Постанова № 55311250, 18.01.2016, Луганський окружний адміністративний суд

8.3.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 січня 2016 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1652/15

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ковальової Т.І.,

при секретарі судового засідання - Дюкаревій М.І.,

за участю:

представника позивача - Абросімової О.Ю.

представника відповідача - Повідайчик І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «Тандем Торг ТК» до державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку ДФС у Луганській області про визнання противоправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 26.11.2015 № 0000282205, -

ВСТАНОВИВ:

04 грудня 2015 року позивач звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовною заявою до державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку ДФС у Луганській області про визнання противоправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 26.11.2015 № 0000282205.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач вказав, що відповідно до наказу № 38-п від 29.10.2015 p., виданого ДПІ у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області робочою групою проведено позапланову виїзну перевірку позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість по взаємовідносинах з TOB «ІЛТОН ІНВЕСТ ПЛЮС» (код ЄДРПОУ 39528406) за квітень 2015 р. та з TOB «ІНТРАТА» (код ЄДРПОУ 39529162) за травень 2015 р.

За результатами позапланової невиїзної перевірки 12.11.2015 р. складений Акт № 982/12-14-22- 05/39069452.

За висновками Акту перевірки від 12.11.2015 р. всі фінансово-господарські операції позивача за участю TOB «ІЛТОН ІНВЕСТ ПЛЮС» (код ЄДРПОУ 39528406) та з TOB «ІНТРАТА» (код ЄДРПОУ 39529162) визнані такими, що не могли відбуватися реально, оскільки дії контрагентів, на думку державних податкових органів, не містять у суті своїй розумних економічних або інших причин (ділової мети) систематичного придбання та продажу товарів, що в свою чергу призвело, на їх думку, до завищення податкових зобов'язань по господарських операціях з TOB «ДВ Нафтогазовидобувна компанія» (код ЄДРПОУ 34181461), TOB «ТК Донвугленерго» (код ЄДРПОУ 39509110) та ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського» (код ЄДРПОУ 05393043).

На підставі Акту перевірки від 12.11.2015 р. відповідачем 26.11.2015 р. було винесено податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0000282205 про грошове зобов'язання за платежем з податку на додану вартість на загальну суму 751 835,00 грн., з яких 601 468,00 грн. основного платежу з податку на додану вартість та 150 367,00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Повідомлення-рішення від 26.11.2015 р. р. було одержано 26.11.2015 р. особисто директором позивача.

Основним видом економічної діяльності позивача є вид за КВЕД 05.10 - «Добування кам'яного вугілля».

Відповідно до положень додатку «Пояснення до класифікації видів економічної діяльності КВЕД-2010)» до «Методологічних основ та пояснень до Класифікації видів економічної діяльності КВЕД-2010», затверджених Наказом Держкомстату від 23.12.2011 р. № 396, клас економічної діяльності «05.10 Добування кам'яного вугілля.

Цей клас включає:

- добування кам'яного вугілля підземним або відкритим способом

- очищення, сортування, калібрування, подрібнення, пресування і т. ін. кам'яного вугілля для поліпшення його якості, зручності його транспортування та зберігання.

Цей клас також включає:

- одержування кам'яного вугілля з відвалів...»

Фактично позивачем здійснювалось перероблення та збагачення кам'яного вугілля шляхом як перероблення/збагачення рядового вугілля, так й шляхом переробки відходів вуглездобичі з породних відвавалів.

Всі необхідні для здійснення виробничої діяльності основні засоби (обладнання, будівлі та споруди, транспортні засоби, тощо) позивач брав в оренду.

Щодо взаємовідносин з TOB «ІЛТОН IHВЕСТ ПЛЮС» (код ЄДРПОУ 39528406)

Жодним нормативним документом чи законодавчим актом не встановлені обов'язок,

можливість та порядок перевірки суб'єктом господарювання свого контрагента для встановлення дійсності його державної реєстрації, правоздатності і дієздатності, наявності трудових ресурсів, транспортних засобів та іншого майна. Позивач не міг ніяким чином дізнатися про наявність у його контрагентів «орієнтовних ризиків», а тому не може відповідати за дії або стан його контрагентів.

На час здійснення господарських операцій та надання первинних документів з цих операцій між позивачем та TOB «ІЛТОН ІНВЕСТ ПЛЮС» всі відомості, які відображені у первинних документах цього контрагента, повністю відповідали даним, внесеним до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Позивач не може відповідати за дії його контрагента, які порушують норми діючого законодавства, у тому числі податкового.

У позивача наявні всі необхідні первинні документи, на підставі яких позивачем задекларовано грошові зобов'язання з податку на додану вартість (договори, податкові накладні, видаткові накладні, банківські виписки, акти приймання-передачі, тощо). Складені контрагентом податкові накладні відповідають вимогам законодавства України стосовно форми і порядку їх оформлення та реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, а придбані позивачем товари та послуги використані у власній господарській діяльності.

Фінансово-господарські взаємовідносини у квітні 2015 року між позивачем та TOB «ІЛТОН ІНВЕСТ ПЛЮС» по придбанню товарів підтверджені зокрема податковими накладними, зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накиданих.

Відповідно до абзацу другого п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Щодо взаємовідносин з TOB «ІНТРАТА» (код ЄДРПОУ 39529162)

На час здійснення господарських операцій та надання первинних документів з операцій позивачем та TOB «ІНТРАТА» всі відомості, які відображені у первинних документах цього контрагента, повністю відповідали даним, внесеним до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Позивач не може відповідати за дії його контрагента, які порушують норми діючого законодавства, у тому числі податкового.

У позивача наявні всі необхідні первинні документи, на підставі яких позивачем здекларовано грошові зобов'язання з податку на додану вартість (договори, податкові накладні, видаткові накладні, банківські виписки, акти приймання-передачі, тощо). Складені контрагентом податкові накладні відповідають вимогам законодавства України стосовно форми і порядку їх оформлення та реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, а придбані позивачем товари та послуги використані у власній господарській діяльності.

