Ухвала суду № 55313723, 27.01.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

27 січня 2016 р. Справа №805/5135/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Дмитрієва В.С., суддів Волгіної Н.П., Куденкова К.О., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Краснолиманського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Державної казначейської служби України про визнання незаконним та скасування наказу № 379 о/с від 06.11.2015 про звільнення, поновлення на посаді, відшкодування моральної шкоди в сумі 50000 грн., -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Краснолиманського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Державної казначейської служби України про визнання незаконним та скасування наказу № 379 о/с від 06.11.2015 про звільнення, поновлення на посаді, відшкодування моральної шкоди в сумі 50000 грн.

Від представника Краснолиманського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області на адресу суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі у звязку з необхідністю отримання документів по справі і підготовки копій відповідної кількості, складанням правової позиції відносно заявлених позовних вимог.

Представники сторін у судове засідання не зявились, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Розглянувши клопотання представника Краснолиманського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до п. 4 ч. 4 ст. 111 КАС України, якщо спір не врегульовано у порядку, визначеному частиною третьою цієї статті, суд зясовує, якими доказами сторони можуть обґрунтовувати свої доводи чи заперечення, та встановлює строки для їх надання.

Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть находитися. Суд сприяє в реалізації цього обовязку і витребовує необхідні докази.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21 грудня 2015 року про відкриття провадження в адміністративній справі суд витребовував у відповідачів накази про прийняття на службу та звільнення, всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при винесенні наказу про звільнення, особову справу позивача (для огляду) та копії для приєднання до матеріалів справи, послужний список позивача.

Разом із тим, ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14 січня 2016 року суд витребовував з Краснолиманського МВ Головного управління МВС України в Донецькій області довідку про грошове забезпечення позивача за останні 6 місяців служби, довідку про середньоденну грошове забезпечення.

Однак зазначені матеріали до суду не надходили.

Таким чином, суд дійшов до висновку, що з метою повного та всебічного розгляду справи, необхідно повторно витребувати з Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Краснолиманського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області наступні докази: накази про прийняття на службу та звільнення, всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при винесенні наказу про звільнення, особову справу позивача (для огляду) та копії для приєднання до матеріалів справи, послужний список позивача, довідку про грошове забезпечення позивача за останні 6 місяців служби, довідку про середньоденну грошове забезпечення.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи викладене, суд вважає, що клопотання представника Краснолиманського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області є обґрунтованим, у звязку з чим провадження у справі підлягає зупиненню.

Крім того, на адресу суду від представника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області надійшло клопотання про розгляд справи в режимі відео конференції у звязку зі складністю пересування у регіоні внаслідок проведення АТО та обмеженням фінансування на відрядження.

Відповідно до ч. 1 ст. 122-1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України), суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Враховуючи віддаленість місцезнаходження відповідача (Головного управління МВС України в Донецькій області) від місця проведення судового засідання, суд дійшов до висновку про задоволення клопотання Головного управління МВС України в Донецькій області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

На підставі вищевикладеного, ст.ст. 71, 111, 156 КАС України, керуючись ст.ст. 158, 159, 160, 165 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Краснолиманського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про зупинення провадження у справі задовольнити.

Витребувати з Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Краснолиманського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області накази про прийняття на службу та звільнення, всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при винесенні наказу про звільнення, особову справу позивача (для огляду) та копії для приєднання до матеріалів справи, послужний список позивача; довідку про грошове забезпечення позивача за останні 6 місяців служби, довідку про середньоденну грошове забезпечення.

Клопотання представника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про розгляд справи в режимі відеоконференції задовольнити.

Забезпечити участь представника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області у судовому засіданні, яке відбудеться 09 лютого 2016 року о 13 год. 00 хв. в режимі відеоконференції по адміністративній справі №805/5135/15-а.

Доручити Приморському районному суду м. Маріуполя забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 09 лютого 2016 року о 13 год. 00 хв. в режимі відеоконференції.

Представнику Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області прибути для участі у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 09 лютого 2016 року о 13 год. 00 хв., в приміщення Приморського районного суду м. Маріуполя за адресою: 87525, м. Маріуполь, пр. Будівельників, б. 52-а.

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Краснолиманського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Державної казначейської служби України про визнання незаконним та скасування наказу № 379 о/с від 06.11.2015 про звільнення, поновлення на посаді, відшкодування моральної шкоди в сумі 50000 грн., до 09 лютого 2016 року до 13 год. 00 хв.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя Дмитрієв В.С.

Судді Волгіна Н.П.

ОСОБА_2