Дата документу Справа №
Апеляційний суд Запорізької області
Єдиний унікальний № 0805/6617/12 Головуючий у 1 інстанції: Галянчук Н.М.
№ провадження 22-ц778/170/16 Суддя-доповідач: ОСОБА_1
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 січня 2016 р. м. Запоріжжя
Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Запорізькій області у складі:
головуючого Гончар М. С.,
судді Стрелець Л.Г.,
ОСОБА_2
при секретарі: Путій Д.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на рішення Вільнянського районного суду Запорізької області від 13 жовтня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 селищної ради Вільнянського району Запорізької області, фізичної особи-підприємця ОСОБА_5, ОСОБА_5, фізичної особи-підприємця ОСОБА_6, ОСОБА_6, треті особи: ОСОБА_7, Товариство з обмеженою відповідальністю «Козацькі землі ЛТД», відділ Держземагенства у Вільнянському районі Запорізької області, Реєстраційна служба Вільнянського районного управління юстиції у Запорізькій області, про захист прав на земельну ділянку шляхом визнання незаконними та скасування рішень органу місцевого самоврядування, визнання недійсними договорів та державних актів, скасування прав власності на земельні ділянки та торгівельні кіоски, знесення торгівельних кіосків та звільнення земельних ділянок, -
ВСТАНОВИЛА:
У грудні 2012 року ОСОБА_3 звернулась до суду з позовом, який в ході розгляду справи неодноразово уточнювала та збільшувала, до ОСОБА_4 селищної ради Вільнянського району Запорізької області, фізичної особи-підприємця ОСОБА_5, ОСОБА_5, фізичної особи-підприємця ОСОБА_6, ОСОБА_6, треті особи: ОСОБА_7, ТОВ «Козацькі землі ЛТД», відділ Держземагенства у Вільнянському районі Запорізької області, Реєстраційна служба Вільнянського РУЮ у Запорізькій області, про захист прав на земельну ділянку шляхом визнання незаконними та скасування рішень органу місцевого самоврядування, визнання недійсними договорів та державних актів, скасування прав власності на земельні ділянки та торгівельні кіоски, знесення торгівельних кіосків та звільнення земельних ділянок.
В обґрунтування позову зазначала, що рішенням ОСОБА_4 селищної ради від 24 вересня 1998 року № 20 їй була виділена земельна ділянка площею 0,06 га для будівництва і обслуговування будинку в смт. Камяне по вул. Центральній, буд. 2/2.
Цим рішенням її також зобов'язано оформити технічну документацію на будівництво житлового будинку в архітектора району.
30 вересня 1998 року архітектором Вільнянського району в архітектурно-планувальному бюро під № 79 був зареєстрований Паспорт на забудівлю ділянки в сільському населеному пункті, оформлений на її ім'я, місце забудови: Запорізька область, Вільнянський район, смт. Кам'яне, вул. Центральна, буд. 2-А, земельна ділянка під забудівлю виділена площею 0,06 га із присадибного фонду ОСОБА_4 селищної ради на підставі рішення ОСОБА_4 селищної ради № 20 від 24 вересня 1998 року.
Таким чином, з 24 вересня 1998 року вона постійно користується вказаною земельною ділянкою, сплачує за неї земельний податок.
Рішенням ОСОБА_4 селищної ради № 10 від 13 вересня 2005 року вказана земельна ділянка площею 0,06 га передана їй у приватну власність.
Незважаючи на її численні скарги та звернення до контролюючих органів, у період 2005-2008 років відповідачі ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за сприяння ОСОБА_4 селищної ради незаконно оформили на своє ім'я земельні ділянки з кадастровими номерами 2321555300:02:002:0016 площею 0,0050 га, 2321555300:02:002:0014 площею 0,0070 га та 2321555300:02:002:0025 площею 0,0030 га, а також на розташовані на цих земельних ділянках торгівельні кіоски, чим фактично перекрили доступ до належної позивачу земельної ділянки площею 0,06 га з боку запроектованого доступу з вул. Зелена.