Фінансово-господарські взаємовідносини у травні 2015 року між позивачем та TOB «ІНТРАТА» по придбанню вугілля підтверджені податковими накладними, зареєстрованими належним чином в Єдиному реєстрі податкових накладних:

Для проведення перевірки позивачем були надані акти приймання-передачі вугілля товарно-транспортні накладні, що підтверджують переміщення товару (вугілля) автомобільним транспортом та отримання вугілля позивачем.

В порушення вимог Податкового кодексу України, зазначеним документам взагалі не надано оцінки в Акті перевірки від 12.11.2015 р.

Щодо завищення податкових зобов'язань позивача по взаємовідносинах з TOB «ДВ Нафтогазовидобувна компанія» (код ЄДРПОУ 34181461), «ТК Донвугленерго» (код ЄДРПОУ 39509110) та ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського» (код ЄДРПОУ 05393043).

Висновки перевіряючих в Акті перевірки від 12.11.2015 р. ґрунтуються на безпідставних висновках щодо «нереальності» здійснення господарських операцій позивачем в травні 2015 року з TOB «ІНТРATA» та відсутності підстав для формування податкового кредиту.

З метою здійснення господарської діяльності за основним видом «Добування кам'яного вугілля» та отриманням прибутку, що визначено Статутом підприємства, позивач здійснював перероблення вугілля та відходів виробництва вуглездобичі на переробному комплексі, який розташований в Луганської області, м. Ровеньки, с. Новодар'ївка, вул.. Транспортна, 3-А, та який був орендованим у ПП «КОНТИНЕНТ» (код ЄДРПОУ 31943681) на підставі договору оренди, що не заперечується перевіряючими в Акті перевірки від 12.1 1.2015 р.

Реалізація продукції власного виробництва здійснювалась залізничним портом відповідно до оформлених залізничних накладних, що не оспорюється перевіряючими в акті перевірки від 12.11.2015 р.

У зв'язку з неможливістю акредитації Позивача на ст. Дар'ївка Донецької залізниці в якості «вантажовідправника» в силу обставин, що обумовлені тимчасовим припиненням діяльності Дирекції Донецької залізниці на той час у зв'язку з проведенням АТО, позивач для здійснення транспортування вугілля був укладений договір транспортного експедирування №01/01/2015 від 01.01.2015 року з TOB «ГІРНИЧНО-ЗБАГАЧУВАЛЬНА ФАБРИКА «КОСМОНАВТІВ», відповідно до якого TOB «ГЗФ КОСМОНАВТ1В» здійснювало організацію перевезення вантажу позивача залізничним транспортом до вантажоодержувачів за договорами поставки вугільної продукції.

Відповідно до Правил оформлення перевізних документів, затверджених Наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011 № 138) на кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну) за формою, складену у додатку 1 до цих Правил.

Накладна згідно з цими Правилами може оформлятися і надаватися в електронному вигляді.

В силу вимог законодавства та об'єктивних фізичних умов, постачання продукції залізничним транспортом не може не здійснюватися за наявності перевізного документу - залізничної накладної встановленої форми без самого вантажу.

У всіх випадках, коли у взаємовідносинах позивача з контрагентами вантажоодержувачем є не покупець, всі ці договори містять вказівку про відвантаження продукції третім особам (одержувачам). Додатково за такими договорами покупцеві в обов'язковому порядку надавались копії виданих одержувачу товарів супроводжуючих документів.

Підтвердженням дотримання умов в вищевказаних випадках є первинні документи, що надавались позивачем до перевірки.

Таким чином відповідач, а акті перевірки необґрунтовано зробив висновок про здійснення нереальних господарських операцій з поставки вугілля позивачем за період з 01.05.2015 по 31.05.2015 р.

Просив суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000282205 від 26.1 1.2015 р. державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку ГУ ДФС у Луганській області про грошове зобов'язання за основним платежем на суму - 601 468,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 150 367,00 грн.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнала та вказала, що ДПІ у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області 12.11.2015 року проведена позапланова виїзна перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю «Тандем Торг ТК» код за ЄДРПОУ 39069452 з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість по взаємовідносинам з TOB «Ілтон Інвест Плюс» (код ЄДРПОУ 39528406) за квітень 2015 р. та з TOB «Інтрата» (код ЄДРПОУ 39529162) за травень 2015 р.

За результатами перевірки податковим органом складено акт № 982/12-14-22-05/39069452 «Про результати позапланової виїзної перевірки TOB «Тандем Торг ТК» код за ЄДРПОУ 39069452 з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість по взаємовідносинам з TOB «Ілтон Інвест Плюс» (код ЄДРПОУ 39528406) за квітень 2015 р. та з TOB «Інтрата» (код ЄДРПОУ 39529162) за травень 2015 року.

На підставі вищевказаного акту перевірки ДПІ у м. Сєвєродонецьку винесено оскаржуване TOB «Тандем Торг ТК» податкове повідомлення-рішення від 26.11.2015 року №0000282205 про донарахування грошового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 751 835. 0 грн, з яких 601 468,00 грн основного платежу та штрафних (санкцій) у розмірі 150 367,00 грн.

Позивачем було добровільно сплачено податкові зобов'язання у розмірі 751 835, 00 грн., що є підтвердження того, що TOB «Тандем Торг ТК» згоден з порушенням зафіксованими в акті перевірки.

Згідно наданих до перевірки документів встановлено, що TOB «Тандем Торг ТК» завищено податковий кредит за рахунок фактичного нездійснення господарських операцій з TOB «Ілтон Інвест Плюс» (код за ЄДРПОУ 39528406) та TOB «Інтрата» (код ЄДРПОУ 39529162) на загальну суму 2 193 252,0 грн., у тому числі: квітень 2015 - 601468,0 грн., травень 2015р. - 1591784,0 грн.

