Ухвала суду № 55407184, 28.01.2016, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2016 року Справа № 876/9067/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Яворського І.О.,

суддів: Кухтея Р.В., Носа С.П.

секретаря судового засідання Сідельник Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства «Луга» на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2015 року у справі за позовом публічного акціонерного товариства «Луга» до Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправною та скасування вимоги, -

У С Т А Н О В И В:

У липні місяці 2015 року Публічне акціонерне товариство «Луга» звернулось до суду з позовом до Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Волинській області про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ю-1212/3-23 від 16.06.2015 року.

В адміністративному позові зазначається, що на адресу ПАТ «Луга» 16.07.2015 року надійшла постанова про відкриття виконавчого провадження від 09.07.2015 року про примусове виконання вимоги № Ю-1212/3-23 від 16.06.2015 року, яка винесена Володимир-Волинською ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області на суму 488 243, 61 гривень. Згадану вимогу позивач вважає незаконною і тому просить винести постанову про її скасування.

У запереченні на позовну заяву Володимир-Волинська ОДПІ зазначає, що Публічне акціонерне товариство «Луга», будучи платником єдиного внеску, згідно з пунктами 1 та 4 частини другої статті 6 Закону України № 2464-VІ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон № 2464-VІ ) зобов'язане своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок, подавати звітність до органу доходів і зборів за основним місцем обліку платника єдиного внеску у строки, порядку та за формою, встановленими центральним органом виконавчої влади. Володимир-Волинською ОДПІ 12 травня 2015 року була винесена вимога № Ю-1212/2-23 про сплату боргу на загальну суму 497 951, 24 гривень. Дану вимогу надіслано 12.05.2015 року на адресу позивача та вручено 14.05.2015 року.

Оскільки протягом десяти календарних днів, з дня отримання податкової вимоги позивачем, дана сума боргу не погашена, Володимир-Волинською ОДПІ сформована вимога від 16.06.2015 року № 1212/3-23, з сумою боргу станом на 16.06.2015 року на загальну суму 488 243, 61 гривень.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2015 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено. Суд першої інстанції, зокрема, вказав, що позивач є платником єдиного внеску. Суд також вважає, що вимога про сплату боргу від 16.06.2015 року №Ю-1212/3-23 є правомірною та винесена Володимир-Волинською ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області у відповідності з нормами Закону № 2464-УІ та Інструкції.

Постанова суду першої інстанції оскаржена в апеляційному порядку Публічним акціонерним товариством «Луга». Апелянт, зокрема, зазначає, що відповідач порушив вимоги Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, яка затверджена Наказом Міністерства доходів і зборів України від 09.09.2013 року №455.

Сторони по справі в судове засідання не з'явились, а тому згідно ч.1 ст.41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а оскаржувану постанову залишити без змін. При цьому колегія суддів виходить з наступних міркувань.

Суд першої інстанції правильно встановив обставини справи.

Публічне акціонерне товариство «Луга», будучи платником єдиного внеску зобов'язане своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок, подавати звітність до органу доходів і зборів за основним місцем обліку платника єдиного внеску у строки, порядку та за формою, встановленими центральним органом виконавчої влади.

На підставі частини 12 статті 9 Закону № 2464-УІ єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. У частині 8 статті 9 Закону № 2464-УІ зазначено, що платник єдиного внеску зобов'язаний сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця.

Частиною 4 статті 25 Закону № 2464-УІ передбачено, що орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, надсилає платникам єдиного внеску, що мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

Згідно пункту 6.3 розділу 6 «Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», затвердженої наказом Міністерства доходів і зборів України від 09.09.13 року № 455 органи доходів і зборів надсилають платникам вимогу про сплату недоїмки протягом п'яти робочих днів, наступних за календарним місяцем, у якому виникла або зросла недоїмка зі сплати єдиного внеску.

Володимир-Волинською ОДПІ 12 травня 2015 року була винесена вимога № Ю-1212/2-23 про сплату боргу на загальну суму 497 951, 24 гривень. Дану вимогу надіслано 12 травня 2015 року на адресу позивача та вручено 14 травня 2015 року.

Відповідно до пункту 6.8 розділу 6 Інструкції №455 у разі якщо платник, який одержав вимогу і протягом 10 календарних днів після її отримання не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки, штрафів та пені, не узгодив вимогу з відповідним органом доходів і зборів, не оскаржив вимогу у судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня узгодження вимоги, орган доходів і зборів надсилає до органу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки, у якій зазначає суму боргу за даними картки особового рахунку платника на дату подання.

Так як протягом десяти календарних днів, з дня отримання податкової вимоги позивачем дана сума боргу не погашена, Володимир-Волинською ОДПІ сформована вимога від 16.06.2015 року № 1212/3-23, з сумою боргу станом на 16.06.2015 року на загальну суму 488 243, 61 гривень.

Колегія суддів погоджується з тим, що вимога Володимир-Волинської ОДПІ ДФС у Волинській області від 16.06.2015 року №Ю-1212/3-23 про сплату боргу (недоїмки) надіслана позивачу з дотриманням вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», оскільки така вимога правомірно сформована на підставі даних особових рахунків платника на суму боргу, що перевищує 10 гривень, а позивачем не надано доказів відсутності такої заборгованості чи її іншого розміру.

Наявність заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування позивачем не спростовано, вона підтверджується обліковою карткою і тому оскаржувана вимога відповідає нормам Закону №2464-УІ та Інструкції № 455.

Тому колегія суддів прийшла до висновку, що в задоволенні апеляційної скарги слід відмовити, оскільки вважає апеляційні вимоги неаргументованими.

Згідно ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду першої інстанції без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ч.3 ст.160, ст.195, ст.196, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Луга» залишити без задоволення, а постанову Волинського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2015 року в справі №803/1715/15 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі, відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя-доповідач І.О. Яворський

Судді Р.В. Кухтей

С.П. Нос

Повний текст виготовлено 02.02.2016 року