорації агропромислового будівництва про зобов'язання вчинити певні дії, -

треті особи - Чернігівська обласна корпорація агропромислового будівництва, ОСОБА_6, ОСОБА_5, ОСОБА_10,

в с т а н о в и в :

08.04.2015 року заступник прокурора Чернігівської області, який діє в інтересах Чернігівської міської ради, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 звернувся до суду із позовом до житлово-комунального підприємства Чернігівської обласної корпорації агропромислового будівництва про зобов'язання передати ? частину першого поверху, в тому числі приміщення кімнат 10А, 11-18, 18А, 4, 15А, другий поверх, в тому числі приміщення кімнат 24-45, 46-1, 46-3, 48, 49 та третій поверх, в тому числі приміщення кімнат 50-52, 53-1, 53-3, 53-4, 55, 56-1, 57-2, 57-3, 58-65, 66-1, 66-3, 66-4, 68-1, 68-3, 68-4, 70-72, 73-1, 73-3, 73-4, 75 розташованого в АДРЕСА_1 у комунальну власність територіальної громади міста Чернігова в особі Чернігівської міської ради. Позивачі ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБА_9, уточнили свої позовні вимоги та просили зобов'язати відповідача передати приміщення кімнати 4 (яка знаходиться на першому поверсі), другий поверх, в тому числі приміщення кімнат 24-45, 46-1, 46-3, 48, 49 та третій поверх, в тому числі приміщення кімнат 50-52, 53-1, 53-3, 53-4, 55, 56-1, 57-2, 57-3, 58-65, 66-1, 66-3, 66-4, 68-1, 68-3, 68-4, 70-72, 73-1, 73-3, 73-4, 75 гуртожитку, разом з зовнішніми мережами необхідними для їх обслуговування (електро-, тепло-, газо-, водо-постачання та водовідведення), розташованого в АДРЕСА_1 у комунальну власність територіальної громади міста Чернігова в особі Чернігівської міської ради, позовні вимоги мотивовані тривалою бездіяльністю відповідача щодо передачі у комунальну власність зазначених приміщень.

Прокурор, представник позивача та позивачі позовні вимоги підтримали та просили задовольнити.

Представники відповідача Антошин В. Л. та Нечепа Н. М. проти задоволення позову заперечували, ними подані письмові заперечення ( а.с. 229-249 т. 1).

Треті особи ОСОБА_6, ОСОБА_5, ОСОБА_10 в судовому засіданні позовні вимоги підтримали.

Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.

18.03.2015 року ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 як мешканці гуртожитку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 звернулися до прокурора Чернігівської області із заявою про представництво їх інтересів з метою приватизації кімнат (а.с. 9 т. 1).

31.01.1967 року трестом «Чернігівсільбуд» було на ім'я начальника міського відділу капітального будівництва направлено лист із проханням видати технічні умови на підключення до інженерних мереж енерго та теплопостачання гуртожитку на 400 місць в м. Чернігові в мікрорайоні «Бобровиця» (а.с 136 том. 2).

В лютому 1967 року трестом «Чернігівсільбуд» було отримано технічні умови на будівництво гуртожитку на 400 місць в м. Чернігові в мікрорайоні «Бобровиця» (а.с 137 том. 2).

В жовтні 1967 року між трестом «Чернігівсільбуд» та Чернігівським тролейбусним парком було укладено договір про участь у будівництві гуртожитку на 400 місць вартістю 318,92 тис. руб в м. Чернігові в районі «Бобровиця» (а.с 118-119 том. 2).

Відповідно до листа Міністерства сільського будівництва УССР № 08-17д/138 від 18.09.1967 року тресту «Чернігівсільбуд» було встановлено план капітальних видатків з житлового будівництва на 1968 рік (а.с 121 том. 2).

Відповідно до копії титульних списків розпочатих в 1968-1969 роках будівництв в галузі житлового будівництва, яке здійснювалося за рахунок державних капітальних вкладень трестом «Чернігівсільбуд» останнім було проведено будівництво гуртожитку на 400 місць в м. Чернігові (а.с. 122-123, 128,130, 131,132,133,134, 135, том. 2).

