Постанова № 55131496, 21.01.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

21 січня 2016 року № 826/15981/15

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Нагорянського С.І., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовомКиївського міського центру зайнятості

до ОСОБА_1

про стягнення заборгованостіВ С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у сумі 12655,84 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду від 27 серпня 2015 року відкрито скорочене провадження у справі та встановлено відповідачу строк для подання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову.

Ухвала суду про відкриття провадження у справі не була вручена відповідачу з незалежних від суду причин. Жодних заперечень проти позовної заяви або інших клопотань від відповідача до суду не надходило.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно та повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи та вирішення справи, судом встановлено наступне.

ОСОБА_2 з 14 травня 2014 року по 11 грудня 2014 року перебувала на обліку в Оболонському районному центрі зайнятості.

14 травня 2014 року відповідач подав до Оболонського районного центру зайнятості заяву про надання статусу безробітного, в якій вказав, що трудовою діяльністю не займається, доходів не отримує.

Наказом Оболонського районного центру зайнятості від 21 травня 2014 року № НТ140521 відповідачу було надано статус безробітного з 14 травня 2014 року та призначено допомогу по безробіттю з 21 травня 2014 року.

Від Державної податкової інспекції Оболонського району міста Києва надійшла інформація про отримання відповідачем доходу під час перебування на обліку як безробітного в Оболонському районному центрі зайнятості.

Відповідно до частин 1 та 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Частиною 1 ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» передбачено, що до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

Відповідно до п. 4 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженому Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13 лютого 2009 року N 60/62, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 березня 2009 р. за N 232/16248, для проведення перевірки центри зайнятості взаємодіють з Державною податковою адміністрацією України та Пенсійним фондом України шляхом обміну інформацією про отримані особами, які перебувають на обліку в державній службі зайнятості як безробітні, доходи від провадження підприємницької діяльності, виконання робіт за трудовим договором, у тому числі за сумісництвом, під час роботи за кордоном, виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

З метою отримання повної інформації про діяльність та доходи, отримані відповідачем, Печерським районним центром зайнятості було здійснено перевірку ТОВ «Гербалайф Україна», за результатами якої складено Акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення від 11 грудня 2014 року № 1700.

Перевіркою встановлено, що відповідач виконував роботу, пов'язану з розповсюдженням продукції ТОВ «Гербалайф Україна» з 17 липня 2013 року по день складання Акту.

За період з квітня по червень 2014 року відповідач отримав дохід (винагороду) у розмірі 1860,41 грн.

Таким чином, під час перебування на обліку в центрі зайнятості та отримання допомоги по безробіттю, відповідач отримував дохід, чим порушив чинне законодавство.

Згідно розрахунку Київського міського центру зайнятості виплаченого матеріального забезпечення ОСОБА_2, загальна сума матеріального забезпечення, яка підлягає поверненню становить 12655,84 грн.

На адресу відповідача направлено лист № 24-241 від 19 січня 2015 року з вимогою про повернення незаконно отриманої допомоги у розмірі 12655,84 грн., однак відповідачем не було вчинено жодних дій щодо повернення коштів.

В силу ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України.

Оскільки станом на момент розгляду справи в суді незаконно отримані відповідачем кошти не повернуті, вимоги центру зайнятості не виконані, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення адміністративного позову у повному обсязі та стягнення з відповідача на користь Київського міського центру зайнятості незаконно отримані кошти в розмірі 12655,84 грн.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 71, 158-163, ст. 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Київського міського центру зайнятості кошти в розмірі 12655,84 грн. (дванадцять тисяч шістсот п'ятдесят п'ять грн. 84 коп.).

Постанова набирає законної сили у порядку та в строк, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими ч.8 ст.182-3, ст.ст.185-187 КАС України.

Суддя С.І. Нагорянський