Ухвала суду № 55220520, 25.01.2016, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

25 січня 2016 р. м. Чернівці Cправа № 824/15/16-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцький П.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову Житлово-будівельного товариства "ЖБТ-75" до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернівецькій області про оскарження рішення,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов Житлово-будівельного товариства "ЖБТ-75" до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернівецькій області про оскарження рішення.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд вважає, що спір виник із публічно-правових відносин, однією із сторін яких виступає суб'єкт владних повноважень. Відповідно до вимог ст.17 КАС України даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та згідно ч.2 ст.18 КАС України справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду. Вказаний позов поданий згідно ст.104 КАС України та відповідає вимогам статей 105, 106 КАС України.

Адміністративний позов поданий у строк, установлений законом. Підстави для повернення позовної заяви, залишення позовної заяви без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Відповідно до ст. 110 КАС України під час підготовки справи до судового розгляду судом вжито належних заходів для всебічного, повного та об'єктивного розгляду і вирішення справи.

Перевіривши подані позивачем матеріали, суд вважає за доцільне призначити справу до судового розгляду в судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 17, 18, 23, 106, 107, 110, 121, 165 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 11:00 год. 09 лютого 2016 р. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1 «І».

3. Справу буде розглядати суддя П.Д. Дембіцький одноособово.

4. Зобов'язати відповідача в строк до 05 лютого 2016 року подати до суду заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень та всі матеріали, що були або могли бути взяті відповідачем до уваги при прийнятті спірного рішення (вчиненні дії, допущенні бездіяльності) з приводу яких подано позов.

5. В порядку підготовки справи до судового розгляду вчинити наступні дії:

Зобов'язати сторони подати до суду та пред'явити у судовому засіданні додаткові докази (докази, що подаються в копіях, повинні бути засвідченні), зокрема:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.

6. Зобов'язати позивача надати суду :

6.1. письмове пояснення посадових осіб, як передбачено ст. 76-79 КАС України із посиланням на докази, Закони, нормативно правові акти щодо неправомірності оскаржуваної постанови № 19/15/1024-1.20/2-1944 від 30.12.2015 року про накладення штрафу у сфері містобудівної діяльності із значенням неправомірності дій посадових осіб при проведенні перевірки та винесенні оскаржуваного рішення.

6.2. письмове пояснення посадових осіб, як передбачено ст. 76-79 КАС України із посиланням на докази, Закони, нормативно правові акти щодо недопущення посадових осіб Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернівецькій області для проведення планової перевірки 22.12.2105 року.

6.3. письмове пояснення посадових осіб, як передбачено ст. 76-79 КАС України із посиланням на докази, Закони, нормативно правові акти щодо порушень зазначених у приписі від 22.12.2015 року, як зазначено у постанові № 19/15/1024-1.20/2-1944 від 30.12.2015 року про накладення штрафу.

6.4. правовстановлюючі, статутні документи, наказ про призначення директора. Матеріали надати в копіях, читаємі, належним чином посвідчені, прошиті пронумеровані, згідно опису. Оригінали для огляду в судове засідання;

6.5. номери контактних телефонів, факсу, електронної адреси, які необхідні для здійснення виклику до суду, а в разі необхідності з'ясування причин неприбуття до суду.

7. Зобов'язати відповідача надати суду :

7.1. матеріали перевірки по Акту перевірки від 22.12.2015 року Житлово-будівельного товариства "ЖБТ-75" надати в копіях, читаємі, прошиті пронумеровані згідно опису, належним чином посвідчені. Матеріали фотофіксації, відеофіксації належним чином оформлені та посвідчені. Оригінали для огляду в судовому засідання;

7.2. матеріали які стали підставою прийняття постанови № 19/15/1024-1.20/2-1944 від 30.12.2015 року, пояснення посадових осіб щодо прийняття спірного рішення. Матеріали надати в копіях, читаємі, прошиті пронумеровані згідно опису, належним чином посвідчені.;

7.3. письмове пояснення, як передбачено ст. 76-79 КАС України із посиланням на докази, Закони, нормативно правові акти щодо проведення посадовими особами відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3 перевірки, виявлення порушень, ви несення припису про усунення виявлених порушень, складання протоколу, винесення оскаржуваної постанови

№ 19/15/1024-1.20/2-1944 від 30.12.2015 року;

7.4. письмове пояснення посадових осіб ОСОБА_2, ОСОБА_3, як передбачено ст. 76-79 КАС України із посиланням на докази, Закони, нормативно правові акти щодо підстав та обставин проведення перевірки, а також недопущення посадових осіб до проведення первірки, винесення постанови № 19/15/1024-1.20/2-1944 від 30.12.2015 року;

7.5. письмове пояснення посадових осіб, як передбачено ст. 76-79 КАС України із посиланням на докази, Закони, нормативно правові акти щодо виявлених порушень посадовими особами позивача у ході перевірки, підстави винесення припису про усунення порушень від 22.12.2015 року;

7.6. посадові обов'язки Головного інспектора будівельного нагляду відділу контролю та нагляду Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Чернівецькій області ОСОБА_2;

7.7. посадові обов'язки Головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Чернівецькій області ОСОБА_3;

7.8. номери контактних телефонів, факсу, електронної адреси, які необхідні для здійснення виклику до суду, а в разі необхідності з'ясування причин неприбуття до суду.

8. Копію ухвали з інформацією про процесуальні права та обов'язки (на звороті), невідкладно направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і оскарженню не підлягає.

Суддя П.Д. Дембіцький

І Н Ф О Р М А Ц І Я

про процесуальні права і обов'язки

осіб, які беруть участь в розгляді адміністративної справи

Статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України (далі Кодексу) визначено права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі.

Особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.

Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Статтею 40 цього Кодексу визначено обов'язок осіб, які беруть участь у справі, повідомити про зміну адреси та причини неприбуття в судове засідання.

Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.

Особи, які беруть участь у справі, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.