23.09.1967 року Мінсільбудом УССР було затверджено проектно-кошторисна документація для будівництва гуртожитку на 400 місць в м. Чернігові в районі «Бобровиця» (а.с 124 том. 2).

Акт державної комісії про прийняття в експлуатацію 5-ти поверхового гуртожитку на 476 місць по АДРЕСА_1, збудованого на замовлення тресту «Чернігівсільбуд Міністерства сільського будівництва УРСР,затверджений рішенням виконкому Чернігівської міської ради від 30.06.1969 року (а.с. 268-279 т. 1)

Постановою правління Чернігівського облміжколгоспбуду від 16.02.1970 року № 18 було створено у складі облміжсільгоспбуду з 01.02.1970 року житлово-експлуатаційну контору (а.с. 165 том. 2).

25.05.1986 року наказом Республіканського кооперативно-державного об'єднання з агропромислового будівництва «Украгробуд» об'єднання «Чернігівоблагробуд» кооперативно-державний трест по агропромисловому будівництву «Агробуд» на базі будівельних організацій було передано у безпосереднє його підпорядкування будівельні організації (а.с. 167-169 том. 2).

Відповідно до копії акту від 18.03.1987 року на підставі наказу № 78 від 16.03.1987 року Об'єднання «Чернігівоблагробуд» передало, а Житлово-комунальне об'єднання «Чернігівоблагробуд» прийняло інженерні об'єкти в тому числі гуртожиток в м. Чернігові за адресою: АДРЕСА_1 які складаються з: половини першого поверху; другого та третього поверху; підвального приміщення зі столовою; сараю-складу на територію двору (а.с. 16 т. 1).

В 1980 році було прийнято положення про житлово-експлуатаційної дільниці тресту «Чернігівсільгоспбуд» Міністерства сільського будівництва УРСР (а.с. 145-147 том. 2).

07.04.1987 року було затверджено положення про Житлово-комунальну контору кооперативно-державного об'єднання «Чернігівоблагробуд», яке було створене на базі ліквідованих ЖЕК «Облагробуду» та ЖЕУ «Облагробуду» шляхом об'єднання перебуваючих на балансі основних та оборотних засобів і інших фондів, та є міжрайонною, міжгосподарською організацією із кооперативною державною формою власності (а.с 152-156 том. 2).

Відповідно до копії державного акту на право постійного користування землею Житлово-комунальній конторі об'єднання «Чернігівоблагробуд» надано в постійне користування земельну ділянку площею 0,284 га. за адресою АДРЕСА_2 (а.с. 157-158 том .2), що також підтверджується копією рішення виконкому Чернігівської міської ради від 15.12.1997 року № 290 (а.с. 57 том. 1).

01.04.1995 рок тролейбусне управління та Об'єднання «Чернігівагробуд» уклали договір про спільне володіння та дольову участь в утриманні гуртожитку по АДРЕСА_2. (а.с. 250-253)

28.04.1999 року наказом № 2 Чернігівська обласна корпорація Агропромислового будівництва сформувало статутний фонд житлово-комунального підприємства (ЖКП) обласної корпорації агропромислового будівництва у розмірі 16280,2 тис. грн та затвердила акт приймання-передачі майна, яке увійшло в статутний фонд та передане в повне господарське володіння житлово-комунального підприємства (ЖКП) обласної корпорації агропромислового будівництва. (а.с. 11 том 2).

Отже на підставі Положення про житлово - комунальну контору кооперативно -державного об'єднання „Чернігівоблагробуд" Украгробуду та Статуту ЖКП, ці особи являються житлово -експлуатаційними організаціями.

