Постанова № 55131499, 21.01.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

21 січня 2016 року № 826/19726/15

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Нагорянського С.І., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовомКиївського міського центру зайнятості

до ОСОБА_1

про стягнення заборгованостіВ С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості 31782,29 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2015 року відкрито скорочене провадження у справі.

Через канцелярію суду від відповідача надійшли заперечення проти позову, у яких просив відмовити у задоволенні позову

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно та повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення проти позову, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи та вирішення справи, судом встановлено наступне.

ОСОБА_1 зареєструвався у Подільському районному центрі зайнятості Київського міського центру зайнятості, як особа, що шукає роботу.

Одночасно, відповідач подав до центру зайнятості заяву про надання статусу безробітного, в якій вказав, що він не зареєстрований як фізична особа-підприємець.

Наказом Подільського районного центру зайнятості № НТ141203 від 03 грудня 2014 року відповідачу було надано статус безробітного з 27 листопада 2014 року та призначено допомогу по безробіттю з 04 грудня 2014 року.

У подальшому, наказом Подільського районного центру зайнятості від 28 липня 2015 року № НТ150728 відповідачу було припинено виплату допомоги по безробіттю, у зв'язку із встановленням факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких було прийнято рішення про надання статусу безробітного та призначено виплату матеріального забезпечення.

Подільським районним центром зайнятості було направлено запит до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Подільського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві від 10 липня 2015 року за № 27-2842 про надання Витягу із зазначенням дати реєстрації дії щодо внесення рішення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 14 липня 2015 року № 20872007, ОСОБА_1 був зареєстрований як фізична особа-підприємець з 14 вересня 2010 року та не знятий з обліку.

Відповідно до частин 1 та 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Частиною 1 ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» передбачено, що до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі призначення виплати на підставі документів, що містять неправдиві відомості.

Як вбачається з матеріалів справи, для отримання статусу безробітного позивач подав до Подільського районного центру зайнятості заяву, в якій вказав, що не є суб'єктом підприємницької діяльності.

Таким чином, на момент звернення до центру зайнятості, відповідач надав недостовірну інформацію стосовно перебування в статусі фізичної особи-підприємця, а тому він не мав право на отримання статусу безробітного та відповідного отримання матеріальної допомоги по безробіттю.

Судом встановлено, що відповідачу було нараховано допомогу по безробіттю у розмірі 10477,42 грн.

03 серпня 2015 року на адресу відповідача направлено лист № 27-3142 з вимогою про повернення незаконно отриманої допомоги у розмірі 31782,29 грн., однак відповідачем не було вчинено жодних дій щодо повернення коштів.

В обґрунтування заперечень проти позову відповідач зазначив, що станом на день звернення до центру зайнятості та перебуваючи у статусі фізичної особи-підприємця, він підприємницькою діяльністю не займався та доходів не отримував.

З цього приводу суд зазначає, що особа, зареєстрована як фізична особа-підприємець (незалежно від того, чи отримує вона дохід), не може бути визнана безробітною і не має права на виплату допомоги по безробіттю.

В силу ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України.

Оскільки станом на момент розгляду справи в суді незаконно отримані відповідачем кошти не повернуті, вимоги центру зайнятості не виконані, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення адміністративного позову у повному обсязі та стягнення з відповідача на користь Київського міського центру зайнятості незаконно отримані кошти в розмірі 31782,29 грн.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 71, 158-163, ст. 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Київського міського центру зайнятості (01033, м. Київ, вул. Жилянська, 47-Б, код ЄДРПОУ 03491091, р/р 37179301900001, Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, МФО 820019) кошти в розмірі 31782,29 грн. (тридцять одну тисячу сімсот вісімдесят дві грн. 29 коп.).

Постанова набирає законної сили у порядку та в строк, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими ч.8 ст.182-3, ст.ст.185-187 КАС України.

Суддя С.І. Нагорянський