Постанова № 55130375, 16.12.2015, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2015 року

12:20

Справа № 808/7027/15

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції Головного Управління ДФС у Запорізькій області

до філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Фан Гейм» у м.Запоріжжя

про стягнення податкового боргу

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції Головного Управління ДФС у Запорізькій області до філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Фан Гейм» про стягнення з відповідача податкового боргу (пені) в розмірі 15909,07 грн.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, надіслав до суду клопотання (вх.№52739 від 26.11.2015) про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Також представником позивача надано додаткові документи на підтвердження заявлених вимог.

Відповідач у судове засідання повторно не з’явився, письмові заперечення на позов не направив, про причини неявки суду не повідомив. На адресу суду повернулись ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі та повістки про виклик, які направлялися відповідачу на юридичну адресу, з відмітками поштового відділення зв'язку: «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам – підприємцям – за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

За приписами ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З аналізу наведених норм КАС України, суд вважає, що ухвала про відкриття провадження та повістки про виклик вручені відповідачу належним чином.

Відповідно до ч. 4 статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до п. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглядати справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до положень статті 128 КАС України, з урахуванням клопотання представника позивача про розгляд справи за його відсутності, неявки відповідача, справа розглядається в порядку письмового провадження.

Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд, керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України, не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Фан Гейм» (ЄДРПОУ 24929930) зареєстровано Шевченківською районною у м. Києві державною адміністрацією 24.12.1997 за № 1 074 105 0000 001053 за адресою: 04050, Київська обл., м. Київ, вул. Мельникова, буд. 12 (що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серія А 01 № 129902) та взято на податковий облік ДПІ у Шевченківському р-ні м. Києва 26.12.1991 за 10376/1425, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків за формою 4-ОПП від 15.05.2007 за № 3766/29-117.

Філія товариства з обмеженою відповідальністю «Фан Гейм» (ЄДРПОУ 26182530) зареєстрована 08.02.2002 за № 9 по юридичній адресі: 69063, Запорізька обл., м. Запоріжжя, Жовтневий р-н, вул. Ілліча, буд. 34 (що підтверджується довідкою з ЄДР підприємств та організацій України та Витягом з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), перебуває у Бердянській ОДПІ на обліку та має стан 17 - платник податків за неосновним місцем обліку.

Статтею 67 Конституції України та підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2755-VІ передбачений обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до даних облікової картки платника податків та довідки щодо стану заборгованості, за відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетом по пені за порушення законодавства про патентування та при здійсненні розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу у розмірі 15909,07 грн.

Зазначений податковий борг виник на підставі наступних обставин.

Фахівцями відповідача були проведені перевірки відповідача щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб’єктами підприємницької діяльності. За результатами перевірок складені акти: №000264/082203342380 від 14.12.2005 та №000266/082203362380. На підставі висновків актів перевірок винесені рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С» №0000702330/0 від 22.12.2005 на суму 3444,38 грн. та №0000692330/0 від 22.12.2005 на суму 16274,52 грн.

З матеріалів справи також вбачається, що з метою погашення боргу Бердянською об’єднаною Державною податковою інспекцією направлялись відповідачу перша податкова вимога від 18 лютого 2006 року №1/168 на суму 19718,90 грн. та друга податкова вимога від 27 березня 2006 року №2/276 на суму 33722,51 грн.

У даному випадку, податкова вимога були направлені боржнику на підставі Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000 (далі - Закону №2181-ІІІ), яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення податкового боргу відповідача.

Вищезазначені податкові повідомлення – рішення набрали законної сили та суми нарахованих штрафних санкцій були занесені до КОРО (облікової картки) платника податків у 2008 році.

Податковий борг визначений рішеннями про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С» №0000702330/0 від 22.12.2005 та №0000692330/0 від 22.12.2005 стягнуто з відповідача 05.09.2013 (на підставі платіжного доручення №1854 від 05.09.2013), що відображено в обліковій картці платника податків.

За результатами стягнутого податкового боргу, 05.09.2013 відповідачу нарахована пеня в розмірі 15909,07 грн., з яких: по рішенню про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000702330 від 22.12.2005 на суму 2967,00 грн. та по рішенню про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000692330 від 22.12.2005 на суму 12947,07 грн. Зазначені відомості відображені в обліковій картці платника податків, яка долучена до матеріалів справи.

Згідно вимог п.129.1.1 п.129.1 ст. 129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Нарахування пені закінчується згідно з пп. 129.3.1 п.129.1ст. 129 ПКУ у день зарахування коштів на відповідний рахунок Державного казначейства України та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.

При цьому згідно п. 129.4 даної статті Податкового кодексу України пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Тобто, з врахуванням вказаних норм та відповідно до Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби, що затверджена наказом ДПА України від 17.12.2010 року №953, та зареєстрована у Мінюсті України 27.12.2010 №1350/18645 відповідачу в автоматичному режимі нарахована пеня в сумі 15909,07 грн.

За визначенням наведеним у пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковим боргом є сума грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання.

Відповідно до пп. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Таким чином, Кодексом не передбачено надіслання податкових вимог на кожну суму боргу, а тому повторно податкові вимоги не надсилались.

Згідно п.п.20.1.34 п.20.1. ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.87.11 ст.87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог законодавства не сплачено суму податкового боргу (пені) в розмірі 15909,07 грн., а отже позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

За правилами частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163, 167, 263 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції Головного Управління ДФС у Запорізькій області задовольнити.

Стягнути з рахунків платника податків – Філії товариства з обмеженою відповідальністю «Фан Гейм» (ЄДРПОУ 26182530) у банках, обслуговуючих такого платника податків, податковий борг у розмірі 15909,07 грн. (п’ятнадцять тисяч дев’ятсот дев’ять гривен 07 копійок), які перерахувати на розрахунковий рахунок №31115104700011, одержувач – Державний бюджет, код платежу 21080900, код ОКПО 38042560, МФО 813015, банк одержувача: Бердянський УДКСУ ГУДКСУ.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П.Бойченко