Суду не надано належних доказів набуття ЖКП права власності на приміщення кімнати 4 на першому поверсі,на приміщення кімнат 24-45, 46-1, 46-3, 48, 49 другого поверху та приміщення кімнат 50-52, 53-1, 53-3, 53-4, 55, 56-1, 57-2, 57-3, 58-65, 66-1, 66-3, 66-4, 68-1, 68-3, 68-4, 70-72, 73-1, 73-3, 73-4, 75 третього поверху гуртожитку, розташованого в АДРЕСА_1. Водночас, право власності на нежитлове приміщення, а саме: підвальне приміщення колишньої їдальні, загальною площею 430,3 кв.м. відповідача підтверджувалось свідоцтвом про право власності на нерухоме майно, видане на підставі рішення виконкому ЧМР від 20.11.2006 року, наявне в матеріалах інвентарної справи №14049 на будинок АДРЕСА_1, яке згодом було відчужене на підставі договору купівлі-продажу від 08.12.2006 року, що підтверджується також матеріалами інвентарної справи. Однак суд зауважує, що спір між позивачами ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 та відповідачем наявний лише щодо житлових кімнат, якими користуються мешканці гуртожитку. З моменту реорганізації житлово -комунальної контори і на день розгляду даної справи судом спірні житлові приміщення будівлі перебувають на балансі ЖКП. Однак знаходження майна на балансі підприємства не обумовлює та не підтверджує права власності балансоутримувача на це майно. Відповідачем не було зареєстровано право власності на частину гуртожитку до набрання чинності Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"

01.08.2001 року Чернігівське тролейбусне управління та Об'єднання «Чернігівагробуд» переуклали договір про спільне володіння та дольову участь в утриманні гуртожитку по АДРЕСА_2. (а.с. 262-265т. 1 ).

Відповідно до копії переліку основних фондів, що знаходяться на балансі ЖКП корпорації «Чернігівоблагропромбуд» станом на 01.12.2005 року гуртожиток в м. Чернігові за адресою: АДРЕСА_1 знаходиться на балансі ЖКП корпорації «Чернігівоблагропромбуд» (а.с. 184 том. 2).

20.12.2005 року листом за № 01/338 Чернігівська обласна корпорація агропромислового будівництва «Чернігівоблагропромбуд» звернулася до Чернігівського міського голови із проханням вирішення питання про передачу на баланс міста всього житлового фонду у зв'язку із складним матеріальним становищем включаючи гуртожиток в м. Чернігові за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 17-18 т. 1).

Відповідно до копії рішення Чернігівської міської ради від 30.08.2006 року гуртожиток в м. Чернігові за адресою: АДРЕСА_1 було передано в комунальну власність (а.с. 19-21 т. 1). Вказане рішення не оскаржувалось жодною стороною, не скасоване, не втратило чинність, в тому числі і на підставі листа від 27.03.2007 року ЖКП Чернігівської обласної корпорації агропромислового будівництва, з яким останнє звернулося до Чернігівського міського голови та в якому повідомляло, що діюча законодавча база України дає можливість на відшкодування з місцевого бюджету не закладені до тарифів затрати, як то капітальний ремонт покрівель надана раніше згода на передачу майна підприємства в комунальну власність втратила актуальність та просило відмінити рішення Чернігівської міської ради від 31.08.2006 рок про передачу у комунальну власність 22 житлових будинків, що є власністю ЖКП корпорації «Чернігівоблагропромбуд» (а.с. 257).

Відповідно до копії рішення виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 20.11.2006 року № 311 «Про оформлення права власності на об'єкти нерухомості, відновлення загублених право встановлювальних документів, заміну ідеальних частин між співвласниками в загальному користуванні житловими будинками», за житлово-комунальному підприємству Чернігівської обласної корпорації агропромислового будівництва було видано свідоцтво про право власності на підвальне нежитлове приміщення колишньої їдальні по АДРЕСА_1 (а.с. 13 том. 3).

07.11.2011 року мешканці гуртожитку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 звернулись із колективною заявою до начальника ЖКП корпорації «Чернігівоблагропромбуд» про передачу гуртожитку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 до комунальної власності громади м. Чернігова (а.с. 189 т. 1).

30.11.2011 року ЖКП корпорації «Чернігівоблагропромбуд» надало ОСОБА_6 відповідь в якій зазначено, що підприємство не заперечує проти передачі у комунальну власність громади м. Чернігова, орієнтовний термін передачі 2014 рік. (а.с. 188 т. 1).

