Ухвала суду № 55526961, 05.02.2016, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

У Х В А Л А

про зупинення провадження

05 лютого 2016 року Справа № П/811/3574/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Кіровоградгаз" ( далі - позивач ) до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області ( відповідач ) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 17 грудня 2015р. №№ 0000122201 та 0000132201.

В ході розгляду справи по суті виникла необхідність у витребуванні додаткових доказів по справі.

Представник відповідача заявив клопотання про вирішення, у порядку письмового провадження, питання щодо зупинення провадження у справі (т.1 а.с.172).

Представники позивача щодо зупинення провадження не заперечували.

Відтак, заслухавши думку представників сторін та на підставі усної ухвали, прийнятої у судовому засіданні та занесеної до журналу судового засідання від 02.02.2016, суд дійшов висновку про подальший розгляд справи у порядку письмового провадження.

Згідно до вимог п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

У відповідності до ч. 5 ст. 156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Ч.4 ст.11 КАС України вказує, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Дане узгоджується із ч.2 ст.69 КАС України, відповідно до якої суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Ч.2 ст.71 КАС України вказує, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Судом встановлено, що спірні податкові повідомлення-рішення винесені відповідачем на підставі акту документальної планової виїзної перевірки позивача за період з 01.01.2014 по 31.12.2014 №117/11-23-22-01/033652222 від 30.11.2015р. Перевіркою встановлено, у вказаний вище період позивач здійснював господарські правовідносини з наступними контрагентами: ТБ "Перша незалежна біржа" (код 37354518); ПП "Укртехноінтер"; СП "Саланга" (код 13755332); ТОВ "Компанія "Інвестсервіс" (код 34825609) та ТОВ "УТ Груп" (код 38568593), які на думку відповідача є не реальними.

Таким чином, з метою повного та об'єктивного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом та витребувати додаткові докази.

Згідно ч.3 ст.79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

У відповідності до ч.1 ст.255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Керуючись ст.ст.11, 14, 69, 71, 128, 156, 158-160, 165, 254, 255 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № П/811/3574/15 до 14 березня 2016 року.

Питання щодо поновлення провадження у справі призначити до розгляду у судовому засіданні на 14 березня 2016 року о 11:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал с/засідання №4.

Витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Інвестсервіс" (код 34825609), Спільної фірми "Саланг" (код 13755332), Приватного підприємства "Укртехноінвест" (код 36989624), Товарної біржі "Перша Незалежна Біржа" (код 37354518) та Товариства з обмеженою відповідальністю "УТ Груп" (код 38568593) письмові пояснення, з доданням засвідчених копій первинної документації, по господарським правовідносинам з Відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Кіровоградгаз" (код 03365222) у період з 01.01.2014 року по 31.12.2014 року, правовстановлюючі документи (копії).

Витребувати у ВАТ по газопостачанню та газифікації "Кіровоградгаз" письмові пояснення щодо кожної господарської операції з ТОВ "Компанія "Інвестсервіс", СФ "Саланг", ПП "Укртехноінвест", ТБ "Перша Незалежна Біржа" та ТОВ "УТ Груп" (код 38568593) у період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р., з доданням засвідчених копій первинної документації (окрім тієї, що надана згідно клопотання №07/535 від 02.02.2016 р.), в тому числі: договори, рахунки, податкові накладні; накладні, акти виконаних робіт, документи про оплату: платіжні доручення, виписки банку, квитанції, довідка про рух коштів на рахунках або інші докази (копії актів прийому-передачі векселів, векселі, договір взаємозаліку зустрічних вимог тощо) на підтвердження оплати за придбані товари (роботи, послуги); документальна докази оприбуткування товару та докази на підтвердження використання придбаного товару у власній господарській діяльності (первинні, звітні, платіжні документи на підтвердження подальшої реалізації, оприбуткування); первинні документи на транспортування товару (довіреності, товарно-транспортні накладні, за чий рахунок проводилось транспортування товару, номери платіжних документів, договори оренди); податкові декларації з ПДВ з додатком №5 за спірний період; реєстри виданих та отриманих податкових накладних за спірний період, інші документи.

Витребувати у Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області: детальний розрахунок заборгованості сум основного зобов'язання та окремо штрафних (фінансових) санкцій, визначених податковими повідомленнями-рішеннями від 17.12.2015 р. №№ 0000122201 та 0000132201 (із зазначенням періодів, сум, контрагентів, порушень, тощо); пояснення в частині наявності (відсутності) відносно позивача або його контрагентів кримінальних проваджень щодо ухилення від сплати податків.

Витребувані документи (матеріали) надати суду в строк до 14.03.2016 року.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, а також ТОВ "Компанія "Інвестсервіс", СФ "Саланг", ПП "Укртехноінвест", ТБ "Перша Незалежна Біржа", ТОВ "УТ Груп".

Роз'яснити, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для його зупинення.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.254 КАС України та може бути оскаржена сторонами до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі, в 5 денний строк з дня її отримання, апеляційної скарги .

В частині витребування доказів ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Л.І. Хилько