TOB «Тандем Торг ТК» було укладено з TOB «Інтрата» (код за ЄДРПОУ 39529162) договір на постачання вугільної продукції від 19.05.2015 р. № 1905-15.

На виконання умов вищевказаних договорів від TOB «Інтрата» було виписано на адресу TOB «Тандем Торг ТК» податкові накладні на загальну суму 9550704,0 грн., у тому числі ПДВ - 1591784,0 грн.

Перевіркою встановлено, що TOB «ТАНДЕМ ТОРГ ТК» згідно Додатку 5 «Розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів» № 9114582721 від 04.06.2015 р. до податкової декларації з ПДВ за травень 2015 р. № 9114582644 від 04.06.2015 р. до податкового кредиту включено сума ПДВ 1591784,0 грн. по взаємовідносинам, які відбувались протягом травня 2015 р.

Також до перевірки надано договір про переведення боргу № 4.06-15 від 04.06.2015. Згідно договору TOB «Інтрата» (код ЄДРПОУ 39529162) переводить на TOB «Тандем Торг ТК» (код ЄДРПОУ 39069452) грошовий борг, що виник в результаті неналежного виконання TOB «Інтрата» (код ЄДРПОУ 39529162) обов'язків перед TOB «Інвесттрайдінг» (код ЄДРПОУ 39084780). Зобов'язання, які приймає на себе TOB «Тандем Торг ТК», виконується як забезпечення дотримання умов Договору № ИН-15 від 30.04.15 р., укладеного між TOB «Інтрата» та TOB «Інвесттрайдінг».

Відповідно до вищевказаного договору новий боржник, тобто TOB «Тандем Торг ТК» повинен виконати умови договору від 30.04.2015 року, укладеного між TOB «Інтрата» та TOB «Інвесттрейдінг», в частині розрахунків за товар у розмірі 9 486 148,08 грн терміном до 31 грудня 2015 року.

З вищевикладеного випливає, що на час проведення перевірки позивачем не було надано документів, що підтверджують факт сплати зобов'язань TOB «Тандем Торг ТК» за поставлений TOB «Інтрата» на його адресу вугільної продукції.

Транспортування вугільної продукції марки А 1-13 та АШ 0-6 на адресу TOB «ТАНДЕМ ТОРГ ТК» здійснювалось автомобільним транспортом з залученням третьої особи ФОП Клитовченко, пункт навантаження Ровеньківський район, смт. Михайлівка а пункт розвантаження Луганська обл., с. Новодаріївка (Ровеньківський район). З вищевикладеного випливає, що транспортування вугільної продукції на адресу позивача здійснювалось на території проведення АТО.

Відповідно до наданих під час проведення перевірки товарно-транспортних накладних протягом 20,23,25-29 травня 2015 року на адресу TOB «ТАНДЕМ ТОРГ ТК» надійшло 4 793т. 800 кг вугільної продукції від TOB «Інтрата». Тобто відповідно до вищевказаних товарно-транспортних накладних вугільна продукція на адресу позивача, за кожен раз, доставлялась у кількості від 24 тонни до 26,5 тонни, що є неможливим враховуючи марки автомобілів та їх вантажопід'ємність.

Факт неможливості здійснення господарської діяльності TOB «Інтрата» підтверджується податковою інформацією, що надійшла від ДПІ у Дніпровському районі ГУ ДФС у м. Києві TOB "ІНТРАТА" (код ЄДРПОУ 39529162) від 03.08.2015 № 247/26-53-22-02-17-39529162, якою не підтверджено реальність здійснення господарських операцій за травень 2015 р TOB «Інтрата».

В вищевказаній податковій інформації зазначено, що TOB "ІНТРАТА" відсутнє за місцезнаходженням, що підтверджується оперативним управлінням ДПІ у Дніпровському районі ГУ ДФС у м. Києві, про що повідомлено управління податкового аудиту службовою запискою від 20.07.2015р. № 1429ДПІ/26-53-07-03. Всупереч пп. 16.1.11 п. 16. 1 ст. 16 TOB "ІНТРАТА" про зміну свого місцезнаходження не повідомляв ДПІ у Дніпровському районі ГУ ДФС у м. Києві.

Необхідно зазначити, що наявність основних засобів в охоплених узагальненою податковою інформацією періодах або за останні передуючі звітні періоди відповідно до: декларацію по податку на прибуток та додатків до неї за попередній звітний рік не подано.

Інформація про об'єкти оподаткування або об'єкти, пов'язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність відповідно до форми 20- ОПП- відсутня, а інформація щодо земельних ресурсів - не обліковується.

Інформація про наявність транспортних засобів згідно АІС «Автомобіль» - відсутня.

Кількість працюючих за 1 квартал 2015 року - 1 чоловік.

Основним постачальником в травні 2015р. було TOB «ЕИ.ДЖИ.АГРО» (код ЄДРПОУ 39116224). 2659 ДПІ у Шевченківському районі м.Києва. Стан платника 9 НАПРАВЛЕНО ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО ВІДСУТНІСТЬ ЗА МІСЦЕЗНАХОДЖЕННЯМ. Основний вид діяльності РОЗДРІБНА ТОРГІВЛЯ ДЕТАЛЯМИ ТА ПРИЛАДДЯМ ДЛЯ АВТОТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ. Свідоцтво платника ПДВ анульовано 18.06.2015 - надання декларацій про відсутність поставок. Декларація з ПДВ за травень 2015р. подана без показників ведення фінансово-господарської діяльності.

З вищевикладеного випливає, що TOB "ІНТРАТА" не мала можливості здійснювати господарську діяльність в травні 2015 року в тому числі реалізовувати вугільну продукцію на адресу TOB «ТАНДЕМ ТОРГ ТК».