24.04.2013 року Регіональне відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області звернулося до Чернігівського міського голови із листом в якому висловлене прохання розпочати роботу щодо прийняття об'єкту державного житлового фонду - гуртожитку в м. Чернігові за адресою: АДРЕСА_1 до комунальної власності територіальної громади м. Чернігова (а.с. 23 т.1).

Відповідно до копії листа Фонду державного майна України по Чернігівській області Чернігівська обласна корпорація агропромислового будівництва створена в результаті реорганізації Чернігівського обласного кооперативно-державного промислово-будівельного об'єднання по агропромисловому будівництву. Органи приватизації до створення корпорації не залучалися. (а.с. 53 т. 1).

Відповідно до копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців в державному реєстрі зареєстровано Житлово-комунальне підприємство Чернігівської обласної корпорації агропромислового будівництва, код 05388658. Розмір статутного капіталу становить 16306,00 грн. (а.с. 94 том. 2).

Відповідно до копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців в державному реєстрі зареєстровано Чернігівську обласну корпорацію агропромислового будівництва, код 03089986. Розмір статутного капіталу становить 0,00 грн. (а.с. 95 том. 2).

Відповідно до копії листа КП «Чернігівське тролейбусне управління» - на балансі КП «ЧТУ» знаходиться тільки один житловий об'єкт - ? частини будівлі гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1, який знаходиться у спільному володінні (а.с. 40 том. 2).

01.04.2015 року ЖКП корпорації «Чернігівоблагропромбуд» було складено акт за наслідками проведення інвентаризації будинку АДРЕСА_1 (а.с. 226-234 том 2).

Відповідно до довідки КП ЧМБТІ від 06.04.2015 року № 270 відомості щодо реєстрації права власності на квартири 1-го, 2-го та 3-го поверхів в гуртожитку по АДРЕСА_1 за Житлово-комунальним підприємством Чернігівської обласної корпорації агропромислового будівництва відсутні (а.с. 86).

Відповідно до довідки Житлово-комунального підприємства Чернігівської обласної корпорації агропромислового будівництва залишкова балансова вартість об'єкта розташованого за адресою: АДРЕСА_1 складає 1238412,84 грн. (а.с. 59, 172 том. 2).

Відповідно до інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта за ОСОБА_9, ОСОБА_8, ОСОБА_7 права власності на нерухоме майно не зареєстровано (а.с. 139-140 том. 2).

Листом від 17.02.2015 року виконавчий комітет ЧМР повідомляє відповідача про необхідність надати їм можливість провести інвентаризацію гуртожитку по АДРЕСА_1 (2-й під'їзд) і надати кандидатуру свого представника до складу комісії, яка буде створена розпорядженням міського голови (а.с. 255 т. 1), по-перше в листі невірно вказується щодо наявності другого під'їзду вказаного гуртожитку, крім того згодом відповідач не повідомляється: чи створена така комісія взагалі та які дії необхідно здійснити відповідачу.

Згідно із ч. 1 ст. 2 ЗУ « Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності об'єкти житлового фонду», гуртожитки та інші об'єкти соціальної інфраструктури (навчальні заклади, заклади культури (крім кінотеатрів), фізичної культури та спорту, охорони здоров'я (крім санаторіїв, профілакторіїв, будинків відпочинку та аптек), соціального забезпечення, дитячі оздоровчі табори), які перебувають у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, установ, організацій (далі - підприємств) або не увійшли до статутного капіталу господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), у тому числі не завершені будівництвом.

Стеттею 4-1 Цього Закону передбачено, що передача об'єктів житлового фонду, гуртожитків та інших об'єктів соціальної інфраструктури здійснюється у порядку, встановленому цим Законом, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею. Ініціатива щодо передачі об'єктів житлового фонду, гуртожитків та інших об'єктів соціальної інфраструктури у комунальну власність може виходити відповідно від органів, визначених статтею 3 цього Закону, підприємств, на балансі яких перебувають ці об'єкти, а також господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації). Рішення щодо передачі об'єктів житлового фонду, гуртожитків та інших об'єктів соціальної інфраструктури у комунальну власність приймаються органами, уповноваженими управляти державним майном, самоврядними організаціями за згодою відповідних сільських, селищних, міських, районних у містах рад, а у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст - за згодою районних або обласних рад.

