Постанова № 55220315, 19.01.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 січня 2016 р. Справа №805/5222/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

час прийняття постанови: 11 година 40 хвилин

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабіча С.І. за участю секретаря судового засідання Мангуш З.В. та представників сторін:

позивача не з'явився;

відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Командитного товариства Племзавод ім. Калініна до Відділу державної виконавчої служби Артемівського міськрайонного управління юстиції про визнання незаконною та скасування постанови № 49629290 від 16.12.2015 року,

В С Т А Н О В И В:

Командитне товариство Племзавод ім. Калініна звернулось до суду з позовом до заступника начальника відділу Державної виконавчої служби Артемівського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 про визнання незаконною та скасування постанови № 49629290 від 16.12.2015 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14.01.15 р. замінено неналежного відповідача у даній справі Заступника начальника відділу Державної виконавчої служби Артемівського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1, належним - Відділом Державної виконавчої служби Артемівського міськрайонного управління юстиції.

Представник позивача у призначене судове засідання не з'явився, через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідач проти позову заперечував, вказував на те, що ним встановлено, що рішення суду, на виконання якого видано виконавчий лист набрало законної сили лише 02.09.15 р.

Судом встановлено, що Донецьким окружним адміністративним судом було видано дублікат виконавчого листа у справі № 31/356, який було видано 11 листопада 2015 року (а.с.12).

Постановою державного виконавця від 16.12.15 р. за вказаним виконавчим листом було відкрито виконавче провадження ВП № 49629290.

Відповідно до вищевказаного дублікату, строк пред'явлення виконавчого документа до виконання встановлено - до 01 березня 2009 року.

Частина 1 ст. 259 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлює, що виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України "Про виконавче провадження".

Згідно з п. 6 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" (далі - Закон № 606), у виконавчому документі зазначається строк пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Стаття 24 Закону № 606 визначає, що державний виконавець відмовляє у прийнятті до провадження виконавчого документа, строк пред'явлення для примусового виконання якого закінчився, про що виносить відповідну постанову.

Стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк, якщо інше не передбачено законом.

Стаття 261 КАС України встановлює, що стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

Доказів звернення стягувача до суду з відповідними заявами про поновлення пропущеного строку та задоволення такої заяви до відкриття вказаного виконавчого провадження відповідачем суду надано не було.

Серед повноважень державного виконавця, наданих йому Законом № 606 відсутнє повноваження самостійно встановлювати/визначати строк пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Частина 1 ст. 25 Закону № 606 визначає, що державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

У даному випадку державний виконавець, порушивши приписи ч.1 ст. 25 Закону № 606, протиправно відкрив виконавче провадження 16.12.15 р. за дублікатом виконавчого листа, строк пред'явлення якого до виконання сплив ще 01.03.09 р.

Враховуючи викладене, постанова відповідача про відкриття виконавчого провадження від 16.12.15 р. ВП 49629290 є протиправною, незаконною та такою, що підлягає скасуванню.

Судовий збір у сумі 1218,00 грн., сплачений позивач під час звернення з позовом до суду підлягає стягненню на користь Командитного товариства Племзавод ім. Калініна за рахунок бюджетних асигнувань Відділу державної виконавчої служби Артемівського міськрайонного управління юстиції

Керуючись Законом України "Про виконавче провадження", Кодексом адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Командитного товариства Племзавод ім. Калініна до Відділу державної виконавчої служби Артемівського міськрайонного управління юстиції про визнання незаконною та скасування постанови № 49629290 від 16.12.2015 року - задовольнити повністю.

Визнати незаконною та скасувати постанову Відділу державної виконавчої служби Артемівського міськрайонного управління юстиції про визнання незаконною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № 49629290 від 16.12.2015 року.

Постанову прийнято у нарадчій кімнаті та проголошену у судовому засіданні 19 січня 2016 року.

Постанову складено у повному обсязі 25 січня 2016 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України (проголошення вступної та резолютивної частин постанови), а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Бабіч С.І.