Так, земельна ділянка площею 0,0050 га з кадастровим номером 2321555300:02:002:0016, розташована за адресою: Запорізька область, Вільнянський район, смт. Кам'яне, вул. Зелена, буд. 2-В, згідно з Державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 695839 від 27 червня 2007 року, виданого приватному підприємцю ОСОБА_5, на підставі договору купівлі-продажу від 28 березня 2007 року, посвідченого приватним нотаріусом Вільнянського районного нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_8, зареєстрованого в реєстрі за № 461, укладеного на підставі рішення ОСОБА_4 селищної ради Вільнянського району Запорізької області № 7 від 19 грудня 2006 року - належить на праві власності фізичній особі-підприємцю ОСОБА_5 На вказаній земельній ділянці, згідно з технічним паспортом, виготовленим ОП «ЗМБТІ», станом на 12 січня 2006 року (зі змінами станом на 06 березня 2006 року) розташований торгівельний кіоск літ. А загальною площею 13,6 кв.м, який, згідно зі Свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 24 лютого 2006 року, виданим на підставі рішення виконавчого комітету ОСОБА_4 селищної ради № 4 від 14 лютого 2006 року, зареєстрованим ОП «ЗМБТІ» 06 березня 2006 року за реєстраційним № 13962333 - належить на праві власності ОСОБА_5
Земельна ділянка площею 0,0070 га з кадастровим номером 2321555300:02:002:0014, розташована за адресою: Запорізька область, Вільнянський район, смт. Кам'яне, вул. Зелена, буд. 2-Б, згідно з Державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 718941 від 14 березня 2007 року, виданого приватному підприємцю ОСОБА_6, на підставі договору купівлі-продажу від 21 листопада 2006 року, посвідченого нотаріусом Вільнянської державної нотаріальної контори Запорізької області ОСОБА_9, зареєстрованого в реєстрі за № 3552, укладеного на підставі рішення ОСОБА_4 селищної ради Вільнянського району Запорізької області № 3 від 24 лютого 2006 року - належить на праві власності фізичній особі-підприємцю ОСОБА_6 На вказаній земельній ділянці, згідно з технічним паспортом, виготовленим ОП «ЗМБТІ», станом на 05 липня 2005 року (зі змінами станом на 09 листопада 2005 року) розташований торгівельний кіоск літ. А загальною площею 17,2 кв.м, який, згідно зі Свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 28 жовтня 2005 року, виданим на підставі рішення виконавчого комітету ОСОБА_4 селищної ради № 38 від 13 вересня 2005 року, зареєстрованим ОП «ЗМБТІ» 09 листопада 2005 року за реєстраційним № 12576843 - належить на праві власності ОСОБА_6
Земельна ділянка площею 0,0030 га з кадастровим номером 2321555300:02:002:0025, цільове призначення - для розташування торгівельного павільйону, яка розташована за адресою: Запорізька область, Вільнянський район, смт. Кам'яне, вул. Зелена, буд. 2-В, згідно з договором оренди землі від 23 жовтня 2008 року, посвідченого приватним нотаріусом Вільнянського районного нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_10, зареєстрованим в реєстрі за № 556, який зареєстровано в Запорізькій регіональній філії Центру ДЗК, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 20 листопада 2008 року № 040826000001 - належить на праві найму (оренди) фізичній особі-підприємцю ОСОБА_5 Вказаний договір оренди укладений на підставі рішення ОСОБА_4 селищної ради № 5 від 28 вересня 2007 року.
Усі документи, на підставі яких відповідачі ОСОБА_5 та ОСОБА_6 оформили свої права на земельні ділянки та розташовані на них об'єкти нерухомого майна, були укладені у період, коли вона мала належним чином оформлені та підтверджені права на сусідню земельну ділянку площею 0,06 га, яка межує зі спірними земельними ділянками та має проектний вихід тільки на вул. Зелену, який наразі перекритий вищевказаними земельними ділянками та збудованими об'єктами нерухомості.
Рішеннями ОСОБА_4 селищної ради № 5 та № 6 від 16 липня 2008 року скасовані вказані вище рішення селищної ради № 10 від 13 вересня 2005 року та № 20 від 24 вересня 1998 року, на підставі яких позивач набула права власності на земельну ділянку площею 0,06 га. Не погоджуючись з вказаними рішеннями, вона оскаржила їх в адміністративному порядку. Постановою Вільнянського районного суду Запорізької області від 24 червня 2009 року у справі № 2-а-59/09, яка залишена без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25 вересня 2012 року, її адміністративний позов задоволено.
Крім того, під час перегляду вказаної справи судом апеляційної інстанції вона дізналась, що відповідачі ФОП ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 приватизували земельні ділянки з кадастровими номерами 2321555300:02:002:0016, 2321555300:02:002:0014 та 2321555300:02:002:0025, з якими її земельна ділянка площею 0,06 га має накладення файлів. При цьому відповідачі одержали вказані земельні ділянки без погодження меж з суміжним землекористувачем, яким є позивач ОСОБА_3
Вважає, що землевпорядна і технічна документація, а також проекти землеустрою на спірні земельні ділянки, зайняті ФОП ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6, виготовлені з порушенням вимог ст. 198 ЗК України, а тому є незаконними. Відповідно незаконними є і усі рішення та розпорядження місцевої ради, якими затверджена вказана землевпорядна документація та вирішені питання про передачу земельних ділянок у власність та користування, укладення договорів купівлі-продажу та оренди.