Передача у комунальну власність державного майна, яке не увійшло д статутних капіталівгосподарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі, здійснюється у порядку,визначеному Законом України "Про передачу об'єктів права державної та комунально власності", постановами Кабінету Міністрів України від 21.09.98 N 1482 "Про передачу об'єкті права державної та комунальної власності", від 06.11.95N 891 "Про затвердження Положення про порядок передачі в комунальну власність загальнодержавного житлового фонду, що перебував у повному господарському віданні або в оперативному управлінні підприємств, установ та організацій".

Постановою КМУ № 891 від 06.11.1995р. було затверджено Положення про порядок передачі в комунальну власність державного житлового фонду, що перебував у повному господарському віданні або в оперативному управлінні підприємств, установ та організацій (далі - Положення № 891 від 06.11.1995р. ). Пункт 2 Положення № 891 від 06.11.1995р. до 26.05.2004р. був викладений в наступної редакції: "Передачі в комунальну власність підлягають житлові будинки відомчого житлового фонду (крім гуртожитків). Постановою КМУ № 695 від 26.05.2004р. в пункт 2 вказаного Положення були внесені зміни, згідно з якими цей пункт 2 був викладений в наступній редакції: передачі в комунальну власність підлягають житлові будинки відомчого житлового фонду у тому числі гуртожитки. Пункти 3, 5-9 Положення № 891 від 06.11.1995р. передбачають наступне: відомчий житловий фонд передається у комунальну власність безоплатно. Разом з відомчим житловим фондом передаються відповідним комунальним підприємствам зовнішні мережі електро-, тепло-, газо-, водопостачання і водовідведення, а також будівлі, призначені для обслуговування цього фонду (бойлерні, котельні, каналізаційні та водопровідні споруди, вбудовані і прибудовані приміщення, обладнання тощо). Передача будинків відомчого житлового фонду комунальну власність провадиться комісією з питань приймання відомчого житлового фонду в комунальну власність, яка утворюється Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями або виконкомами відповідної Ради. До складу цієї комісії входять представники відповідних місцевих комунальних підприємств, житлово-експлуатаційної організації, на баланс якої передаються будинки відомчого житлового фонду, регіонального відділення (представництва) Фонду державного майна, місцевого фінансового органу, бюро технічної інвентаризації, спеціалізованого проектного інституту, підприємства, установи чи організації, що передає відомчий житловий фонд, та представники інших заінтересованих підприємств, установ і організацій. Комісію очолює заступник голови держадміністрації або заступник голови відповідної ради. Комісія з питань приймання відомчого житлового фонду в комунальну власність визначає технічний стан житлового будинку та об'єктів комунального призначення, що йог обслуговують, відповідно до правил оцінки фізичного зносу житлових будинків, затверджених Держжитлокомунгоспом. Якщо житловий будинок та об'єкти комунального призначення, що його обслуговують, відповідно до висновків цієї комісії визнані такими, що потребують ремонту, орган, який утворив комісію, приймає рішення про джерела фінансування і термін виконання робіт, у тому числі з залученням в установленому порядку коштів підприємств, установ і організацій, які передають житловий фонд у комунальну власність. Підприємства, установи чи організації, що передають відомчий житловий фонд в комунальну власність, додають до акта приймання-передачі розрахунки витрат на його утримання. Передача відомчого житлового фонду в комунальну власність провадиться разом з відповідною технічною документацією на будинок (інвентарна справа, акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж та інші), а також документами, що встановлюють право на нього. Акт приймання-передачі відомчого житлового фонду в комунальну власність (форма додається)складається в чотирьох примірниках, підписується членами комісії з питань приймання відомчого житлового фонду в комунальну власність та затверджується держадміністрацією або виконкомом, який утворив цю комісію.

Суд вважає, що Чернігівська міська рада вимоги, викладені в Положенні № 891 від 06.11.1995р. не виконала.

Постановою КМУ № 1482 від 21.09.1998р. було затверджено Положення про порядок передачі об'єктів права державної власності (далі Положення № 1482 від 21.09.1998р.).