TOB «Тандем Торг ТК» було укладено з TOB «Ілтон Інвест Плюс» (код за ЄДРПОУ 39528406) договір про постачання від 07.04.2015р. №7/04/15. Згідно даного договору TOB «Ілтон Інвест Плюс» (продавець) зобов'язується передати у власність TOB «Тандем Торг ТК» (покупець), а покупець прийняти та оплатити на умовах, визначених договором, матеріали (ціна, асортимент, кількість, комплектність і умови поставки яких при кожній поставці уточнюються в узгодженій сторонами специфікації). Специфікація складається на кожну партію матеріалів, узгоджену сторонами.

На виконання умов вищевказаних договорів від імені TOB «Ілтон Інвест Плюс» було виписано на TOB «Тандем Торг ТК» податкові та видаткові накладні на загальну суму 3608808,0 грн., у тому числі ПДВ - 601468,0 грн.

До перевірки також надано акти прийому - передачі:

- дизельного палива поліпшеної якості (євро) - 76600 л. від 27.04.2015 р.;

- плити дорожні в кількості 360 шт. від 29.04.2015 р.

Але відомості щодо транспортування вищевказаної продукції на адресу позивача відсутні.

Правилами перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, затвердженим наказом Міністерства транспорту України № 363 від 14.10.1997 р., що комплектом юридичних документів, на підставі яких здійснюють облік, приймання, передавання, перевезення, здавання вантажу та взаємні розрахунки між учасниками транспортного процесу, є транспортна документація, а єдиним для всіх учасників транспортного процесу юридичним документом, призначеним для списання товарно-матеріальних цінностей, обліку на шляху їх переміщення, оприбуткування, складського, оперативного та бухгалтерського обліку, а також для розрахунків за перевезення вантажу та обліку виконаної роботи, є товарно-транспортна накладна, яка відноситься до первинних документів, на основі яких ведеться бухгалтерський облік.

Типові форми первинної транспортної документації затверджено спільним наказом Міністерства транспорту України та Міністерства статистики України від 29.12.95 р. № 488/346 «Про затвердження типових форм первинного обліку роботи вантажного автомобіля», відповідно до п.2 зазначеного наказу ведення зазначених форм первинного обліку всіма суб'єктами господарської діяльності незалежно від форм власності є обов'язковим.

Таким чином, товарно-транспортна накладна відноситься до первинної транспортної документації, ведення форм якої для всіх суб'єктів господарської діяльності незалежно від форм власності є обов'язковими.

Тобто товарно-транспортна накладна типової форми № 1-ТН - це єдиний первинний документ, який є підставою для списання товарно-матеріальних цінностей у вантажовідправника і оприбуткування їх у вантажоодержувача при перевезенні вантажів у межах України, а також для їх складського, оперативного та бухгалтерського обліку; вона оформляється вантажовідправником на кожну їздку автомобіля і для кожного вантажоодержувача окремо.

Тобто на виконання вищевказаних норм законодавства позивачем не надано документів, що підтверджують факт транспортування дизельного палива та плит дорожніх.

До перевірки надано договір про переведення боргу №19/05 від 19.05.2015 р. Згідно договору TOB «Ілтон Інвест Плюс» (код ЄДРПОУ 39528406) переводить на TOB «Тандем Торг ТК» (код ЄДРПОУ 39069452) грошовий борг, що виник в результаті неналежного виконання TOB «Ілтон Інвест Плюс» (код ЄДРПОУ 39528406) обов'язків перед TOB «БСВ ГРУПП» (код ЄДРПОУ 37783625).

Зобов'язання, які приймає на себе TOB «Тандем Торг ТК», виконується як забезпечення дотримання умов Договору №08/04/15 від 05.04.15 р., укладеного між TOB «Ілтон Інвест Плюс» та TOB «БЄВ ГРУПП».

На час проведення перевірки позивачем не було надано документів, що підтверджують факт сплати зобов'язань TOB «Тандем Торг ТК» за поставлений TOB «Ілтон Інвест Плюс» на його адресу дизельного палива та плит дорожніх.

Перевіркою встановлено, що TOB «ТАНДЕМ ТОРГ ТК» згідно Додатку 5 «Розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів» № 91016056503 від 20.05.2015 р. до податкової декларації з ПДВ за квітень 2015 р. № 9101606642 від 20.05.2015 р. до податкового кредиту включено сума ПДВ 601468,0 грн. по взаємовідносинам, які відбувались протягом квітня 2015 р.

Також факт неможливості здійснення господарської діяльності TOB «Ілтон Інвест Плюс» підтверджується податковою інформацією, що надійшла від ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві від 21.08.2015 № 6969/7/26-50-22-06 по TOB «Ілтон Інвест Плюс», яким не підтверджено реальність здійснення господарських операцій за квітень 2015 р.

В вищевказаній податковій інформації зазначено, що аналіз можливості виконання оформлених господарських операцій з придбання (виробництва)/продажу ідентифікованих товарів/послуг з використанням наявних на балансі основних засобів: встановлено, що згідно АІС «Податковий блок» TOB «Ілтон інвест плюс», до ДПІ Баланс форми №1, декларацію з податку на прибуток за 2014 рік та Додаток AM до Декларації з податку на прибуток за 2014 рік не подано. Отже вбачається відсутність у TOB «Ілтон інвест плюс» буд-яких основних фондів та виробничих потужностей, що ставить під сумнів можливість ведення фінансово-господарську діяльність на підприємстві.

