Ухвала суду № 55477585, 21.01.2016, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

21 січня 2016 рокусправа № 808/9356/14(ДО/808/1300/14)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Сафронової С.В.

суддів: Чепурнова Д.В. Поплавського В.Ю.

за участю секретаря судового засідання: Шелепової Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління Міндоходів у Донецькій області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 29 січня 2015 року у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Краматорський феросплавний завод" про стягнення коштів за податковим боргом, -

В С Т А Н О В И Л А :

19 грудня 2014 року Державна податкова інспекція у м. Краматорську Головного управління Міндоходів у Донецькій області звернулась із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Краматорський феросплавний завод", в якому позивач просить суд стягнути з відповідача кошти з рахунків платника податків - Товариства з обмеженою відповідальністю "Краматорський феросплавний завод" у банках, обслуговуючих такого платника податків, за податковим боргом з орендної плати за землю з юридичних осіб в сумі 7 369 002,69 грн.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 29 січня 2015 року у адміністративному позові Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Краматорський феросплавний завод" про стягення коштів за податковим боргом з розрахунків платника податків у банках - відмовлено в повному обсязі.

Не погодившись з постановою суду, Державна податкова інспекція у м. Краматорську Головного управління Міндоходів Донецькій області подала апеляційну скаргу, в якій просила скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги позивача залишити без задоволення.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах оскарження та доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 05.12.2014, відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Краматорський феросплавний завод" (код ЄДРПОУ 37133410) зареєстроване як юридична особа 14.07.2010, номер запису в Єдиному державному реєстрі про проведення державної реєстрації юридичної особи - 1 270 102 0000 003259.

Судом встановлено першої інстанції встановлено, що відповідач перебуває на обліку в ДПІ у м. Краматорську ГУ Міндоходів у Донецькій області з 15.07.2010 за № 955, про що свідчить надана позивачем копія довідки від 05.06.2014 №1405151400150 про взяття на облік платника податків.

Відповідно до п. 286.2. ст. 286 розділу ХІІ Податкового кодексу України визначено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

ТОВ "Краматорський феросплавний завод" на виконання вимог вищезазначеної статті, подано до ДПІ у м. Краматорську ГУ Міндоходів у Донецькій області податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 13.02.2014 за 2014 рік, згідно якої відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності на 2014 рік в сумі 6 368 479,14 грн. Розмір щомісячних платежів орендної плати за період з січня 2014 року по листопад 2014 року (включно) становить 530 706,59 грн. та за грудень 2014 року - 530 706,65 грн.

Згідно до п. 287.3. ст. 287 Податкового кодексу України передбачається, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, підприємством не було сплачено в повному обсязі задекларовану суму податкових зобов'язань з орендної плати за землю з юридичних осіб за період з квітня 2014 року по червень 2014 року (по термінам сплати 30.05.2014, 30.06.2014 та 30.07.2014 відповідно), тому вона набула статусу податкового боргу.

Таким чином, з урахуванням наявної на рахунку переплати в розмірі 832,20 грн., відповідачем протягом періоді серпень - вересень 2014 року було сплачено 1 412 245, 40 грн.; 21.08.2014 - 150 000,00 грн., 27.08.2014 - 200 000,00 грн., 28.08.2014 - 530 706,60 грн., 29.09.2014 - 530 706,60 грн.

З урахуванням наявної на рахунку переплати та частково сплачених платежів, заборгованість відповідача з орендної плати за землю з юридичних осіб за період з квітня 2014 року по жовтень 2014 року становить 7 061 715, 75 грн., а з урахуванням пені у сумі 307 286, 94 грн. загалом становить 7 369 002, 69 грн.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, сума податкового зобов'язання з орендної плати за землю з юридичних осіб набула статусу податкового боргу платника податків.

Статтею 59 Податкового кодексу України визначається, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу.

Судом встановлено, що 06.05.2014 року позивачем сформовано податкову вимогу форми "Ю" № 523-25 на загальну суму податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями у розмірі 530 706,57 грн., яка отримана головним бухгалтером ТОВ "Краматорський феросплавний завод" ОСОБА_1 06.05.2014 року, про що свідчить особистий підпис даної особи на корінці податкової вимоги.

На час розгляду справи зазначена податкова вимога в порядку визначеному ст. 60 Податкового кодексу України позивачем не відкликана, оскільки з моменту її виставлення заборгованість, яка обліковується за відповідачем, залишається не погашеною до бюджету, що підтверджується наявною в матеріалах справи карткою особового рахунку платника податків за спірний період.

Як встановлено судом першої інстанції, що на момент розгляду справи, 09.10.2014 Запорізьким окружним адміністративним судом відкрито провадження по справі за № 808/6558/14 за позовом ДПІ у м. Краматорську ГУ Міндоходів у Донецькій області до ТОВ "КФЗ" про стягнення орендних платежів за користування земельними ділянками за період квітень-червень 2014 року у сумі 1 591 287,57 грн. 27.10.2014 судом по справі № 808/6558/14 постановлено рішення.

Дане рішення 22 вересня 2015 року переглянуто судом апеляційної інстанції, та залишено без змін.

Таким чином, позовні вимоги ДПІ у м. Краматорську ГУ Міндоходів у Донецькій області до ТОВ "КФЗ" про стягнення орендних платежів за користування земельними ділянками за період квітень-червень 2014 року суд першої інстанції вірно залишив без розгляду

Щодо вимог про стягнення орендних платежів за період липень 2014 року- жовтень 2014 року суд дійшов висновку, що позовні вимоги в цій частині також не підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Як зазначалося вище, відповідач зареєстрований як платник податків та перебуває на обліку у ДПІ у м. Краматорську ГУ Міндоходів у Донецькій області, а також здійснює основну господарську діяльність на території м. Краматорська Донецької області.

Відповідно до Указу Президента України від 14.04.2014 № 405/2014 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13.04.2014 "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" та розпочато проведення антитерористичної операції на території Донецької і Луганської областей.

Законом України від 02.09.2014 № 1669-VІІ "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" (далі - Закон України № 1669-VІІ) визначені тимчасові заходи для забезпечення підтримки суб'єктів господарювання, що здійснюють діяльність на території проведення антитерористичної операції, та осіб, які проживають у зоні проведення антитерористичної операції або переселилися з неї під час її проведення.

Відповідно до ст. 1 Закону України № 1669-VІІ період проведення антитерористичної операції - час між датою набрання чинності Указом Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014 та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України.

Територія проведення антитерористичної операції - територія України, на якій розташовані населені пункти, визначені у затвердженому Кабінетом Міністрів України переліку, де проводилася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014.

За приписами ст. 7 Закону України № 1669-VІІ скасовано на період проведення антитерористичної операції орендну плату за користування державним та комунальним майном суб'єктам господарювання, які здійснюють діяльність на території проведення антитерористичної операції.

Враховуючи вищезазначене, суд першої інстанції дійшов вірного висновку відмовляючи у задоволенні позовних вимог, а доводи, які викладені в апеляційній скарзі, спростовуються дослідженими по справі доказами, а тому не можуть бути підставою для скасування постанови суду, тому колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу залишити без задоволення.

Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління Міндоходів у Донецькій області - залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 29 січня 2015 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення. Відповідно до ст. 254 КАС України ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Головуючий: С.В. Сафронова

Суддя: Д.В. Чепурнов

Суддя: В.Ю. Поплавський