Ухвала суду № 55482285, 30.12.2015, Корольовський районний суд м. Житомира

Справа № 296/13547/15-к

1-кс/296/4607/15

У Х В А Л А

30 грудня 2015 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира Колупаєв В.В.,

за участю військового прокуратура Житомирського гарнізону Пастернак Д.О.

при секретарі Долецькій Ж.С.,

розглянув клопотання слідчого військової прокуратури Житомирського гарнізону Гунько В.М. про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності військової частини-польова пошта В 2731.

Перевірив надані матеріали клопотання та дослідивши докази по наданих матеріалах, заслухавши думку учасників судового провадження,-

В С Т А Н О В И В:

В проваджені військової прокуратури Житомирського гарнізону перебувають матеріали кримінального провадження №42015060360000508 від 09.10.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 425 КК України.

30.12.2015 року слідчий військової прокуратури Житомирського гарнізону Гунько В.М. звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії військової частини-польова пошта В 2731, яка знаходиться за адресою: м.Новоград-Волинський, вул.Леваневського ,2 Житомирської області, мотивуючи тим, що під час нарахування грошового забезпечення військовослужбовцям вказаної військової частини, які самовільно залишили територію даної військової частини протягом 2014-2015 років, в порушення вимог ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», п. 34.4 Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженої наказом Міністра оборони України від 11.06.2008 року № 260 (далі - Інструкція), виплата грошового забезпечення не завжди припинялась з дня самовільного залишення військовослужбовцями вищезазначеної військової частини, в результаті чого здійснено переплату грошового забезпечення 119 військовослужбовцям військової частини-польова пошта В2731 на загальну суму 197294,72 грн.

У пункті 34.4 Інструкції визначено, що військовослужбовцям, які самовільно залишили військові частини або місця служби на строк понад 10 діб, незалежно від причини залишення виплата грошового забезпечення призупиняється з дня самовільного залишення військової частини або місця служби та поновлюється з дня повернення. Про призупинення та поновлення виплати грошового забезпечення оголошується наказом командира військової частини.

Для забезпечення розслідування у кримінальному провадженні та збирання доказів, встановлення розміру ймовірної шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також для перевірки належних підстав і правильності проведення нарахувань грошового забезпечення військовослужбовцям військової частини-польова пошта В 2731 упродовж 2014-2015 років, слід провести позапланову виїзну перевірку фінансово-господарської діяльності військової частини-польова пошта В 2731.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 40 КПК України, слідчий уповноважений призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом.

Такий порядок встановлений в Законі України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні»

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», позапланові виїзні ревізії суб'єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.

Отримані у ході ревізії дані можуть бути використані як докази злочинної діяльності службовими особами військової частини-польова пошта В 2731 на вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий суддя заслухавши слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження, думку прокурора, вважає клопотання таким , що підлягає до задоволення з наступних підстав.

Так, проведення позапланової перевірки фінансово-господарської діяльності військової частини-польова пошта В2731 є необхідним для виявлення та документального підтвердження відомостей про обставини вчинення службовими особами військової частини-польова пошта В2731 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 425 КК України.

Відповідно до п.2 Порядку проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією, її територіальними органами, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.04.2006 року № 550, інспектування полягає у документальній і фактичній перевірці певного комплексу або окремих питань фінансово-господарської діяльності об'єкта контролю і проводиться у формі ревізії, яка повинна забезпечувати виявлення фактів порушення законодавства, встановлення винних у їх допущенні посадових і матеріально відповідальних осіб.

В п.16 вказаного Порядку зазначено, що ревізія проводиться, зокрема, шляхом документальної перевірки, що передбачає контроль за установчими, фінансовими, бухгалтерськими (первинними і зведеними) документами, статистичною, фінансовою та бюджетною звітністю, господарськими договорами, розпорядчими та іншими документами об'єкта контролю, пов'язаними з плануванням і провадженням фінансово-господарської діяльності, веденням бухгалтерського обліку, складенням фінансової звітності.

На підставі викладеного і керуючись ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ст.ст. 40, 93, 110 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Надати дозвіл на проведення позапланової виїзної перевірки фінансово-господарської діяльності військової частини-польова пошта В2731 (ЄДРПОУ 07962707, місцезнаходження: м. Новоград-Волинський Житомирської області, вул. Леваневського, 2) за період з 01.01.2014 року по 01.11.2015 року.

На вирішення перевірки поставити наступні запитання:

1) На підставі яких керівних документів здійснюється виплата грошового забезпечення військовослужбовцям військової частини-польова пошта В2731?

2) Чи наявні переплати грошового забезпечення військовослужбовцям військової частини-польова пошта В2731, які здійснили самовільне залишення вказаної військової частини за період 2014-2015 років? Якщо так, то на яку загальну суму?

3) Видокремити кількість людей (ПІБ, посада тощо), яким здійснено переплату, встановити розмір та періоди переплати кожному з них ?

4) У зв'язку з діями чи бездіяльністю яких військових службових осіб військової частини-польова пошта В2731 стали можливі вказані переплати грошового утримання?

Проведення перевірки доручити Департаменту внутрішнього аудиту та контролю Міністерства оборони України.

Термін перевірки визначити протягом 15 робочих днів, починаючи з 21.01.2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя В. В. Колупаєв