Постанова № 55373948, 01.02.2016, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2016 року Житомир справа № 806/85/16

категорія 8.2

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Капинос О.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Коростишівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області до Державного підприємства "Коростишівський сільський будівельний комбінат" про надання дозволу на стягнення податкового боргу в розмірі 340105,44 грн. шляхом продажу майна, що перебуває у податковій заставі,-

встановив:

Коростиішівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області звернулася до суду з позовом до Державного підприємства "Коростишівський сільський будівельний комбінат" про надання дозволу на стягнення податкового боргу (з урахуванням уточнених позовних вимог) в розмірі 340105,44 грн. шляхом продажу майна, що перебуває у податковій заставі. Вимоги мотивовані тим, що відповідач має заборгованість по податках до бюджету в сумі 340105,44 грн., яка в добровільному порядку не погашена.

Представник позивача прибув до суду, подав письмове клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача до суду прибув, подав заяву, в якій позов, з урахуванням уточнених позовних вимог, визнав та просив справу розглянути у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлно, що 09.08.1995 року ДП "Коростишівський сільський будівельний комбінат" зареєстровано Коростишівською районною державною адміністрацію як суб'єкт господарювання - юридична особа та як платник податків знаходиться на обліку в Коростишівській об'єднаній державній податковій інспекції.

З матеріалів справи вбачається, що у відповідача існує податковий борг в загальній сумі 340105,44 грн., в тому числі: основний платіж - 4198,85 грн., штрафні (фінансові) санкції - 30886,13 грн., пеня - 305020,46 грн.

Борг виник на підставі слідуючих нарахувань:

- податок з власників транспортних засобів - 1345,96 грн. пені та 151,25 штрафних санкцій; (штрафна санкція згідно ППР 0000591700 від 26.01.2016 року);

- збір за спеціальне використання води - 2096,43 грн.;

- плата за користування надрами - 426,60 грн.;

- податок на додану вартість - 73902,36 грн. в т.ч. 8323,8 грн. штрафних санкцій та 65578,56 грн. пені.; (ППР від 26.08.2015 №0002851500 на 7720,51 грн.та ППР від 26.08.2015 №0002861500 на 603,29 грн. та пеня 65578,56 грн.);

- комунальний податок - 1212,29 грн., в т.ч. 62,94 грн. штрафних санкцій та 1149,35 грн. пені.; (ППР від 26.08.2015 №0002871500 на 62,94 грн. та пеня 1149,35 грн.);

- земельний податок - 258845,21 грн., в.ч. 4198,85 грн. основного платежу, 22314,14 грн. штрафних санкцій та 232332,22 грн. пені. ( ППР №0000441840 від 24.03.2011 на 170,00 грн., ППР №0002841500 від 26.08.2015 р. на 22314,14 грн. штрафних санкцій,пеня 232332,22 грн.) Сплачено частково. Залишок несплаченої суми 3888,69 грн.

- забруднення навколишнього середовища - 278,94 грн. пені.;

- частина чистого прибутку державних підприємств - 824,77 грн. пені;

- платіж 21081400 (надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднень0 в сумі 460,60 грн., в т.ч. 34 грн. штрафних санкцій та 426,60 грн. пені.( ППр від 26.08.2015 №0002831500 на 34,00 грн, пеня в сумі 426,60 грн.).

Статтею 67 Конституції України встановлено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 57.1 п. 57.2 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації. У разі коли контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

Пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У відповідності до п.п.14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством

Відповідно до п.п.14.1.156 п.14.1 ст.14 ПК України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та на сплачена у встановлений законом строк).

В порушення вказаної норми, Державне підприємство "Коростишівський сільський будівельний комбінат" у законодавчо встановлені строки не сплатило свої зобов'язання.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 05.06.2015 року у справі №806/1717/15 надано дозвіл Коростишівській ОДПІ на погашення податкового боргу ДП "Коростишівський сільський будівельний комбінат" за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі згідно з актом опису майна №1081 від 02.04.2015 року в сумі 174644,02 грн.

Податкова застава, згідно акту опису майна №1081 від 02.04.2015 року , зареєстрована в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. (а.с.17-20).

Вбачається, що Коростишівською ОДПІ було продано описане майно та погашено податковий борг відповідача в сумі 170445,17 грн.

У зв"язку з невоєчасним погашенням податкового боргу по картках особових рахунків платника виникла пеня та застосовані штрафні санкції на несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов'язань.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що постановою Житомирськогокого окружного адміністративного суду від 28.10.2015 року у справі №806/4221/15 задоволено позовні вимоги Коростишівської ОДПІ про стягнення з ДП "Коростишівський сільський будівельний комбінат" податкового боргу в сумі 335755,34 грн. з рахунків, відкритих у банківських установах.(а.с.16)

На виконання зазначеної постанови, Коростишівською ОДПІ направлялись в банки інкасові доручення (розпорядження), які були повернуті без виконання, у зв'язу з тим, що кошти для виконання даного рішення на рахунках відсутні.(а.с. 46-63).

Таким чином, Коростишівською ОДПІ вживались всі заходи щодо погашення ДП "Коростишівський сільський будівельний комбінат"податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Відповідно до п.п.14.1.155 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податкова застава - спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов'язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом. У разі невиконання платником податків грошового зобов'язання, забезпеченого податковою заставою, орган стягнення у порядку, визначеному цим Кодексом, звертає стягнення на майно такого платника, що є предметом податкової застави;

З матеріалів справи вбачається, що на даний час в податкові заставі перебуває майно по акту опису №1081 від 02.04.2015 року вартістю 46413,19 грн.; по акту опису майна №3905 від 20.08.2015 вартістю 74626,06.; по акту опису майна №4490 від 14.09.2015 року вартістю 522236,17 грн.; по акту опису майна №6553 від 22.12.2015 року вартістю 39790,54 грн. (а.с. 17-28).

Розмір несплаченого відповідачем податкового боргу в сумі 339954,19 грн. підтверджується актом звірки від 20.12.2015 року.(а.с.9)

Отже, загальна сума заборгованості (враховуючи подану позивачем заяву про уточнненя позовних вимог, якою податковий борг збільшено на 151,25 грн. штрафних санкцій, згідно податкового повідомлення рішення №0000591700 від 26.01.2016 р.) становить 340105,44 грн., у т.ч. основний платіж 4198,85 грн., штрафна санкції 30886,13 грн., пеня 305020,46 грн.

Крім того, Коростишівською ОДПІ відповідачу було вручено податкові вимоги від 29.09.2008р. №2/150 та від 22.08.2008 р. №1/122.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, грошове зобов'язання у сумі 340105,44 грн. вважається податковим боргом.

Пунктом 95.3 та 95.4 статті 95 Податкового кодексу України визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, а також погашення боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Як зазначено в п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Таким чином, з огляду на викладені обставини та наведене правове регулювання спірних правовідносин, суд дійшов висновку, що позивач має право на погашення податкового боргу відповідача шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі, на суму 340105,44 грн.

Керуючись ст.ст. 71,86,94158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України ,

постановив:

Позов задовольнити.

Надати Коростишівській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області ( ідентифікаційний код 39487327, адреса: вул. Шевченка,1, м. Коростишів, Житомирська обл., 12500) дозвіл на стягнення з Державного підприємства "Коростишівський сільський будівельний комбінат" (ідентифікаційний код 05517222, адреса: вул. Р.Люксембург,80, Коростишів, Житомирська обл., 12500) податкового боргу в розмірі 340105,44 грн. ( триста сорок тисяч сто п'ять гривень сорок чотири копійки), шляхом продажу майна, що перебуває у податковій заставі.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.В. Капинос