Крім того, зазначає, що будівництво торгівельних кіосків на спірних земельних ділянках проведено без відповідних проектів, дозволів, без відведення земельних ділянок, а також без погодження з сусідами. На час прийняття рішень про оформлення прав власності та видачі свідоцтв про право власності на новозбудовані об'єкти нерухомості ОСОБА_5 та ОСОБА_6Г ще не мали жодних прав на земельні ділянки, на яких збудували оформлені ними об'єкти нерухомості. Також відповідачі не мають документів про відповідність закінченого будівництвом об'єкта проектній документації, державним будівельним нормам, стандартам і правилам. Отже, оформлення права власності за ОСОБА_5 та ОСОБА_6Г на торгівельні кіоски, видані їм свідоцтва про право власності, рішення місцевої ради, на підставі яких були видані свідоцтва, та їх реєстрація суперечать положенням ст. 103 ЗК України, якою визначений зміст добросусідства, а окремо рішення місцевої ради суперечать положенням ст.ст. 21, 393 ЦК України.
Посилаючись на зазначені обставини просила суд усунути їй перешкоди у користуванні земельною ділянкою площею 0,06 га, виділеною для будівництва та обслуговування житлового будинку, за адресою: Запорізька область. Вільнянський район, смт. Кам'яне, вул. Центральна, буд. 2, а саме: визнати незаконними та скасувати рішення ОСОБА_4 селищної ради № 9 від 07 червня 2005 року «Про надання дозволу приватному підприємцю ОСОБА_5 на виготовлення технічної документації відведення земельної ділянки» та № 10 від 07 червня 2005 року «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації відведення земельної ділянки в смт. Кам"янс ПП ОСОБА_6Г»;
- визнати незаконними та скасувати рішення ОСОБА_4 селищної ради № 7 від 19 грудня 2006 року «Про викуп земельної ділянки в смт. Кам'яне по вул. Зелена, 2-В приватному підприємцю ОСОБА_5Г.», № 3 від 24 лютого 2006 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приватному підприємцю ОСОБА_6І.», № 5 від 28 вересня 2007 року «Про виділення в оренду земельної ділянки ГЩ ОСОБА_5Г.» та № 5 від 18 вересня 2008 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_5Г.»;
- визнати незаконними та скасувати рішення виконавчого комітету ОСОБА_4
селищної ради № 4 від 14 лютого 2006 року «Про оформлення права особистої власності
на торгівельний кіоск в смт. Кам'яне, вул. Зелена, 2-В Вільнянського району» та № 38 від
12 вересня 2005 року «Про оформлення права власності на торгівельний кіоск»;
- визнати незаконним та скасувати рішення ОСОБА_4 селищної ради № 11 від 22
листопада 2007 року «Про надання дозволу на будівництво торгівельного кіоску в
смт. Кам'яне по вул. Зелена, 2-Б ПП ОСОБА_6І.»;
- визнати недійсними договір купівлі-продажу від 28 березня 2007 року,
посвідчений приватним нотаріусом Вільнянського районного нотаріального округу
Запорізької області ОСОБА_8, зареєстрований в реєстрі за № 461, договір купівлі- продажу від 21 листопада 2006 року, посвідчений нотаріусом Вільнянської державної
нотаріальної контори Запорізької області ОСОБА_9, зареєстрований в реєстрі за
№ 3552, та договір оренди землі від 23 жовтня 2008 року, посвідчений приватним
нотаріусом Вільнянського районного нотаріального округу Запорізької області
ОСОБА_10, зареєстрований в реєстрі за № 556;
*визнати недійсними Державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯГ № 695839 від 27 червня 2007 року, виданий приватному підприємцю ОСОБА_5, на земельну ділянку площею 0,005 га з кадастровим номером 2321555300:02:002:0016, яка розташована за адресою: Запорізька область, Вільнянський район, смт. Кам'яне, вул. Зелена, буд. 2-В, а також серії ЯГ № 718941 від 14 березня 2007 року, виданий приватному підприємцю ОСОБА_6, на земельну ділянку площею 0,0070 га з кадастровим номером 2321555300:02:002:0014, розташована за адресою: Запорізька область, Вільнянський район, смт. Кам'яне, вул. Зелена, буд. 2-Б;
*визнати недійсними Свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 24 лютого 2006 року, зареєстрованого ОП «ЗМБТІ» 06 березня 2006 року за реєстраційним № 13962333, про право власності ОСОБА_5 на торгівельний кіоск літ. А загальною площею 13,6 кв.м, а також від 28 жовтня 2005 року, зареєстрованого 011 «ЗМБТІ» 09 листопада 2005 року за реєстраційним № 12576843. про право власності ОСОБА_6 на торгівельний кіоск літ. А загальною площею 17,2 кв.м;
