Ухвала суду № 55101197, 20.01.2016, Сосницький районний суд Чернігівської області

Справа № 745/778/15-а

Провадження № 2-а/745/2/2016

У Х В А Л А

іменем України

20 січня 2016 року Сосницький районний суд Чернігівської області у складі:

головуючої судді Смаль І.А.,

за участі секретаря Шуляр І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області про визнання незаконною та скасування постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із вказаним позовом до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області про визнання незаконною та скасування постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору, мотивуючи тим, що Сосницький районний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі про зобов"язання здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1, як особі, віднесеній до категорії 4, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постаждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов"язання здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1, як особі, яка проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, доплати до пенсії згідно зі ст. 39 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Сосницьким районним судом 27.04.2015 року був виданий виконавчий лист № 745/988/15, в свою чергу державним виконавцем відкрито виконавче провадження від 26.08.2015 року ВП №48547485.

Управлінням Пенсійного фонду України в Сосницькому районі виконавче провадження було частково виконане про що було повідомлено державного виконавця.

Управління державної виконавчої служби Головного територіального управлінння юстиції у Чернігівській області замість постанови про закриття виконавчого провадження надіслало постанову про стягнення виконавчого збору ,в якій зазначало що виконавчий лист виконаний не був та постановило стянути виконавчий збір в розмірі 2040,00 грн.

23.11.2015 року Управління державної виконавчої служби Головного територіального управлінння юстиції у Чернігівській області було надіслано постанову про накладення штрафу у зв"язку з невиконанням рішення суду.

Невиконання судового рішення в частині виплати грошових коштів при відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності таких коштів у боржника, не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин.

В звязку з цим позивач просить визнати незаконними та скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області від 21.09.2015 року про накладення виконавчого збору в сумі 2040 грн та постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області від 23.11.2015 року про накладення штрафу в розмірі 680 грн.

У зміненій позовній заяві позивач просить визнати незаконною та скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області від 21.09.2015 року про накладення виконавчого збору в сумі 2040 грн.

Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи у його відсутність. Позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача в судове засідання не з"явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. З письмових заперечень вбачається,що відповідач позовні вимоги не визнає.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне залишити позовні вимоги без розгляду. До такого висновку суд приходить з наступних підстав.

Статтею 99 КАС України передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.1,2 ст.181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів

Відповідно до приписів ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Оскаржувана постанова винесена 21.09.2015 року, дана постанова була отримана Управлінням Пенсійного фонду у Сосницькому районі 23.09.2015 року за вхідним номером 1938 (а. с.7,8),а до суду позивач звернувся 03.12.2015 року.

Як з позовної заяви,так і з доданих до неї документів ,суд не знаходить підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними .

За таких обставин, необхідно позовну заяву залишити без розгляду.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" необхідно повернути позивачу сплачений судовий збір в сумі 1218 грн.

Керуючись ст. ст. 99,100, 107, 181 Кодексу адміністративного судочинства України,п.4 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області про визнання незаконною та скасування постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору залишити без розгляду.

Повернути управлінню Пенсійного фонду України в Сосницькому районі суму сплаченого судового збору у розмірі 1218 грн. згідно платіжного доручення №1961 від 22.12.2015 року.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Сосницький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.А.Смаль