Ухвала суду № 55088121, 19.01.2016, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

19 січня 2016 року справа № 823/36/16

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Мишенко В.В., здійснивши підготовку до судового розгляду справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Еко-Фудз» до реєстраційної служби Маньківського районного управління юстиції Черкаської області, управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області, треті особи - ПАТ «Сбербанк Росії», приватний нотаріус Білоконь Світлана Іванівна про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «Еко-Фудз» (далі-позивач) до реєстраційної служби Маньківського районного управління юстиції Черкаської області (далі-відповідач 1) та управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області (далі - відповідач 2), в якій позивач просить:

1) визнати протиправною бездіяльність управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області щодо неподання заяви про припинення іпотеки комплексу нежитлових будівель консервного заводу, розташованого за адресою: Черкаська область, Маньківський район, с. Дзензелівка, вул. Мічуріна, 61 - реєстраційний номер 1417846 (концервний цех, м'ясний цех та підвал позначених на плані літерами «А», «А1», під «А», загальною площею 1983,8 кв. м., склад склотари «Б» загальною площею 522,1 кв. м., рибний цех «В» загальною площею 150,0 кв.м., підвал «Г» загальною площею 1140,6 кв.м., вагова «Д» загальною площею 23,5 кв.м., котельня «Е» загальною площею 195,7 кв.м., склади «Є» загальною площею 386,1 кв.м., тарний цех «Ж» загальною площею129,8 кв.м., очисні будівлі «З» загальною площею 164,5 кв.м., бойня «И» загальною площею 53,6 кв.м., башня і криниця «К», огорожа 1, 2, замощення IV, водойми II, III);

2) зобов'язати управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області вчинити дії щодо припинення іпотеки комплексу нежитлових будівель консервного заводу, розташованого за адресою: Черкаська область, Маньківський район, с. Дзензелівка, вул. Мічуріна, 61 - реєстраційний номер 1417846 (концервний цех, м'ясний цех та підвал позначених на плані літерами «А», «А1», під «А», загальною площею 1983,8 кв. м., склад склотари «Б» загальною площею 522,1 кв. м., рибний цех «В» загальною площею 150,0 кв.м., підвал «Г» загальною площею 1140,6 кв.м., вагова «Д» загальною площею 23,5 кв.м., котельня «Е» загальною площею 195,7 кв.м., склади «Є» загальною площею 386,1 кв.м., тарний цех «Ж» загальною площею129,8 кв.м., очисні будівлі «З» загальною площею 164,5 кв.м., бойня «И» загальною площею 53,6 кв.м., башня і криниця «К», огорожа 1, 2, замощення IV, водойми II, III) шляхом подачі заяви про припинення іпотеки до відповідної реєстраційної служби;

3) зобов'язати реєстраційну службу Маньківського районного управління юстиції Черкаської області вчинити дії щодо виключення із державного реєстру речових прав на нерухоме майно заборони на нерухоме майно, реєстраційний номер обтяження : 7919700;

4) зобов'язати реєстраційну службу Маньківського районного управління юстиції Черкаської області вчинити дії щодо виключення із державного реєстру речових прав на нерухоме майно заборони на нерухоме майно, реєстраційний номер обтяження : 7919765;

5) зобов'язати реєстраційну службу Маньківського районного управління юстиції Черкаської області вчинити дії щодо виключення із державного реєстру речових прав на нерухоме майно заборони на нерухоме майно, реєстраційний номер обтяження : 7919825;

6) зобов'язати реєстраційну службу Маньківського районного управління юстиції Черкаської області вчинити дії щодо виключення із державного реєстру речових прав на нерухоме майно заборони на нерухоме майно, реєстраційний номер обтяження : 7919900;

7) зобов'язати реєстраційну службу Маньківського районного управління юстиції Черкаської області вчинити дії щодо виключення із державного реєстру речових прав на нерухоме майно заборони на нерухоме майно, реєстраційний номер обтяження : 7919930.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього Кодексу.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно частини 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Суд звертає увагу позивача на те, що статтею 4 Закону України "Про судовийзбір" № 3674-VI від 08.07.2011р., встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Пунктом 3.1 таблиці ставок судового збору визначено розмір сплати судового збору, а саме: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано зокрема юридичною особою встановлено ставку судового збору - 1 розмір мінімальної заробітної плати.

На момент подачі адміністративного позову, відповідно до Закон України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» мінімальна заробітна плата у місячному розмірі станом на 01.01.2016 року складає 1378 гривень.

Також, відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 ЗУ «Про судовий збір» встановлено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як встановлено з матеріалів справи, позовні вимоги містять сім вимог немайнового характеру.

Отже, беручи до уваги сплату судового збору в сумі 1378 грн. (квитанція № 522810018 від 28.12.2015) позивачу необхідно здійснити сплату судового збору в розмірі (1378 грн. * 6) за шість позовних вимог немайнового характеру.

Окрім того, ч. 3 ст. 106 КАС України закріплено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Також, Постановою КМУ від 30.11.2011 №1242, затверджено Типову інструкцію з діловодства, де передбачено порядок видачі копій документів (далі - Інструкція). Зокрема, згідно п. 76 Інструкції установа може засвідчувати копії лише тих документів, що створюються в ній, а також у випадках, передбачених в абзаці другому цього пункту. Копія документа виготовляється і видається тільки з дозволу керівника установи, його заступників або керівника структурного підрозділу. У разі підготовки документів для надання судовим органам, під час вирішення питань щодо прийняття громадян на роботу, навчання, засвідчення їх трудових, житлових та інших прав у взаємовідносинах з установою, а також під час формування особових справ працівників установа може виготовляти копії документів, виданих іншими установами (копії дипломів, свідоцтв про одержання освіти тощо). Пунктом 77 Інструкції визначено, що напис про засвідчення документа складається із слів «Згідно з оригіналом», найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії і проставляється нижче реквізиту документа «Підпис».

Як встановлено з акта відділу документального забезпечення (канцелярії) Черкаського окружного адміністративного суду від 18 січня 2016 року в матеріалах позовної заяви відсутні документи, зазначені п. 1 додатку до адміністративного позову - копія позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб на 96 арк.

Крім того, суд звертає увагу представника позивача, що копії документів повинні у відповідності до постанови КМУ належним чином завірені.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно надати строк для усунення зазначених недоліків.

Усунення вказаних недоліків може бути здійснене шляхом надання суду: документів про сплату судового збору та зарахування його до Державного бюджету України за шість вимог немайнового характеру; адміністративні позови з належним чином завіреними додатками до позову.

Керуючись ст.ст. 106, 107, 108 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Еко-Фудз» до реєстраційної служби Маньківського районного управління юстиції Черкаської області, управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області, треті особи - ПАТ «Сбербанк Росії», приватний нотаріус Білоконь Світлана Іванівна про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії - залишитибез руху.

Позивачу надати строк до 22 лютого 2016 року для усунення недоліків позовної заяви.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку ст.ст. 184-187 КАС України.

Суддя В.В. Мишенко