Номенклатура та обсяг реалізованих товарів (послуг) свідчить про фізичну неможливість здійснення такого об'єму господарської діяльності без трудових ресурсів та наявності допоміжних послуг, таких, як транспортування . зберігання , сортування, пакування , тощо, без залучення субпідрядних організацій. Згідно АІС «Податковий блок» встановлено:

- TOB " Ілтон інвест плюс" - стан - 9 - направлено повідомлення про відсутність за місцезнаходженням;

- Свідоцтво платника ПДВ анульовано-07.08.2015року;

- Декларація з податку на додану вартість за травень -липень 2015 року не визнана як податкова звітність та має статус «історія подання»;

- баланс форма №1 за 2014 рік не поданий до контролюючого органу;

- працівники - 1 чол.;

- згідно АІС «Податковий блок» не встановлено наявність складський приміщень та транспортних засобів (згідно АІС «Архів електронної звітності» відсутні зареєстровані податкові накладні на користь TOB " Ілтон інвест плюс" з номенклатурою - послуги з оренди приміщень та оренди транспортних засобів)

Отже, TOB «Ілтон інвест плюс» не мало можливості здійснювало господарської діяльності, в розумінні п.п.14.1.36 п. 14.1 ст.14 ПКУ: господарська діяльність - діяльність особи, що пов'язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь - яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.

В вищевказаній податковій інформації зазначено, що згідно АІС «Податковий блок» найбільшим постачальником за травень 2015 року є TOB "ФЛАГМАН ІНВЕСТ КОМПАНІ"- стан 0. Згідно додатку №5 «Розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів» до податкової декларації за травень 2015р. обсяг ПДВ становить 1536680,8 грн. Згідно бази СРПН, TOB "ФЛАГМАН ІНВЕСТ КОМПАНІ" податкові накладні виписані на TOB " Ілтон Інвест плюс" не зареєстровано, тому неможливе дослідження номенклатури товару.

З вищевикладеного випливає, що TOB "Ілтон Інвест плюс не мало можливості здійснювати господарську діяльність в квітні 2015 року в тому числі реалізовувати дизельне паливо та плити дорожні на адресу TOB «ТАНДЕМ ТОРГ ТК».

Отже, будь-які документи (у тому числі договори, накладні, рахунки тощо) мають силу первинних лише в разі фактичного здійснення господарської діяльності. Якщо фактичного здійснення господарської операції не було, відповідні документи не можуть вважатися первинними документами для цілей ведення податкового обліку навіть за наявності всіх формальних реквізитів таких документів, що передбачені чинним законодавством.

Також необхідно зазначити, що під час проведення перевірки TOB «Тандем Торг ТК» виявлено, що відповідно до рядку 1 Декларацій з ПДВ „Операції на митній території України, що оподатковуються за ставкою 20%", а саме показників за період з 01.01.2014 року по 31.01.2015 року відображено у загальній сумі ПДВ 8660691,0 грн. На формування цих показників мало вплив здійснення підприємством операцій з реалізації вугілля марок АШ 0-6, А 8 - 17, А 1-13, АО 25-50 та дизпалива, а постачальником вугільної продукції в травні 2015 року як зазначено вище є TOB «Інтрата». Враховуючи те, що рух товарно-матеріальних цінностей від TOB "Інтрата» до TOB «Тандем Торг ТК» відсутній, а наслідком для податкового обліку є лише фактичний рух активів, а не рух задекларований на папері, то у TOB «Тандем Торг ТК» не має підстав для здійснення податкового обліку зобов'язань по податку на додану вартість по взаємовідносинам з TOB «Інтрата» у розмір 1591784,0 грн.

Таким чином, ДПІ у м. Сєвєродонецьку, як суб'єкт владних повноважень, під час проведення перевірки позивача, прийняття оскаржуваного податкового повідомлення-рішення, діяла відповідно до вимог чинного законодавства та у межах наданих прав.

Просила суд відмовити товариству з обмеженою відповідальністю «Тандем Торг ТК» у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Заслухавши пояснення представників сторін по справі, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів та оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно частин першої та другої статті 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Тандем Торг ТК» є юридичною особою, номер запису у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - 1 384 102 0000 003419., має ідентифікаційний код 39069452, находження: 94204, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, проспект Радянський, б.54-Б, кімн. 22 (том І а.с.20-25).

Позивач з 01.04.2014 р. зареєстрований платником податку на додану вартість, індивідуальний податковий номер 390694512061 (том І а.с.26)

За результатами позапланової невиїзної перевірки 12.11.2015 р. складений Акт № 982/12-14-22- 05/39069452. Відповідно до проведеної перевірки перевіряючі прийшли до висновку, що позивачем «Тандем Торг ТК» допущені порушення:

1. п. п. 44.1 ст. 44, п. 198.2, п.198.3, п.198.6 ст.198 ПКУ у вигляді завищення податкового кредиту за період з 01.04.2015 року по 31.05.2015 року за рахунок фактичного нездійснення господарських операцій з TOB «ІЛТОН ІНВЕСТ ПЛЮС» (код ЄДРПОУ 39528406) та з TOB «ІНТРАТА» (код ЄДРПОУ 39529162) на загальну суму 2 193 252,, в т.ч.: за квітень 2015 р. - 601 468,0 грн., травень 2015 р. - 1 591 784,0 грн.

2. п. 44.1 ст. 44, п. 185.1 ст.185, п. 187.1 ст.187. п. 188.1 ст.188 ПКУ у вигляді завищення податкових зобов'язань за період з 01.05.2015 року по 31.03.2015 p. за рахунок фактичного нездійснення господарських операцій з TOB «ІНТРАТА» на загальну суму 1 591 784,0 грн., в тому числі: травень 2015 р.-1 591 784,0 грн.

3. п. 44.1 ст. 44, п. 198.2, п.198.3, п.198.6 ст.198 ПКУ, в результаті чого занижено податок на додану вартість у загальній сумі 601 468,0 гри., у тому числі за рахунок заниження податкових зобов'язань у квітні 2015 р. - 601 468,0 і грн.

Підприємство, не погодившись з висновками акту перевірки, подало до податкового органу заперечення до акту перевірки № 982 від 12.11.2015 року. Листом податкової інспекції від 25.11.2015 року висновки акту перевірки залишені без змін (арк. справи 42-50).

