Ухвала суду № 55477556, 28.01.2016, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28 січня 2016 р. справа № 208/7935/15-а

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Лукманова О.М., перевіривши на відповідність нормам КАС України апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 21 жовтня 2015 року по справі № 208/7935/15 (2а/208/196/15) за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Баглійського району м. Дніпродзержинська про зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

Встановлено, що ухвалою Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 16.10.2015 року роз'єднано цивільну справу ОСОБА_1 до ПАТ КБ «Приватбанк» та Прокуратури Баглійського району м. Дніпродзержинська, позовні вимоги до Прокуратури Баглійського району м. Дніпродзержинська виділено у самостійне провадження.

Ухвалою Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 21.10.2015 року відмолено у відкритті провадження за позовом до Прокуратури Баглійського району м. Дніпродзержинська.

Позивач, не погодившись з вищезазначеною ухвалою суду від 21.10.2015 року, 15.12.2015 року, подала до суду апеляційну скаргу.

Ознайомившись з апеляційною скаргою, вважаю, що апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 187 КАС України, виходячи з наступного.

В матеріалах справи наявна заява ОСОБА_1 від 09.12.2015 року (а.с. 10), в якій вона вказує, що їй відомо про ухвалу від 21.01.2015 року про відмову у відкритті провадження. Апеляційна скарга подана до суду 11.01.2016 року, тобто з порушенням строку відведеного для подання апеляційних скарг на судові рішення.

В матеріалах справи наявна копія поштового конверту з поштовою відміткою (а.с.15) про отримання копії ухвали від 21.10.2015 року - 01.01.2016 року, такий доказ надано до суду самою позивачкою.

Згідно з ч. 3 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України - апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Поважність пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою на ухвалу суду першої інстанції заявник апеляційної скарги ніяким чином не обґрунтовує. Вбачається, що апелянтом пропущено строк звернення до суду з апеляційною скаргою на ухвалу суду.

Більше того, суду взагалі неможливо встановити, що апелянт звертається саме до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга звернена до апеляційного суду Дніпропетровської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 186 КАС України судом апеляційної інстанції в адміністративних справах є апеляційний адміністративний суд, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд чи окружний адміністративний суд), що ухвалив рішення. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

З апеляційної скарги ОСОБА_1 неможливо встановити до якого суду апеляційної інстанції звертається заявник.

В прохальній частині апеляційної скарги заявник просить суд апеляційної інстанції вчинити певні дії. Вимоги апеляційної скарги є незрозумілими.

Відповідно до ч. 1 ст. 186, п. 3, 4 ч. 2 ст. 187 КАС України, апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. В апеляційній скарзі зазначаються вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції, їх обґрунтування із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права.

Вимоги заявника апеляційної скарги є не точними. З апеляційної скарги неможливо встановити, що саме заявник просить суд апеляційної інстанції здійснити.

Окрім численних недоліків апеляційної скарги варто вказати і про наступні виявлені.

Відповідно ч. 1 ст. 87 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» (із змінами внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22.05.2015 року №484-VIII, який введено в дію 01.09.2015 року) ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання апеляційної скарги на ухвалу суду, ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Розмір мінімальної заробітної плати у 2016 році складає 1378,00 грн.

Апелянтом не надано до апеляційної скарги квитанцію про сплату судового збору.

Відповідно до ч.3 ст.189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Згідно ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Недоліки апеляційної скарги можуть бути усунені шляхом надання клопотання про поновлення строку звернення до суду з апеляційною скаргою та надання доказів на підтвердження поважності пропуску такого строку, надання уточненої апеляційної скарги, яка б відповідача нормам КАС України. Також недоліки апеляційної скарги можуть бути усунені шляхом надання належного документа про сплату судового збору.

За таких обставин, вважаю необхідним апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без руху та надати заявнику строк для усунення недоліків апеляційної скарги.

Керуючись ст. ст. 108, 187, 189 КАС України, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 21 жовтня 2015 року по справі № 208/7935/15 (2а/208/196/15) - залишити без руху.

Зобов'язати ОСОБА_1 у строк до 17 лютого 2016 року усунути недоліки апеляційної скарги, надавши до суду апеляційної інстанції:

- клопотання про поновлення строку на подання апеляційної скарги та докази на підтвердження поважності пропущення такого строку;

- уточнену апеляційну скаргу, вказавши вимоги такої відповідно до норм КАС України;

- квитанцію про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 1378,00 грн. (реквізити для сплати судового збору - отримувач: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37989274, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м.Дніпропетровськ , код банку отримувача (МФО): 805012, рахунок отримувача: 31217206781004, код класифікації доходів бюджету: 22030001, призначення платежу: *; 101; ___(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, Судовий збір, за позовом ___ (ПІБ чи назва установи, організації позивача).

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня її отримання шляхом подання касаційної скарги.

Суддя О.М. Лукманова