*скасувати право власності ОСОБА_5 на торгівельний кіоск літ, А загальною площею 13.6 кв.м, за адресою: Запорізька область, Вільнянський район, смт. Кам'яне, вул. Зелена, буд. 2-В. проведене ОП «ЗМБТІ» 06 березня 2006 року за реєстраційним №13962333;
*скасувати право власності ОСОБА_6 на торгівельний кіоск літ. А загальною площею 17,2 кв.м, за адресою: Запорізька область, Вільнянський район, смт. Кам'яне, вул. Зелена, буд. 2-Б, проведене ОП «ЗМБТІ» 09 листопада 2005 року за реєстраційним № 12576843;
*скасувати право власності ФОП ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 0,0050 га з кадастровим номером 2321555300:02:002:0016, яка розташована за адресою: Запорізька область, Вільнянський район, смт. Кам'яне, вул. Зелена, буд. 2-В, згідно з Державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 695839 від 27 червня 2007 року;
*скасувати право власності ФОП ОСОБА_6 на земельну ділянку площею 0,0070 га з кадастровим номером 2321555300:02:002:0014, яка розташована за адресою: Запорізька область, Вільнянський район, смт. Кам'яне, вул. Зелена, буд. 2-Б, згідно з Державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 718941 від 14 березня 2007 року;
- скасувати право найму (оренди) ФОП ОСОБА_5 на земельну ділянку
площею 0,0030 га з кадастровим номером 2321555300:02:002:0025, цільове призначення -
для розташування торгівельного павільйону, яка розташована за адресою: Запорізька
область, Вільнянський район, смт. Кам'яне, вул. Зелена, буд. 2-В, згідно з договором
оренди землі від 23 жовтня 2008 року, посвідченого приватним нотаріусом Вільнянського
районного нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_10, зареєстрованим в
реєстрі за№ 556, який зареєстровано в Запорізькій регіональній філії Центру ДЗК, про що
в Державному реєстрі земель вчинено запис від 20 листопада 2008 року № 040826000001;
*знести торгівельні кіоски літ. А загальною площею 13,6 кв.м, який розташований на земельній ділянці площею 0,0050 га з кадастровим номером 2321555300:02:002:0016 за адресою: Запорізька область, Вільнянський район, смт. Кам'яне, вул. Зелена, буд. 2-В, а також літ. А загальною площею 17,2 кв.м, який розташований на земельній ділянці площею 0,0070 га з кадастровим номером 2321555300:02:002:0014 за адресою: Запорізька область. Вільнянський район, смт. Кам'яне, вул. Зелена, буд. 2-Б;
*зобов'язати ФОП ОСОБА_5 звільнити земельні ділянки площею 0.0050 га з кадастровим номером 2321555300:02:002:0016. а також площею 0.0030 га з кадастровим номером 2321555300:02:002:0025, які розташовані за адресою: Запорізька область, Вільнянський район, смт. Кам'яне, вул. Зелена, буд. 2-В;
*зобов'язати ФОП ОСОБА_6 звільнити земельну ділянку площею 0,0070 га з кадастровим номером 2321555300:02:002:0014, яка розташована за адресою: Запорізька область, Вільнянський район, смт. Кам'яне, вул. Зелена, буд. 2-Б;
*повернути у комунальну власність ОСОБА_4 селищної ради Вільнянського району Запорізької області земельні ділянки площею 0,0050 га з кадастровим номером 2321555300:02:002:0016 та площею 0,0030 га з кадастровим номером 2321555300:02:002:0025, які розташовані за адресою: Запорізька область, Вільнянський район, смт. Кам'яне, вул. Зелена, буд. 2-В, а також земельну ділянку площею 0,0070 га з кадастровим номером 2321555300:02:002:0014, яка розташована за адресою: Запорізька область, Вільнянський район, смт. Кам'яне, вул. Зелена, буд. 2-Б.
Ухвалою судді Вільнянського районного суду Запорізької області від 14 грудня 2012 року заяву про забезпечення позову задоволено.
Накладено арешт на земельну ділянку кадастровий номер 2321555300:02:002:0016, право власності на яку зареєстровано за приватним підприємцем ОСОБА_5.
Накладено арешт на земельну ділянку кадастровий номер 2321555300:02:002:0014, право власності на яку зареєстровано за приватним підприємцем ОСОБА_6
Ухвалою Вільнянського районного суду Запорізької області від 10 лютого 2014 року позовну заяву в частині позовних вимог, предявлених до ДП «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсам» залишено без розгляду.
Рішенням Вільнянського районного суду Запорізької області від 13 жовтня 2015 року у задоволені позову відмовлено.
Скасовано заходи забезпечення позову шляхом скасування арешту на земельну ділянку. Розташовану по вул. Зеленій у смт. Камяне Вільнянського району Запорізької області, кадастровий номер 2321555300:02:002:0016, право власності на яку зареєстровано за приватним підприємцем ОСОБА_5.
Скасовано заходи забезпечення позову шляхом скасування арешту на земельну ділянку, розташовану вул. Зеленій у смт. Камяне Вільнянського району Запорізької області, кадастровий номер 2321555300:02:002:0014, право власності на яку зареєстровано за приватним підприємцем ОСОБА_6.
В апеляційній скарзі ОСОБА_3 зазначає, що рішення ухвалено з порушенням норм матеріального та процесуального права, тому просить скасувати рішення суду та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Заслухавши у засіданні апеляційного суду суддю-доповідача, пояснення учасників апеляційного розгляду, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції та обставини справи в межах доводів апеляційної скарги і вимог, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
Судом встановлено, що рішенням ОСОБА_4 селищної ради Вільнянського району Запорізької області № 19 від 24 вересня 1998 року вилучено з користування ОСОБА_11 з його присадибної ділянки 0,06 га в смт. Кам'яне по вул. Центральній, 2А.
Рішенням № 20 від 24 вересня 1998 року ОСОБА_4 селищна рада Вільнянського району Запорізької області земельну ділянку площею 0,06 га в смт. Кам'яне по вул. Центральній, 2 на присадибній ділянці ОСОБА_11О виділила позивачу ОСОБА_3 для будівництва житлового будинку, зобов'язавши її оформити технічну документацію на будівництво житлового будинку у архітектора району та попередивши, що до оформлення технічної документації будь-які роботи по будівництву забороняються (т. 1 а.с. 5,т. 1 а.с. 193).
30 вересня 1998 року архітектором Вільнянського району Запорізької області в архітектурно-планувальному бюро під № 79 був зареєстрований Паспорт на забудівлю ділянки в сільському населеному пункті, оформлений на ім'я ОСОБА_3, місце забудови: Запорізька область, Вільнянський район, смт, ОСОБА_4, вул. Центральна, буд. 2-А. земельна ділянка під забудівлю виділена площею 0.06 га із присадибного фонду ОСОБА_4 селищної ради (т. 1 а.с. 187-193).
Рішенням ОСОБА_4 селищної ради Вільнянського району Запорізької області № 10 від 13 вересня 2005 року ОСОБА_3 передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку площею 0,06 га для будівництва і обслуговування житлового будинку в смт. Кам'яне по вул. Центральній, 2/2 Вільнянського району Запорізької області, ліцензованій організації доручено виготовити технічну документацію на приватизацію земельної ділянки (т. 1 а.с. 6).
Рішенням ОСОБА_4 селищної ради № 5 від 16 липня 2008 року (т. 2 а.с. 126) було скасувати рішення ОСОБА_4 селищної ради № 20 від 24 вересня 1998 року «Про виділення земельної ділянки для будівництва житлового будинку», як таке, що суперечить ст.ст, 17, 19 Земельного Кодексу України (в редакції 1998 року, що діяв до 01 січня 2002 року). А рішенням № 6 від 16 липня 2008 року ОСОБА_4 селищною радою було скасовано рішення ОСОБА_4 селищної ради № 10 від 13 вересня 2005 року «Про передачу земельної ділянки у власність громадянам» в частині передачі у власність земельної ділянки ОСОБА_3 по вул. Центральній 2/2 в смт. Кам'яне Вільнянського району Запорізької області та надано дозвіл ОСОБА_12. яка зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_1, на розробку проекту відведення земельної ділянки під забудову будинку в смт. Кам'яне по вул. Центральна, 2/2, площею 0,06 га. згідно поданої заяви (т. 2 а.с. 125).
Постановою Вільнянського районного суду Запорізької області від 24 червня 2009 року у справі № 2-а/59/2009 скасовані, як незаконні рішення ОСОБА_4 селищної ради Вільнянського району Запорізької області № 5 від 16 липня 2008 року «Про приведення у відповідність до вимог чинного законодавства рішення ОСОБА_4 селищної ради Вільнянського району Запорізької області № 20 від 24 вересня 1998 року» та рішення ОСОБА_4 селищної ради Вільнянського району Запорізької області № 6 від 16 липня 2008 року «Про приведення у відповідність до чинного земельного законодавства рішення ОСОБА_4 селищної ради Вільнянського району Запорізької області № 10 від 13 вересня 2005 року» (т. 1 а.с. 86-91).
25 вересня 2012 року ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду постанова Вільнянського районного суд)' Запорізької області від 24 червня 2009 року була залишена без змін (т. 1 а.с. 92-94).
Обгрунтовуючи позовні вимоги ОСОБА_3, зазначила, що під час розгляду справи у суді апеляційної інстанції вона дізналась про порушення її прав на земельну ділянку площею 0,06 га, які здійснюються відповідачами ОСОБА_4 селищною радою, ПП ОСОБА_5 та ПП ОСОБА_6І, які виразилися у самовільному захопленні частини належної їй земельної ділянки, перекритті доступу до неї шляхом незаконної побудови торгівельних павільйонів та здійсненні підприємницької діяльності.
Відмовляючи в задоволенні позовних вимог суд дійшов висновку про те, що відповідачами ОСОБА_4 селищною радою, ПП ОСОБА_5 та ПП ОСОБА_6І, право ОСОБА_3 у користуванні земельною ділянкою виділеною їй за адресою смт. Кам'яне по вул. Центральній, 2/2 Вільнянського району Запорізької області не порушено.
Під час апеляційного розгляду встановлено, що суд першої інстанції з дотриманням вимог ст. ст. 212 215 ЦПК України належно оцінив надані сторонами докази, виконав вимоги цивільного судочинства і вирішив справу згідно з законом, вирішивши питання наявності обставин, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, суті правовідносин, що випливають із встановлених обставин, правильно застосував правові норми до цих правовідносин і дійшов вірного висновку про відмову у задоволенні позову.
Суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що позивач, зазначивши, що відповідачі ПП ОСОБА_6 та ПП ОСОБА_5 позбавили її можливості вільного проїзду до належної їй земельної ділянки, встановивши самовільно торгівельні кіоски не надала доказів фактичних та правових підстав заявлених нею вимог про знесення зазначених кіосків.
Суд першої інстанції правильно вказав, що відповідно до ст. 16 ЦК України, звертаючись до суду, позивач за власним розсудом обирає спосіб захисту. Обравши способом захисту права подання позову про знесення самочинно збудованих об'єктів, позивач в силу ст.ст.10,60 ЦПК України, зобов'язаний довести правову та фактичну підставу своїх вимог.
Є правильним висновок рішення суду, що позивач всупереч даних норм не довела порушень її права, як власника земельної ділянки, з боку відповідачів по справі.
Так вирішуючи даний спір суд дійшов обгрунтованого висновку про те, що відповідачі ПП ОСОБА_5 та ПП ОСОБА_13 реалізували свої суб'єктні права власника, подавши всі необхідні документи для отримання у власність та користування спірних земельних ділянок площами 0,0050 га, 0,00.30 га та 0.0070 га. а ОСОБА_4 селищна рада, діючи в межах своїх повноважень, дотримуючись вимог ст.ст. 118, 124, 127, 128 ЗК України та Закону України «Про оренду землі», прийняла законні рішення про передачу ПП ОСОБА_5 та ПП ОСОБА_13 земельних ділянок у власність та користування.
Проекти землеустрою щодо відводу земельних ділянок, технічна документація зі складання Державних актів на право власності на земельні ділянки (т, т. 1 а.с. 129-156. т. 1 а.с. 157-181) повністю відповідають нормам діючого законодавства.
На виконання вимог частини 4 ст. 10 ЦПК України ухвалою від 11 вересня 2014 року (т. 4 а.с. 5-8) судом призначалась земельно-технічна експертиза. При проведенні вказаної експертизи проведені геодезично-вимірювальні роботи для визначення місця знаходження в натурі земельної ділянки площею 0.06 га, виділеної ОСОБА_3 рішенням ОСОБА_4 селищної ради № 20 від 24 вересня 1998 року, по відношенню до земельних ділянок ОСОБА_6 площею 0,0070 га, ОСОБА_5 площами 0,0050 га та 0,0030 га, а також ОСОБА_14 площею 0,085 га, за адресою: Запорізька область, Вільнянський район, смт. Кам'яне, вул. Зелена, буд. 2 та буд. 2-А та її фактичної площі на даний час.
За результатами цих робіт визначені фактичні та юридичні межі земельних ділянок, про що складено збірний план (т. 4 а.с. 35), та зроблено висновок у якому зазначено, що фактично площа вільної земельної ділянки, що виділена ОСОБА_3 1.О. рішенням ОСОБА_4 селищної ради № 20 від 24 вересня 1998 року, на даний час складає 0.0371 га. юридичні межі земельної ділянки ОСОБА_3 1,0. встановити не представилось можливим з технічних причин.
Статтею 20 Закону України «Про землеустрій» визначено, що землеустрій проводиться в обов'язковому порядку на землях усіх категорій незалежно від форми власності в разі: встановлення та зміни меж об'єктів землеустрою; надання, вилучення (викупу), відчуження земельних ділянок.
Відповідно до ст. 55 Закону України «Про землеустрій», встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) проводиться відповідно до топографо-геодезичних і картографічних матеріалів. Встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється на основі технічної документації із землеустрою, якою визначається місцеположення поворотних точок меж земельної ділянки в натурі (па місцевості). Межі земельної ділянки в натурі (на місцевості)закріплюються межовими знаками встановленого зразка. У разі, якщо межі земельних ділянок в натурі (на місцевості) збігаються з природними та штучними лінійними спорудами і рубежами (річками, струмками, каналами, лісосмугами, шляхами, шляховими спорудами, парканами, огорожами, фасадами будівель та іншими лінійними спорудами і рубежами тощо), межові знаки можуть не встановлюватися. Власники землі та землекористувачі, у тому числі орендарі, зобов'язані дотримуватися меж земельної ділянки, закріпленої в натурі (на місцевості) межовими знаками встановленого зразка. Межові знаки здаються за актом під нагляд на збереження власникам землі та землекористувачам, у тому числі орендарям.
Як вбачається з Паспорту на забудівлю ділянки в сільському населеному пункті, оформленому на ім'я ОСОБА_3 щодо забудови за адресою: Запорізька область. Вільнянський район, смт. Кам"яне, вул. Центральна, буд. 2-А. 15 жовтня 1998 року представником архітектора Вільнянського району за участю позивача ОСОБА_3 складено акт виносу в натуру земельної ділянки індивідуального забудовника та схему виносу в натуру відведеної земельної ділянки (т. 1 а.с. 192, т. 1 а.с. 190 відповідно). Цими документами встановлено межі присадибної ділянки ОСОБА_3, кордони земельної ділянки закріплені на місцевості знаками, які здані забудовнику на зберігання.
Наказом Державного комітету України із земельних ресурсів № 376 від 18 травня 2010 року, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України за № 391/17686 від 16 червня 2010 року, затверджено Інструкцію про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками. Пунктом 2 цього наказу встановлено, що межові знаки, які встановлені з метою закріплення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) до набрання чинності цим наказом, є дійсними і підлягають заміні лише при добровільному зверненні власника (користувача) земельної ділянки.
Зі збірного плану, складеного за результатами проведення геодезично-вимірювальних робіт, вбачається, що ОСОБА_3 не забезпечено належне зберігання встановлених на підставі акту виносу в натуру земельної ділянки індивідуального забудовника від 15 жовтня 1998 року межових знаків, якими закріплені межі переданої їй рішенням ОСОБА_4 селищної ради № 20 від 24 вересня 1998 року земельної ділянки площею 0,06 га, дій, спрямованих на відновлення межових знаків на підставі вимог чинного законодавства ОСОБА_3 також не здійснено.
За вказаних обставин суд дійшов правильного висновку про те, що ОСОБА_3 не надала належних та допустимих доказів на підтвердження того, що її право на користування земельною ділянкою площею 0,06 га порушують ПП Михайльчук та ПП ОСОБА_15
Посилання ОСОБА_3 в обґрунтування позову на те, що з нею, як з суміжним землекористувачем не узгоджували ПП ОСОБА_5 та ПП ОСОБА_15 межі зайнятих ними земельних ділянок також не знайшли свого підтвердження під час розгляду даної справи.
Відповідно до ст, 198 ЗК України, кадастрові зйомки - це комплекс робіт, виконуваних для визначення та відновлення меж земельних ділянок. Кадастрова зйомка включає: а) геодезичне встановлення меж земельної ділянки; б) погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами: в) відновлення меж земельної ділянки на місцевості; г) встановлення меж частин земельної ділянки, які містять обтяження та обмеження щодо використання землі; г) виготовлення кадастрового плану.
Відповідачі ПП ОСОБА_15 та ПП ОСОБА_5 долучили до матеріалів справи копії проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок. В проектах містяться акти встановлення й узгодження зовнішніх меж землекористування в натурі.
З матеріалів проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0.0070 га для розташування торгівельного кіоску, яка розташована в смт. Кам'яне по вул. Зеленій, виготовленого ТОВ «Козацькі землі» за замовленням ПП ОСОБА_6 (т. 3 а.с. 9-28), а саме акту розбивки будівель в натурі (т. 3 а.с. 17), абрису земельної ділянки (т. 3 а.с. 21), схеми земель (т. 3 а.с. 27), вбачається, що земельна ділянка площею 0,0070 га, виділена ПП ОСОБА_6 не з суміжною по відношенню до земельної ділянки ОСОБА_3С), площею 0.06 га, між ними розміщуються землі ОСОБА_4 селищної ради, про що свідчить план земельної ділянки (т. З а.с. 19 оборот), де від А до Б землі ПП ОСОБА_5, а від Б до А землі ОСОБА_4 селищної ради, що в подальшому також відображено у Державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 718941, виданому ПП ОСОБА_6 (т. 1 а.с. 214). У зв'язку з цим 10 липня 2005 року ПП ОСОБА_6 узгодила зовнішні межі земельної ділянки з суміжними землекористувачами ОСОБА_4 селищною радою та ПП ОСОБА_5 (т. З а.с. 19).