Згідно преамбули вказаної постанови воно розроблено відповідно до п. 5 ст. 116 Конституції України і Закону України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності".

Позивачами не доведено суду, що існує рішення про створення комісії про передачу та прийом в комунальну власність частини спірного гуртожитку, та визначення технічного стану гуртожитку, рішення про джерела фінансування і терміни виконання робіт, не надано Висновок комісії з приводу визначення технічного стану гуртожитку та ін. Не доведено, що Чернігівською міською радою дотриманий порядок прийняття житлового фонду до комунальної власності, затверджений рішенням Чернігівської міської ради від 30.03.2004 року. Отже, суд вважає заявлені вимоги передчасними, оскільки судом встановлено, що передача приміщення кімнати 4 (яка знаходиться на першому поверсі), приміщень кімнат 24-45, 46-1, 46-3, 48, 49 другого поверху та приміщень кімнат 50-52, 53-1, 53-3, 53-4, 55, 56-1, 57-2, 57-3, 58-65, 66-1, 66-3, 66-4, 68-1, 68-3, 68-4, 70-72, 73-1, 73-3, 73-4, 75 третього поверху гуртожитку, разом з зовнішніми мережами необхідними для їх обслуговування (електро-, тепло-, газо-, водо-постачання та водовідведення), розташованого в АДРЕСА_1 у комунальну власність територіальної громади міста Чернігова в особі Чернігівської міської ради не здійснювалась через бездіяльність Чернігівської міської ради.

Крім того, слід зазначити, що відповідно до п. 5 .ч.1 ст. 5 Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" після прийняття гуртожитку у власність територіальної громади згідно з цим Законом місцева рада приймає на сесії в межах своєї компетенції відповідне рішення щодо подальшого його використання, а саме: а) залишити цілісний майновий комплекс у статусі "гуртожиток" та дозволити приватизацію його житлових і нежитлових приміщень. У цьому випадку здійснюється приватизація приміщень гуртожитку його законними мешканцями згідно з цим Законом; б) надати цілісному майновому комплексу статус "соціальне житло" та не дозволяти приватизацію його жилих приміщень. У цьому випадку приватизація житлових приміщень гуртожитку не здійснюється (у тому числі й у випадках, передбачених цим Законом), а колишнім законним мешканцям гуртожитку, за їх згодою, надається відповідне соціальне або інше житло; перепрофілювати гуртожиток та використовувати цілісний майновий комплекс колишнього гуртожитку за іншим призначенням. У цьому випадку рада одночасно приймає рішення щодо забезпечення законних мешканців такого гуртожитку іншим житлом згідно із законодавством; г) знести цілісний майновий комплекс колишнього гуртожитку та вжити заходів щодо будівництва на звільненій земельній ділянці соціального житла або продажу земельної ділянки на аукціоні згідно із земельним законодавством. У цьому випадку рада одночасно приймає рішення щодо забезпечення законних мешканців такого гуртожитку іншим житлом згідно із законодавством; ґ) знести колишній гуртожиток (відповідний цілісний майновий комплекс) та вивільнити земельну ділянку з наступним її продажем на аукціоні. У цьому випадку особи, на яких поширюється дія цього Закону, підлягають переселенню в інше придатне для проживання людей житло, що належить на праві власності або на праві користування відповідній місцевій раді. Статтею 18 Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" передбачено, що передача гуртожитків у власність територіальних громад є повноваженням органів місцевого самоврядування щодо приватизації житла у гуртожитках. Згідно зі статтею 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Отже суд вважає, що є передчасним висновок, висловлений прокурором в інтересах мешканців гуртожитку про те, що порушується їх право на приватизацію, оскільки міська рада може прийняти рішення як про надання дозволу на приватизацію, так і інше рішення, передбачене п. 5 .ч.1 ст. 5 Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків".

На підставі вище викладеного, суд вважає, що позовні вимоги необґрунтовані, є передчасними та не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 208, 209, 213-215, 218 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в:

у задоволенні позовних вимог заступника прокурора Чернігівської області в інтересах ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 до житлово-комунального підприємства Чернігівської обласної корпорації агропромислового будівництва про зобов'язання вчинити певні дії відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Чернігівської області.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя