Ухвала суду № 55339833, 21.01.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

щодо вирішення питання про скасування заходів реагування

21 січня 2016 року м. Київ № 826/16327/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шулежка В.П.,

за участю секретаря судового засідання Пасічнюк С.В.

за участю сторін:

представники заявника - Метлашевський Ю.О., Кукуруза В.В.,

представник позивача - Жуль Б.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про скасування заходів реагування в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві до товариства з обмеженою відповідальністю «Леруа Мерлен Україна» про застосування заходів реагування,

В С Т А Н О В И В:

З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві (далі - позивач) до товариства з обмеженою відповідальністю «Леруа Мерлен Україна» (далі - заявник, ТОВ «Леруа Мерлен Україна») про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення роботи ТОВ «Леруа Мерлен Україна» за адресою: вул. Полярна, 17а, в Оболонському районі у м. Києві шляхом відключення джерела електроживлення, накладення печаток на розподільчі електрощитки та вхідні двері приміщень товариства.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.10.2015 адміністративний позов задоволено повністю.

ТОВ «Леруа Мерлен Україна» надіслано до суду заяву 01.12.2015 про скасування заходів реагування, оскільки вважає, що обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування перестали існувати та виявлені порушення ним усунуті в повному обсязі.

Представник заявника в судовому засіданні підтримав заяву та просив задовольнити.

Представник позивача проти задоволення заяви про скасування заходів реагування заперечував.

Розглянувши заяву та додані до неї документи, оцінивши повідомлені сторонами обставини справи та дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

За приписами ч.12 ст.183-2 КАС України визначено, що особа має право подати заяву про скасування заходів реагування, застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами.

Заявник обґрунтовує заяву тим, що 14.08.2015 ТОВ «Леруа Мерлен Україна» завершено усунення значної частини виявлених порушень під час проведення у липні 2015 року планової перевірки, а саме на шляхах евакуації влаштовані розсувні двері та банкомати, що у разі виникнення пожежі перешкоджатиме оперативній евакуації людей; клас вогнестійкості проходок електричних кабелів та інженерного обладнання будинку через огороджувальну конструкцію між торгівельним залом та складським приміщенням з нормованою межею вогнестійкості менший, ніж нормована межа вогнестійкості цієї огороджувальної конструкції за ознаками Е (показник втрати цілісності) та І (показник втрати тепло ізолювальної спроможності, що створює загрозу виникнення пожежі від дії теплових проявів електричної енергії, що може призвести до загибелі людей; ширина загального коридору на 1-му поверсі приміщень офісу влаштована без урахування ширини дверного полотна при двосторонньому відкриванні дверей по напрямку із приміщень в коридор, що заважатиме вчасній евакуації людей та може становити загрозу їх життю; допускається улаштування та експлуатація тимчасових електромереж створює загрозу виникнення пожежі від дії теплових проявів електричної енергії та може призвести до загибелі людей; ворота в'їзду на територію об'єкта, які відчиняються за допомогою електропривода, не мають пристосування (пристрої), які дозволяють відчиняти їх вручну, що унеможливить заїзд спеціалізованого пожежних машин на територію та перешкоджатиме пожежогасінню та створює загрозу життю людей що працюватимуть).

У зв'язку з цим 14.08.2015 ТОВ «Леруа Мерлен Україна» звернулось до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві із заявою про проведення позапланової перевірки усунення виявлених порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, які створюють загрозу життю та/або здоров'ю людей, за результатом якої було складено акт від 08.09.2015 №78.

В подальшому, Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві також проведено позапланову перевірку додержання і виконання вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки, за результатами якої складено акт від 23.12.2015 №227.

Як вбачається з акту від 23.12.2015 №227, товариство усунуло більшу частину порушень з 39 виявлених в результаті планової перевірки, окрім наступних:

п.4.1 глави 4 розділу VI Правил пожежної безпеки в Україні, п.6.3.11 ДБН В.2.2-23:2009 - склад не розділений протипожежними перегородками 1-го типу на відсіки площею не більше ніж 700 кв.м.;

п.4.1 глави 4 розділу VI Правил пожежної безпеки в Україні, п.6.3.11 ДБН В.2.2-23:2009 - вхід зі складу негорючих товарів в упаковці із горючих матеріалів до торговельної зали не виконано через тамбур-шлюз;

п.1.16 глава 1 Розділу IV Правил пожежної безпеки в Україні - електрощити, групові електрошитки не захищені автономними системами пожежогасіння.

Належних доказів усунення у повному обсязі виявлених порушень заявником надано не було.

Частиною 13 ст. 183-2 КАС України визначено, що за результатами розгляду заяви суд постановляє ухвалу про задоволення заяви або про відмову в її задоволенні, яка не підлягає оскарженню. За результатами розгляду заяви суд постановляє ухвалу про задоволення заяви або про відмову в її задоволенні, яка не підлягає оскарженню.

Враховуючи вищевикладене, дослідивши наявні матеріали у справі та подані заявником докази на обґрунтування заяви, суд дійшов висновку про відсутність підстав для скасування заходів реагування на даній стадії розгляду, відтак заява задоволенню не підлягає.

Окрім того, суд зазначає, що відмова у задоволенні заяви не перешкоджає повторному зверненню до суду в порядку ч. 12 ст. 183-2 КАС України.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 183-2, 254 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Леруа Мерлен Україна» про скасування заходів реагування, застосованих судом постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.10.2015 у справі № 826/16327/15 відмовити.

Копію ухвали надіслати особам, що беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Шулежко