Ухвала суду № 554569, 01.02.2007, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АдміністративниЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 лютого 2007 року м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Ліпського Д.В.

судді-доповідача Гуріна М.І.

суддів Амєліна С.Є.

Загороднього А.Ф.

Кобилянського М.Г.

секретар судового засідання Міненко І.М.

за участю представника позивача Симоненка О.В., представника відповідача Хорунжого Я.В., представника Прокуратури України Чубенка В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Запоріжжі на постанову Запорізького апеляційного господарського суду від 18.08.2005 року у справі за позовом відкритого акціонерного товариства “Запорожкокс” до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Запоріжжі про визнання недійсним податкового повідомлення - рішення,

В С Т А Н О В И Л А :

Відкрите акціонерне товариство “Запорожкокс” звернулося до суду з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Запоріжжі про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення від 05.06.2003 року № 0000430204/0, яким визначено податкове зобовязання з податку на додану вартість на суму 473 025, 58 грн., в тому числі: 236 512, 79 грн. основного платежу та 236 512, 79 грн. штрафних санкцій, визнання неузгодженим нарахованого спірним повідомленням-рішенням податкового зобовязання.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 11.06.2004 року позов ВАТ “Запорожкокс” задоволено частково, податкове повідомлення-рішення від 05.06.2003 року № 0000430204/0 визнано недійсним в частині застосування штрафних санкцій у сумі 236 512, 75 грн., у іншій частині податкове повідомлення-рішення від 05.06.2003 року № 0000430204/0 залишено без змін. В іншій частині у позові відмовлено.

Постановою Запорізького апеляційного господарського суду від 18.08.2005 року рішення суду першої інстанції скасовано, позов задоволено частковою. Визнано недійсним податкове повідомлення-рішення від 05.06.2003 року № 0000430204/0 в частині застосування штрафних санкцій з податку на додану вартість у сумі 236 512, 79 грн. В іншій частині у позові відмовлено. Провадження у справі в частині визнання неузгодженим податкового зобовязання, нарахованого податковим повідомленням-рішенням від 05.06.2003 року № 0000430204/0 припинено.

Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у місті Запоріжжі звернулася з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду апеляційної інстанції, а у справі ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову у повному обсязі, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши застосування судом норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі в межах, визначених статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами встановлено, що Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у місті Запоріжжі було проведено комплексну документальну перевірку фінансово-господарської діяльності ВАТ “Запорожкокс” за період з 01.04.2001 року по 31.12.2002 року. Перевіркою встановлено порушення позивачем підпункту 7.2.1, пункту 7.2 статті 7 Закону України “Про податок на додану вартість”, тобто порядку заповнення податкової накладної.

За результатами вказаної перевірки складено акт від 23.05.2003 року № 312-32-01/00191224, на підставі якого відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 05.06.2003 року № 0000430204/0, яким визначено податкове зобовязання з податку на додану вартість на суму 473 025, 58 грн., в тому числі: 236 512, 79 грн. основного платежу та 236 512, 79 грн. штрафних санкцій.

Господарським судом Запорізької області від 02.08.2002 року порушено провадження у справі про банкрутство ВАТ “Запорожкокс” та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Відповідно до підпункту 7.2.6, пункту 7.2 статті 7 Закону України “Про податок на додану вартість” податкова накладна видається платником податку, який поставляє товари (послуги), на вимогу їх отримувача, та є підставою для нарахування податкового кредиту.

Підпунктом 7.2.1 пункту 7.2 статті 7 цього ж Закону визначено перелік обовязкових реквізитів, які повинна містити податкова накладна.

Судом апеляційної інстанції зроблено вірний висновок про те, що тільки належним чином оформлена податкова накладна дає покупцю товарів (робіт, послуг) право на віднесення сум податку на додану вартість до складу податкового кредиту, а тому вимоги позивача щодо визнання недійсним податково повідомлення-рішення від 05.06.2003 року № 0000430204/0 в частині визначення основного платежу задоволенню не підлягають.

Згідно зі статтею 1 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” термін “мораторій на задоволення вимог кредиторів” вживається у цьому законі у тому значенні, що це зупинення виконання боржником грошових зобовязань і зобовязань щодо сплати податків і зборів (обовязкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобовязань та зобовязань щодо сплати податків і зборів (обовязкових платежів), застосованих до прийняття рішення про введення мораторію.

З моменту введення мораторію боржник не може виконувати грошові зобовязання та зобовязання щодо сплати податків і зборів (обовязкових платежів), що виникли до введення мораторію, а заходи, спрямовані на забезпечення виконання цих зобовязань, не діють.

Відповідно до абзацу другого частини четвертої статті 12 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів не нараховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобовязань та зобовязань щодо сплати податків і зборів (обовязкових платежів). Тобто, за змістом цієї норми боржник повинен виконувати зобовязання, що виникли після виникнення мораторію, але пеня та штраф за їх невиконання або неналежне виконання не нараховується.

Суд апеляційної інстанції дійшов правильного висновку про те, що відповідачем неправомірно застосовано до позивача штрафні санкції з податку на додану вартість.

Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом апеляційної інстанції було допущено неправильне застосування норм матеріального чи порушення норм процесуального права, що призвели до неправильного вирішення спору.

За таких обставин, коли судом апеляційної інстанції не допущено порушень норм матеріального та процесуального права при ухваленні судового рішення та вчиненні процесуальних дій, які призвели до ухвалення незаконного рішення, касаційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а судове рішення без змін.

Керуючись статтями 220, 221, 223, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Запоріжжі залишити без задоволення.

Постанову Запорізького апеляційного господарського суду від 18.08.2005 року у справі за позовом відкритого акціонерного товариства “Запорожкокс” до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Запоріжжі про визнання недійсним податкового повідомлення рішення залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий(підпис)Д.В. ЛіпськийСудді(підпис)С.Є. Амєлін(підпис)М.І. Гурін (підпис)А.Ф. Загородній(підпис)М.Г. Кобилянський

З оригіналом згідно

Суддя М.І. Гурін