Ухвала суду № 55102709, 20.01.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

20 січня 2016 року Справа № 805/17/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О.

при секретарі судового засідання Карпенко А.В.

за участю

позивача - не з'явився,

представника відповідача 1 - не з'явився,

представника відповідача 2 - не з'явився,

представника відповідача 3 - не з'явився,

під час підготовчого провадження, розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в залі судових засідань адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Володарського районного відділу ГУМВС України в Донецькій області, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про скасування наказу, поновлення на службі в органах внутрішніх справ, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди, -

встановила:

04 січня 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач), датований 22 грудня 2015 року і того ж дня надісланий на адресу суду, до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області (далі - відповідач 1 або ГУМВС в області), в якому позивач просив:

1. скасувати наказ ГУМВС в області від 06 листопада 2015 року № 387о/с про звільнення позивача згідно з пунктами 10 і 11 розділу ХІ Закону України «Про Національну поліцію» та відповідно до Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ за пунктом 64 «г» (через скорочення штатів);

2. відновити позивача в займаній посаді старшого оперуповноваженого сектору карного розшуку Володарського районного відділу;

3. стягнути з ГУМВС в області на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу;

4. зобов'язати ГУМВС в області відшкодувати позивачу моральну шкоду у розмірі 3 000,00 грн.

Ухвалою від 11 січня 2016 року відкрито провадження у справі № 805/17/16-а, розпочата підготовка справи до судового розгляду, призначене попереднє судове засідання.

Ухвалою від 11 січня 2016 року до участі у справі у якості співвідповідачів Володарський районний відділ ГУМВС України в Донецькій області (далі - відповідач 2 або Володарський РВ), Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області (далі - відповідач 3 або ГУ ДКСУ у Донецькій області).

Про дату, час і місце проведення попереднього судового засідання сторони повідомлені належним чином з дотриманням вимог ст.ст. 33-36, 38 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позивач до попереднього судового засідання не з'явився, 19 січня 2016 року через відділ діловодства та документообігу суду надав клопотання про проведення попереднього судового засідання за його відсутності.

Відповідачі 1, 2, 3 явку своїх представників до попереднього судового засідання не забезпечили, клопотань про його відкладення не надали.

За відсутності підстав для відкладення попереднього судового засідання, передбачених ч. 5 ст. 111 КАС України, воно проведене за відсутності представників сторін.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування попереднього судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

15 січня 2016 року через відділ діловодства та документообігу суду від представника відповідача 1 - ГУМВС України в Донецькій області надійшло клопотання про зупинення провадження у справі для надання витребуваних судом доказів.

Вирішуючи вказане клопотання по суті, суддя виходить з наступного.

Ухвалами від 11 січня 2016 року відповідача 1 зобов'язано надати засвідчені у встановленому законом порядку копії наступних документів: докази наявності статусу юридичної особи (свідоцтвом про державну реєстрацію, витяг (виписку) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців тощо); Положення про Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області; послужний список ОСОБА_1; наказ про призначення позивача на посаду старшого оперуповноваженого сектору карного розшуку Володарського районного відділу ГУМВС України в Донецькій області; наказ ГУМВС в області від 06 листопада 2015 року № 387о/с (або витяг з нього в частині, яка стосується позивача); докази на підтвердження дати ознайомлення позивача з наказом ГУМВС в області від 06 листопада 2015 року № 387о/с; штатний розклад Володарського районного відділу ГУМВС України в Донецькій області станом на 06 листопада 2015 року; відповідача 2 зобов'язано надати засвідчені у встановленому законом порядку копії наступних документів: докази наявності статусу юридичної особи (свідоцтвом про державну реєстрацію, витяг (виписку) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців тощо); Положення про Володарський районний відділ ГУМВС України в Донецькій області; штатний розклад Володарського районного відділу ГУМВС України в Донецькій області станом на 06 листопада 2015 року та на час судового розгляду; послужний список ОСОБА_1; докази на підтвердження дати ознайомлення позивача зі спірним наказом ГУМВС України в Донецькій області; докази проведення з позивачем розрахунку при звільненні;

Станом на 20 січня 2016 року витребувані документи суду не надані.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження в справі у разі наявності інших причин, які не зазначені в цій статті за обґрунтованим клопотанням сторони - до терміну, встановленого судом.

Згідно з ч. 4 ст. 11 КАС України принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі полягає у вжитті судом передбачених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі.

Враховуючи викладене, клопотання представника відповідача 1 є обґрунтованим і підлягає задоволенню, а провадження у справі слід зупинити до 08 лютого 2016 року. Вказаний строк відповідає критерію розумності, є достатнім для подання відповідачами 1 і 2 витребуваних судом доказів. З огляду на строки доставки поштової кореспонденції і обсяг витребуваних документів, цей строк не призведе до невиправданого зволікання у розгляді і вирішенні справи по суті.

Керуючись ст.ст. 11, 49, 51, 71, 111, 156, 159, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалила:

1. Клопотання представника відповідача 1 - Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про зупинення провадження у справі - задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі № 805/17/16-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Володарського районного відділу ГУМВС України в Донецькій області, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про скасування наказу, поновлення на службі в органах внутрішніх справ, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди - до 08 лютого 2016 року.

3. Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

4. Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кравченко Т.О.