Ухвала суду № 55102711, 20.01.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про проведення судового засідання в режимі відеоконференції

20 січня 2016 р. Справа №805/17/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О.

при секретарі судового засідання Карпенко А.В.

за участю

позивача - не з'явився,

представника відповідача 1 - не з'явився,

представника відповідача 2 - не з'явився,

представника відповідача 3 - не з'явився,

під час підготовчого провадження, розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в залі судових засідань адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Володарського районного відділу ГУМВС України в Донецькій області, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про скасування наказу, поновлення на службі в органах внутрішніх справ, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди, -

встановила:

04 січня 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач), датований 22 грудня 2015 року і того ж дня надісланий на адресу суду, до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області (далі - відповідач 1 або ГУМВС в області), в якому позивач просив:

1. скасувати наказ ГУМВС в області від 06 листопада 2015 року № 387о/с про звільнення позивача згідно з пунктами 10 і 11 розділу ХІ Закону України «Про Національну поліцію» та відповідно до Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ за пунктом 64 «г» (через скорочення штатів);

2. відновити позивача в займаній посаді старшого оперуповноваженого сектору карного розшуку Володарського районного відділу;

3. стягнути з ГУМВС в області на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу;

4. зобов'язати ГУМВС в області відшкодувати позивачу моральну шкоду у розмірі 3 000,00 грн.

Ухвалою від 11 січня 2016 року відкрито провадження у справі № 805/17/16-а, розпочата підготовка справи до судового розгляду, призначене попереднє судове засідання.

Ухвалою від 11 січня 2016 року до участі у справі у якості співвідповідачів Володарський районний відділ ГУМВС України в Донецькій області (далі - відповідач 2 або Володарський РВ), Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області (далі - відповідач 3 або ГУ ДКСУ у Донецькій області).

Про дату, час і місце проведення попереднього судового засідання сторони повідомлені належним чином з дотриманням вимог ст.ст. 33-36, 38 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позивач до попереднього судового засідання не з'явився, 19 січня 2016 року через відділ діловодства та документообігу суду надав клопотання про проведення попереднього судового засідання за його відсутності.

Відповідачі 1, 2, 3 явку своїх представників до попереднього судового засідання не забезпечили, клопотань про його відкладення не надали.

За відсутності підстав для відкладення попереднього судового засідання, передбачених ч. 5 ст. 111 КАС України, воно проведене за відсутності представників сторін.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування попереднього судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

19 січня 2016 року через відділ діловодства та документообігу суду позивач надав клопотання про призначення судового засідання в режимі відеоконференції, мотивоване значною віддаленістю суду від місця його проживання (87000, Донецька обл., Володарський р-н, смт. Володарське, вул. Володарського, буд. 39).

Вирішуючи вказане клопотання по суті, суддя виходить з наступного.

За приписами ч. ч. 1-3 ст. 122-1 КАС України суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за сім днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь.

Питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання. Ухвала суду, прийнята за наслідками вирішення цього питання, оскарженню не підлягає.

При цьому ч. ч. 6-7 ст. 122-1 КАС України встановлено, що використовувані в судовому засіданні технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, реалізовувати інші надані їм процесуальні права та виконувати процесуальні обов'язки, передбачені цим Кодексом.

Хід і результати процесуальних дій, проведених у режимі відеоконференції, фіксуються судом, який розглядає адміністративну справу, за допомогою технічних засобів відеозапису. Носій відеозапису відеоконференції є додатком до журналу судового засідання і після закінчення судового засідання приєднується до матеріалів справи.

Відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 04 липня 2012 року 5041-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції» до повного забезпечення функціонування системи відеоконференцзв'язку в усіх судах України учасники судового процесу можуть брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах.

За інформацією Державної судової адміністрації України про суди, які забезпечені технічними засобами для участі особи у засіданні суду в режимі відеоконференції, оприлюдненою на офіційному веб-сайті, яка має враховуватися судами при постановленні ухвал щодо проведення відеоконференції, Донецький окружний адміністративний суд, Приморський районний суд м. Маріуполя Донецької області та Володарський районний суд Донецької області внесені до переліку судів апеляційних та місцевих загальних судів, в яких на даний час впроваджено систему відеоконференцзв'язку.

Зазначене свідчить про наявність технічної можливості вказаних судів проводити розгляд цієї справи та участі позивача та представника відповідача 1 у судовому засідання в режимі відеоконференції із призначенням судового засідання на певний час, враховуючи обставини які обумовлюють проведення судового засідання в режимі відеоконференції, клопотання позивача підлягає задоволенню.

Крім того, враховуючи місцезнаходження відповідача 1 (87515, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 32), з метою забезпечення рівності учасників процесу, суддя вважає за необхідне забезпечити можливість участі представника відповідача 1 в режимі відеоконференції.

Керуючись ст.ст. 49, 51, 111, 122-1, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалила:

1. Клопотання позивача ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - задовольнити.

2. Проведення судового засідання по адміністративній справі № 805/17/16-а за позовом за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Володарського районного відділу ГУМВС України в Донецькій області, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про скасування наказу, поновлення на службі в органах внутрішніх справ, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди, яке призначене на 08 лютого 2016 року об 10 годині 00 хвилин, здійснювати у режимі відеоконференції між Донецьким окружним адміністративним судом, Володарським районним судом Донецької області та Приморським районним судом м. Маріуполя Донецької області.

3. Доручити Володарському районному суду Донецької області забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 08 лютого 2016 року об 10 годині 00 хвилин, в режимі відеоконференції за участю позивача ОСОБА_1.

4. Доручити Приморському районному суду м. Маріуполя Донецької області забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 08 лютого 2016 року об 10 годині 00 хвилин, в режимі відеоконференції за участю представника відповідача 1 - Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області.

5. Позивачу прибути до Володарського районного суду Донецької області (87000, Донецька обл., смт. Володарське, пров. Ярослава Мудрого, буд. 3) 08 лютого 2016 року об 10 годині 00 хвилин для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

6. Відповідачу 1 - Головному управлінню Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області забезпечити явку представника до Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області (87525, Донецька обл., м. Маріуполь, пр. Будівельників, буд. 52-а) 08 лютого 2016 року об 10 годині 00 хвилин для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

7. Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Кравченко Т.О.