Ухвала суду № 55313190, 14.01.2016, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

14 січня 2016 рокусправа № 804/4539/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючий суддя: Ясенова Т.І.

судді: Головко О.В. Суховаров А.В.

секретар судового засідання: Троянов А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Петриківському районі Дніпропетровської області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 червня 2015 року у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Петриківському районі Дніпропетровської області до Приватного акціонерного товариства „Оріль-Лідер" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Петриківському районі Дніпропетровської області (далі за текстом - УПФУ в Петриківському районі Дніпропетровської області) звернулось до суду з позовом до Приватного акціонерного товариства „Оріль-Лідер" (далі за текстом - ПАТ „Оріль-Лідер"), в якому просило стягнути заборгованість з відшкодування пенсій, призначених на пільгових умовах за березень 2015 року в сумі 2558,34 грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 червня 2015 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне з'ясування судом обставин справи, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати оскаржувану постанову та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

В запереченнях на апеляційну скаргу відповідач просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, як безпідставну, а постанову суду першої інстанції залишити без змін вказуючи на її законність та обгрунтованість.

Заслухавши суддю-доповідача, передставників сторін, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги та заперечень на неї, правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Судом встановлено, що ПАТ „Оріль-Лідер" зареєстроване в УПФУ в Петриківському районі Дніпропетровської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Статтею 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р. визначено категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, а також до 2000 року врегульовано порядок внесення підприємствами та організаціями плати до Пенсійного фонду, що покривала витрати на виплату і доставку пенсій, призначених у відповідності до підпунктів "б"-"з" цієї статті (ч.2 ст.13 Закону).

Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що містяться в матеріалах справи, за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" за період березень 2015 року у загальному розмірі - 2 558,34 грн.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-IV, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за №64/8663 (надалі Інструкції №21-1 від 31.12.2003 р.). Визначення сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду.

Відповідно до пункту 6.1 Інструкції №21-1 від 31.12.2003, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 Інструкції №21-1 від 31.12.2003, застрахованим особам які працювали або працюють на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно підпункту 6.2 пункту 6 Інструкції №21-1 від 31.12.2003, витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Пунктом 6.4 Інструкції №21-1 від 19.12.2003 встановлено розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 „Прикінцевих положень" Закону № 1058- IV (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до розрахунків, позивач нарахував витрати на виплату та доставку пенсій пенсіонерів: ОСОБА_1 у розмірі 1 034,30 грн. (УПФУ в Дніпровському районі м.Дніпродзержинська); ОСОБА_2 у розмірі 1 524,04 грн. (УПФУ в Петриківському районі Дніпропетровської області).(а.с. 6)

У протоколі № 88287 від 14.10.2013 зазначено, що у період з 19.11.1979 по 16.08.1994 ОСОБА_2 працював на Птахофабриці „Орільська", за вказаний період отримав стаж із шкідливими та важкими умовами праці за списком № 2.

У протоколі № 889 від 13.08.2010 зазанчено, що у періоди з 04.06.1981 по 05.06.1999 та з 06.06.1999 по 15.03.2004 ОСОБА_3 отримав стаж із шкідливими та важкими умовами праці за списком № 2 на Птахофабриці „Орільська".

Відповідно до статуту Закрите акціонерне товариство з іноземними інвестиціями "Орель-Лідер", засноване та діє на основі рішення зборів засновників (протокол № 1 від 15.10.1996р.) та Засновницького договору про створення і діяльність Закритого акціонерного товариства з іноземними інвестиціями "Орель-Лідер". Згідно свідоцтва про державну реєстрацію код ЄДРПОУ 24426809.

Матеріалами справи підтверджено, що ПАТ „Оріль-Лідер" є новим найменуванням Закритого акціонерного товариства з іноземними інвестиціями „Оріль-Лідер", яке було створено за рішенням засновників товариства та належним чином зареєстроване виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 22.11.1996р., розпорядження №979-р., що підтверджується Статутом відповідача. Відповідач є правонаступником всього майна, обов'язків та прав (в тому числі прав користування (оренди) та речових прав на чуже майно) Закритого акціонерного товариства з іноземними інвестиціями "Оріль-Лідер" (ідентифікаційний код 24426809).

Ухвалою арбітражного суду Дніпропетровської області від 07.08.2001 у справі №Б/26/175/99 затверджено звіт та ліквідаційний баланс Птахофабрики „Орільська" с.Єлізаветівка, ліквідовано юридичну особу - Птахофабрику "Орільську" с.Єлізаветівка, Петриківського району (код 05503438), провадження у справі припинено.

Відповідно до статуту Закрите акціонерне товариство з іноземними інвестиціями "Орель-Лідер" було зареєстровано виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради народних депутатів розпорядженням № 9979-р від 22.11.1996р. та не є правонаступником Птахофабрики „Орільська", а є новоствореним підприємством.

Враховуючи встановлені обставини справи, оцінивши докази у справі в їх сукупності та норми чинного законодавства, що регулюють спірні правовідносини, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог, оскільки ПАТ „Оріль-Лідер" зареєстровано 22.11.1996 р. та не є правонаступником Птахофабрики "Орільська", а у пенсіонерів, щодо яких нараховано заборгованість, наявні трудові книжки, із відповідними відомостями для підтвердження спеціального трудового стажу із зазначенням місця роботи, а саме Птахофабрика „Орільська", що є основним та належним документом на підтвердження стажу роботи.

На підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції вірно встановлено обставини справи та правильно застосовано до спірних правовідносин норми матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують. Підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.ст.200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Петриківському районі Дніпропетровської області - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 червня 2015 року у справі №804/4539/15 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: Т.І. Ясенова

Суддя: О.В. Головко

Суддя: А.В. Суховаров