На підставі акту перевірки податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення від 20 листопада 2015 року № 0000282205, яким ТОВ «Тандем Торг ТК» нараховане грошове зобов'язання за основним платежем 601168,0 грн. та за штрафними санкціями 150367,0 грн. (а.с.51)

Згідно до договору купівлі-продажу від 30 квітня 2014 року позивач купив частку порідного відвалу ш. Камінова у кількості 588156,50 куб.м. у власність, розташованого м. Ровеньки, Михалівська сільська рада, з північній стороні смт. Тацино (а.с.52-55)

Основним видом економічної діяльності позивача є вид за КВЕД 05.10 - «Добування кам'яного вугілля. 46.12. Діяльність посередників у торгівлі паливом, рудами, металами та промисловими хімічними речовинами…. 46.71 Оптова торгівля твердим, рідким газоподібним паливом… 49.41 вантажним автомобільний транспорт. 52.29 Інша допоміжна діяльність у сфері транспорту… (том І а.с.21,23).

Відповідно до положень Додатку «Пояснення до класифікації видів економічної діяльності КВЕД-2010)» до «Методологічних основ та-пояснень до Класифікації видів економічної діяльності КВЕД-2010)», затверджених Наказом Держкомстату від 23.12.2011 р. № 396, клас економічної діяльності «05.10 Добування кам'яного вугілля.

Цей клас включає: добування кам'яного вугілля підземним або відкритим способом; очищення, сортування, калібрування, подрібнення, пресування і т. ін. кам'яного вугілля для поліпшення його якості, зручності його транспортування та зберігання; - одержування кам'яного вугілля з відвалів...»

Фактично позивачем здійснювалось перероблення та збагачення кам'яного вугілля шляхом як перероблення/збагачення рядового вугілля, так й шляхом переробки відходів вуглездобичі з породних відвалів.

Всі необхідні для здійснення виробничої діяльності основні засоби (обладнання, будівлі та споруди, транспортні засоби, тощо) позивач брав в оренду.

Договір № 25/12/14 від 25.12.2014р., укладений з ПП «Континент» на право строкового платного користування рухомого і нерухомого майна у складі комплексу по переробленню гірничої маси та збагачуванню вугілля, згідно додатку №1, що знаходиться за адресою: Луганська обл., м. Ровеньки, с. Новодар'ївка, вул. Транспортна, 3-А. Сума орендної плати за місяць оренди - 100 000,00 грн. з врахуванням ПДВ. Термін дії договору з 01.01.2015р. по 3 1.12.2015р. (том І а.с. 56-77).

Договір № 31/12/14 від 31.12.2014р., укладений з TOB «Ровеньки-Вуглепостач» на право строкового платного користування транспортними засобами (самоскід, КАМАЗ. автобетономиксер, навантажувачі, причепи, усього у кількості 43 шт.). сума орендної плати 58 050,00 грн. (в т.ч. ПДВ - 9 675,00 грн). Термін дії договору по 31.12.2015р.(том І а.с.78-85).

Договір № 27/12/14 від 27.12.2014р., укладений з TOB «ГЗФ «Космонавтів» на право строкового платного користування майном ( навантажувач фронтальний ), сума орендної плати в місяць 10 000,00 грн. (в т.ч. ПДВ ). Термін дії договору з 01.01.2015р. по 31.12.2015р.(том І а.с.86-89)

Договір № 1 від 01.01.2015р., укладений з TOB «НПФ Суперпринт» - нежитлове приміщення, розташоване за адресою: Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, просп. Радянський, буд.54-Б, кімната 22, орендна плата 40 грн. за 1 кв.м. (в т.ч. ПДВ), за спожиту електроенергію згідно показників розрахункового засобу обліку, за використання меблів - 100.00 грн. за місяць. Термін дії договору з 01.01.2015р. по 31.12.2015

Вимоги до підтвердження даних, визначених у податковій звітності, встановлені статтею 44 ПК. Так, згідно з пунктом 44.1 цієї статті для цілей оподаткування платники податків зобов'язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов'язаних з визначенням об'єктів оподаткування та/або податкових зобов'язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством. Платникам податків забороняється формування показників податкової звітності, митних декларацій на підставі даних, не підтверджених документами, що визначені абзацом першим цього пункту.

Правові засади регулювання, організації, ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності в Україні визначає Закон України від 16 липня 1999 року № 996-XIV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» (далі - Закон № 996-XIV).

Відповідно до статті 1 цього Закону первинний документ - це документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення.

Аналіз цієї норми дає підстави вважати, що первинний документ згідно з цим визначенням містить дві обов'язкові ознаки: він має містити відомості про господарську операцію і підтверджувати її реальне (фактичне) здійснення.

Згідно зі статтею 1 Закону № 996-ХIV господарська операція - це дія або подія, яка викликає зміни в структурі активів та зобов'язань, власному капіталі підприємства.

Таким чином, визначальною ознакою господарської операції є те, що вона має спричиняти реальні зміни майнового стану платника податків.

Здійснення господарської операції і власне її результат підлягають відображенню в бухгалтерському обліку.

Відповідно до пункту 198.3 статті 198 ПК податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Згідно з пунктом 198.6 статті 198 ПК не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних податковими накладними чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

господарські операції для визначення податкового кредиту мають бути фактично здійсненими та підтвердженими належним чином оформленими первинними бухгалтерськими документами, які відображають реальність таких операцій, та спричиняти реальні зміни майнового стану платника податків.

Згідно статті 201 Податкового кодексу України податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс).

Право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку в порядку, передбаченому статтею 183 цього Кодексу (201.8.).

Не дає права на віднесення сум податку до податкового кредиту податкова накладна, складена платником, звільненим від сплати податку за рішенням суду, після набрання чинності таким рішенням суду (201.9.).

Податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних (201.10.).

Необхідність підтвердження. господарських операцій первинними документами визначена підпунктом 1.2 пункту 1, підпункту 2.1 пункту 2 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.95 р. № 88, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 05.06.95 р. за № 168/704 та статтею 1 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», первинні документи - це письмові свідоцтва, що фіксують та підтверджують господарські операції, включаючи розпорядження та дозволи адміністрації на їх проведення. Отже, будь-які документи (у тому числі договори, накладні тощо) мають силу первинних документів лише в разі фактичного здійснення господарської операції.

За змістом ч. 1 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 № 996-ХІУ підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій, первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення.

Правила податкового обліку визначаються відповідними нормативними документами, що регламентують порядок оподаткування в Україні.

Аналіз реальності господарських операцій може здійснюватися на підставі даних податкового та бухгалтерського обліку платника податків та інших обставин, в тому числі реального економічного змісту господарських операцій та підтвердження їх первинними документами (податковими та видатковими накладними тощо).

Податкова накладна виписується у день виникнення податкових зобов'язань продавця. Податкова накладна є підставою для віднесення до податкового кредиту витрат зі сплати податку на додану вартість у покупця, зареєстрованого як платник податку.

Не дає права покупцю на віднесення сум податку на додану вартість до податкового кредиту: відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних; порушення порядку заповнення податкової накладної; податкова накладна виписана платником, звільненим від сплати податку за рішенням суду, після набрання чинності таким рішенням суду.

TOB «Тандем Торг ТК» було укладено з TOB «Ілтон Інвест Плюс» (код за ЄДРПОУ 39528406) договір про постачання від 07.04.2015р. №7/04/15. Згідно даного договору TOB «Ілтон Інвест Плюс» (продавець) зобов'язується передати у власність TOB «Тандем Торг ТК» (покупець), а покупець прийняти та оплатити на умовах, визначених договором, матеріали (ціна, асортимент, кількість, комплектність і умови поставки яких при кожній поставці уточнюються в узгодженій сторонами специфікації). Специфікація складається на кожну партію матеріалів, узгоджену сторонами.

На виконання умов вищевказаних договорів від імені TOB «Ілтон Інвест Плюс» було виписано на TOB «Тандем Торг ТК» податкові та видаткові накладні на загальну суму 3608808,0 грн., у тому числі ПДВ - 601468,0 грн.( том І а.с. 36).

До перевірки також надано акти прийому - передачі:

- дизельного палива поліпшеної якості (євро) - 76600 л. від 27.04.2015 р.;

- плити дорожні в кількості 360 шт. від 29.04.2015 р. (т.2 а.с.1-9 )

TOB «Тандем Торг ТК» було укладено з TOB «Інтрата» (код за ЄДРПОУ 39529162) договір на постачання вугільної продукції від 19.05.2015 р. №1905-15. (т.2 а.с. 12-15).

На виконання умов вищевказаних договорів від TOB «Інтрата» було виписано на адресу TOB «Тандем Торг ТК» податкові накладні Податковою накладною №1 від 20.05.2015 р. Податковою накладною №3 від 22.05.2015 р. Податковою накладною №4 від 23.05.2015 р. Податковою накладною №5 від 25.05.2015 р. Податковою накладною №6 від 26.05.2015 р. Податковою накладною №7 від 27.05.2015 р. Податковою накладною №8 від 28.05.2015 р. Податковою накладною №9 від 29.05.2015 р. на загальну суму 9550704,0 грн., у тому числі ПДВ - 1591784,0 грн.. , видаткові накладні, акти прийому-передачі ( т. 1 а.с.37, т. 2 а.с.19-34).

Реальності господарських операцій між позивачем та TOB «Інтрата, TOB «Ілтон Інвест Плюс» підтверджується даними бухгалтерського обліку платника податків, актом звірки взаєморозрахунків, оборотно-сальдовими відомостями, розрахунками (т.2, а.с.16-17-18, 258-265), товарно-транспортними накладними (т.2 а.с.35-222).

В судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи, що здійснений позивачем правочин щодо купівлі товару є реальним, про що свідчать первинні бухгалтерські, податкові, банківські документи.

Господарська операція, не суперечать актам цивільного законодавства, вона відповідає дійсним намірам сторін щодо набуття цивільних прав та обов'язків на реальне здійснення господарської операції.

Якщо контрагент не виконав свого зобов'язання щодо сплати податку до бюджету, то це тягне відповідальність та негативні наслідки саме для цієї особи.

Зазначені обставини не є підставою для позбавлення платника податку права на відшкодування ПДВ у випадку, коли останній виконав усі передбачені законом умови стосовно отримання такого відшкодування та має необхідні документальні підтвердження розміру свого податкового кредиту.

За таких обставин покупець не може нести відповідальність ні за несплату податків продавцем, ні за можливу недостовірність відомостей про нього, наведених у зазначеному реєстрі, за умови необізнаності щодо неї.

Законодавством чітко визначено, що висновки про наявність тих чи інших ознак недійсності (нікчемності) правочинів може зробити суд, таких повноважень органу доходів і зборів законодавством не надано.

Будь-яких судових рішень з приводу визнання недійсними правочинів між позивачем та його контрагентом або встановлених судовими рішеннями наявності нікчемності правочинів, з застосуванням відповідних правових наслідків, положень статей 207 та 208, 250 Господарського кодексу України, статті 203, 228 Цивільного кодексу України, які б вказували на такі правочини, як на недійсні або вчинені з метою, що завідомо суперечить інтересам держави і суспільства, водночас суперечить моральним засадам суспільства, порушує публічний порядок, та надавали б право податковому органу приймати відповідне рішення суду не надано.

Вплив допущених контрагентами платника податків порушень податкового законодавства на право платника податків на податковий кредит слід оцінювати з урахуванням можливої обізнаність цього платника податків щодо таких порушень.

У разі, якщо на час здійснення господарських операцій, за якими податкова інспекція не визнає обґрунтованим віднесення позивачем до податкового кредиту сум податку на додану вартість, постачальники були включені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, а також мали свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість, покупець не може нести відповідальність ні за несплату податків продавцями, ні за можливу недостовірність відомостей про них, наведених у зазначеному реєстрі, за умови необізнаності щодо неї.

На момент здійснення господарських операцій контрагента позивача було включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, а також надано свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість.

Відповідно до ч. 1 ст. 244-2 КАС України рішення Верховного Суду України, прийняте за результатами розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначені норми права, та для всіх судів України. Суди зобов'язані привести свою судову практику у відповідність з рішенням Верховного Суду України.

У постановах Верховного Суду України від 9 вересня 2008 року у справі №21-500во08, від 1 червня 2010 року у справі №21-573во10 Судова палата в адміністративних справах Верховного Суду України дійшла висновку, що якщо контрагент не виконав свого зобов'язання щодо сплати податку до бюджету, то це тягне відповідальність та негативні наслідки саме для цієї особи.

Позиція про те, що невиконання контрагентом свого зобов'язання зі сплати ПДВ до бюджету тягне відповідальність та негативні наслідки саме для цієї особи висловлена Верховним Судом України в постанові суду від 31 січня 2011 року в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "ВІК" до Державної податкової інспекції у м. Херсоні про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень.

Згідно зі ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Відповідно до практики Європейського Суду з прав людини по справі "БУЛВЕС" АД проти Болгарії" (заява №3991/03) Європейський Суд з прав людини у своєму рішенні від 22 січня 2009 року зазначив, що платник податку не повинен нести наслідків невиконання постачальником його зобов'язань зі сплати податку і в результаті сплачувати ПДВ другий раз, а також сплачувати пеню. На думку Суду, такі вимоги стали надмірним тягарем для платника податку, що порушило справедливий баланс, який повинен підтримуватися між вимогами суспільного інтересу та вимогами захисту права власності.

З метою здійснення господарської діяльності за основним видом «Добування кам'яного вугілля» та отриманням прибутку, що визначено Статутом підприємства, позивач здійснював перероблення вугілля та відходів виробництва вуглездобичі на переробному комплексі, який розташований в Луганської області, м. Ровеньки, с. Новодар'ївка, вул. Транспортна, 3-А, та який був орендованим у ПП «КОНТИНЕНТ» (код ЄДРПОУ 31943681) на підставі договору оренди, що не заперечується перевіряючими в Акті перевірки від 12.11.2015 р. (т.1 а.с.32-33).

Реалізація продукції власного виробництва здійснювалась на підприємства: ТОВ «ДВ Нафтогазовидобувна Компанія», ПАТ «Дніпровський Металургійний Комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського» залізничним транспортом відповідно до оформлених залізничних накладних, що визнається перевіряючими в акті перевірки від 12.11.2015 (т.1 а.с.32-33) та підтверджується договорами постачання вугілля, (т.1 а.с.108) договором про надання послуг по організації перевезень вантажу ЖД транспортом (т.1. а.с.113) податковими накладними (т.1 а.с.114-136), накладними, актом прийому-передачі (т.1 а.с.137-247), договором транспортного експедирування (т.1 а.с. 248-257), банківськими виписками про рух коштів по оплаті вугілля (т.2 а.с. 223-237), реєстром виданих та отаманих податкових накладних (т.2 а.с. 238-257) оборотними сальдовими відомостями по рахункам та картками рахунку (т.2 а.с. 258-281).

У зв'язку з неможливістю акредитації позивача на ст. Дар'ївка Донецької залізниці в якості «вантажовідправника» в силу обставин, що обумовлені тимчасовим припиненням діяльності Дирекції Донецької залізниці у зв'язку з проведенням АТО, позивач для здійснення транспортування вугілля був укладений договір транспортного експедирування №01/01/2015 від 01.01.2015 року з TOB «ГТРНИЧНО-ЗБАГАЧУВАЛЬНА ФАБРИКА «КОСМОНАВТІВ», відповідно до якого TOB «ГЗФ КОСМОНАВТ1В» здійснювало організацію перевезення вантажу позивача залізничним транспортом до вантажоодержувачів за договорами поставки вугільної продукції(т.1 а.с.33)

Відповідно до Правил оформлення перевізних документів, затверджених Наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011 № 138) на кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну) за формою, складену у додатку 1 до цих Правил.

Накладна згідно з цими Правилами може оформлятися і надаватися в електронному вигляді.

В силу вимог законодавства та об'єктивних фізичних умов, постачання продукції залізничним транспортом не може не здійснюватися за наявності перевізного документу - залізничної накладної встановленої форми без самого вантажу.

На підставі вищенаведеного, суд дійшов висновку, що відповідачем по справі правомірність прийняття спірного податкового повідомлення - рішення не доведена, а позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

З огляду на те, що позовні вимоги позивача, який не є суб'єктом владних повноважень, задоволено в повному обсязі, суд вважає за необхідне стягнути з державної податкової інспекції у м.Сєвєродонецьку Головного управління Державної фіскальної служби в Луганській області судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Тандем Торг ТК» у сумі 11277,53 гривень, які були сплачені позивачем при зверненні до суду.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Тандем Торг ТК» до державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку ДФС у Луганській області про визнання противоправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 26.11.2015 № 0000282205,- задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області № 0000282205 від 26.11.2015 року винесене у відношенні товариства з обмеженою відповідальністю «Тандем Торг ТК» на загальну суму 751835,00 грн. (сімсот п'ятдесят одна тисяча вісімсот тридцять п'ять гривень), у тому числі: за основним платежем 601468,00 грн.(шістсот одна тисяча чотириста шістдесят вісім гривень); штрафні санкції 150367,00 грн. (сто п'ятдесят тисяч триста шістдесят сім гривень).

Стягнути з державної податкової інспекції у м.Сєвєродонецьку Головного управління Державної фіскальної служби в Луганській області судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Тандем Торг ТК» у сумі 11277,53 гривень (одинадцять тисяч двісті сімдесят сім гривень 53 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови складено та підписано 25 січня 2016 року.

Суддя Т.І. Ковальова