З матеріалів проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0.0050 га для розташування торгівельного кіоску, яка розташована в смт. Кам'яне по вул. Зеленій, виготовленого ТОП «Козацькі землі» за замовленням ПП ОСОБА_5 (і. З а.с. 29-47). а саме робочого плану до технічного завдання (т. З а.с. 34), абрису земельної ділянки (т. З а.с. 39 оборот), схеми обмежень, обтяжень та сервітутів (т, З а.с. 41). також вбачається, що земельна ділянка площею 0,0050 га, виділена ПП ОСОБА_5 не є суміжною по відношенню до земельної ділянки ОСОБА_3 площею 0,06 га, між ними розміщуються землі ОСОБА_4 селищної ради, про що свідчить план земельної ділянки (т. З а.с. 38), де від Л до Б землі ОСОБА_4 селищної ради, а від Б до А землі ПП Братішко 11.1., що в подальшому також відображено у Державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 695839, виданому ПП ОСОБА_5 (т. 1 а.с. 232). У зв'язку з ним 10 липня 2005 року ПП ОСОБА_5 узгодила зовнішні межі земельної ділянки з суміжними землекористувачами ОСОБА_4 селищною радою та ПП ОСОБА_6 (т. З а.с. 37 оборот).
З проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0.0030 га для розташування торгівельного кіоску, яка розташована в смт. Кам'яне по вул. Зеленій, виготовленого ТОВ «Козацькі землі ЛТД» за замовленням ПП ОСОБА_5 (т. 2 а.с. 61-78. т. З а.с. 48-81), вбачається, що суміжними землекористувачами ПП Михальчук є ОСОБА_4 селищна рада та ПП ОСОБА_6 (т. З а.с. 59. т. З а.с. 66-67. т, 3 а.с. 69-70).
За вказаних обставин, суд правильно зазначив в рішенні, що земельні ділянки площами 0,0070 га, 0.0050 га та 0,0030 га в смт. Кам'яне по вул. Зеленій. 2-Б та вул. Зеленій 2-В були виділені ПП ОСОБА_5 та ПП ОСОБА_6Г з дотриманням земельного законодавства, в тому числі щодо дотримання вимог добросусідства.
Переважна частина апеляційної скарги не містить доводів на спростування рішення суду. Натомість позивачем перелічені позовні вимоги, заявлені у суді першої інстанції, вказано, які встановлені судом факти та висновки рішення суду позивач вважає неправильними. Вказане не може спростувати рішення суду і не доводить його незаконності.
Проте, позивач не враховує вимоги ст.ст. 10,60 ЦПК України, згідно яких саме позивач має доводити свої вимоги належним чином, надати належні, припустимі та переконливі докази фактичних та правових підстав заявлених позовних вимог. Доказів позовних вимог апелянт не надав, обмежившись викладенням фактичних обставин справи, що не дає підстав для висновку про обґрунтованість позовних вимог та незаконність рішення суду першої інстанції.
Між ти дійшовши правильного висновку про недоведеність позовних вимог ОСОБА_3 суд також відмовив їй у задоволенні позовних вимог і з підстав пропуску строку позовної давності з чим неможливо погодитися..
Відповідно до ст. 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.
За правилами ч. 3 ст. 267 ЦК україни позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення.
При цьому відмовити в позові через пропуск без поважних причин строку звернення до суду можливо лише в тому разі, коли позов є обґрунтованим. У разі безпідставності позовних вимог при пропуску строку звернення до суду в позові належить відмовити за безпідставністю позовних вимог.
На наведене суд першої інстанції уваги не звернув та відмовив у задоволенні позову одночасно з підстав недоведності позовних вимог та пропуску строку позовної давності, що є взаємовиключними підставами, оскільки положення ЦК України про позовну давність застосовуються лише до обґрунтованих позовів.
З урахуванням викладеного колегія суддів вважає, що з мотивувальної частини оскаржуваного рішення слід виключити посилання суду на пропуск ОСОБА_3 строку позовної давності, оскільки суд відмовляючи в задоволенні позовних вимог за безпідставністю помилково відмовив у задоволенні позову з підстав пропуску строку позовної давності.
Керуючись ст.ст. 303,307,308,309 ЦПК України, колегія суддів,
В И Р І Ш И Л А:
Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Рішення Вільнянського районного суду Запорізької області від 13 жовтня 2015 року . в цій справі змінити, виключивши з мотивувальної частини рішення посилання на пропуск строку позовної давності.
В решті рішення суду залишити без змін.
Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення, проте може бути оскаржено до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.
Головуючий:
Судді:
Судове рішення № 55238636, Апеляційний суд Запорізької області було прийнято 21.01.2016. Форма судочинства - Цивільне, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти корисні відомості про це судове рішення. Ми забезпечуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити корисні відомості.
Це рішення відноситься до справи № 0805/6617/2012. Компанії, які зазначені в тексті цього судового документа: