Рішення № 55264263, 28.01.2016, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/12716/15-ц

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2016 року Хмельницький міськрайонний суд в складі:

головуючого - судді Карплюка О.І.

при секретарі Скоринському В.В.

з участю позивача ОСОБА_1

представників відповідачів ОСОБА_2

ОСОБА_3

ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому справу за позовом ОСОБА_1 до управління МВС України в Хмельницькій області, прокуратури Хмельницької області та управління державної казначейської служби України у Хмельницькій області про відшкодування моральної шкоди,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління МВС України в Хмельницькій області, прокуратури Хмельницької області та управління державної казначейської служби України у Хмельницькій області про відшкодування моральної шкоди за рахунок коштів Державного бюджету України в розмірі 137146 грн. 80 коп. за час незаконного перебування його під слідством з 11 серпня 2005 року по 29 грудня 2014 року, що виразилось в незаконному притягненні до кримінальної відповідальності за ст. ст. 364 ч. 2, 365 ч. 2, 366 ч. 1, 371 ч. 1 КК України, незаконному застосуванні до нього запобіжного заходу у виді підписки про невиїзд та незаконному відстороненні від роботи (посади) в правоохоронних органах МВС України в Хмельницькій області, посилаючись на те, що кримінальне провадження відносно нього було закрито 29 грудня 2014 року в зв»язку з відсутністю в його діяннях складу кримінального правопорушення.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав.

В судовому засіданні представник відповідача управління МВС України в Хмельницькій області щодо вирішення даного спору покладається на думку суду. Однак, зазначив, що керівництво управління винесло накази про відсторонення ОСОБА_1 від посади на підставі постанови слідчого прокуратури.

В судовому засіданні прокурор проти позову не заперечує, посилаючись на його обгрунтованість.

В судовому засіданні представник відповідача Державної казначейської служби України в Хмельницькій області проти позову заперечує, посилаючись на те, що вони не вправі відповідати за незаконні дії інших державних органів.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Так, відповідно до вимог ст. 1176 ч. 1 ЦК України шкода, завдана фізичній особі внаслідок її незаконного засудження, незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, незаконного застосування запобіжного заходу, незаконного затримання, незаконного накладення адміністративного стягнення у вигляді арешту чи виправних робіт, відшкодовується державою у повному обсязі незалежно від вини посадових і службових осіб органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду.

Відповідно до вимог ст. 1 п. 1 Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду» відповідно до положень цього Закону підлягає відшкодуванню шкода, завдана громадянинові внаслідок незаконного засудження, незаконного повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, незаконного взяття і тримання під вартою, незаконного проведення в ході кримінального провадження обшуку, виїмки, незаконного накладення арешту на майно, незаконного відсторонення від роботи (посади) та інших процесуальних дій, що обмежують права громадян.

Відповідно до вимог ст. ст. 3 п. 5, 4 ч. 1 цього ж Закону у наведених в ст. 1 цього Закону випадках громадянинові відшкодовується (повертається) моральна шкода, яка провадиться за рахунок коштів державного бюджету.

Відповідно до вимог ст. 13 ч. 3 цього ж Закону відшкодування моральної шкоди за час перебування під слідством чи судом провадиться виходячи з розміру не менше одного мінімального розміру заробітної плати за кожен місяць перебування під слідством чи судом.

Судом встановлено, що постановою заступника прокурора Хмельницького району Смакогуза І.А. від 11 серпня 2005 року ОСОБА_1 притягнено до кримінальної відповідальності за ст. ст. 364 ч. 2, 365 ч. 2 КК України. Цього ж дня йому обрано запобіжний захід у виді підписки про невиїзд та відсторонено від займаної посади старшого оперативного уповноваженого управління карного розшуку УМВС України в Хмельницькій області. Наказом начальника управління МВС України в Хмельницькій області від 18 серпня 2005 року ОСОБА_1 відсторонено від виконання службових обов"язків старшого оперативного уповноваженого управління карного розшуку з 16 серпня 2005 року.

Постановою слідчого прокуратури Хмельницького району Суса Д.М. від 12 листопада 2009 року ОСОБА_1 притягнено до кримінальної відповідальності за ст. ст. 365 ч. 2, 27 ч. 3, 371 ч. 1 КК України. Цього ж дня його відсторонено від посади в міліції. Наказом начальника управління МВС України в Хмельницькій області від 17 листопада 2009 року ОСОБА_1 відсторонено від виконання службових обов"язків старшого слідчого відділення Хмельницького районного відділу з 12 листопада 2009 року.

Постановою заступника начальника слідчого відділу прокуратури Хмельницької області Карашецького В.З. від 29 грудня 2014 року кримінальне провадження відносно ОСОБА_1 закрито в зв»язку з відсутністю в його діяннях складу кримінального правопорушення.

Таким чином, п озивач незаконно перебував під слідством з 11 серпня 2005 року по 29 грудня 2014 року.

Незаконні дії працівників прокуратури Хмельницького району, що виразились в незаконному притягненні позивача до кримінальної відповідальності, незаконному застосуванні до нього запобіжного заходу та незаконному відстороненні від роботи (посади), а також незаконні дії керівництва УМВС України в Хмельницькій області щодо незаконного відсторонення ОСОБА_1 від роботи (посади), на думку суду, призвели до порушення нормальних життєвих зв'язків позивача, що вимагають від нього додаткових зусиль для організації свого життя, погіршення можливостей реалізації ним своїх звичок і бажань, погіршення відносин з оточуючими людьми.

Визначений позивачем розмір морального відшкодування є достатнім для його задоволення.

Оцінюючи встановлене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 88, 212-215 ЦПК України, ст. 1176 ч. 1 ЦК України, ст. ст. 1 п. 1, 3 п. 5, 4 ч. 1, 13 ч. 3 Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду», суд

вирішив:

Позов задовольнити.

Зобов»язати Державну казначейську службу України у Хмельницькій області за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку державної казначейської служби України відшкодувати ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 137146 грн. 80 коп.

Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.

Апеляційна скарга на рішення суду подається апеляційному суду Хмельницької області через Хмельницький міськрайонний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя:

28.01.2016