Ухвала суду № 55076533, 13.01.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

13 січня 2016 р. Справа № 820/11694/15

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Тітов О.М., розглянувши в приміщенні суду в м.Харкові клопотання представника відповідача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління національної поліції України в Донецькій області, про визнання бездіяльності протиправною, скасування матеріалів службової перевірки та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність відповідача суб'єкта владних повноважень Головне Управління Національної поліції України (станом на 06.11.2015 року Головне Управління МВС України в Донецькій області) за період з квітня 2015 року по 06 листопада 2015 року щодо не здійснення ним владних повноважень по розслідуванню нещасного випадку з тяжкими наслідками, що потягло встановлення 2 групи інвалідності за нещасним випадком, який стався 07 грудня 2014 року в період часу з 10 годин 45 хвилин до 11 години ранку і отримання, капітаном міліції ОСОБА_1 (М-122102) - слідчого відділення розслідування злочинів лінії карного розшуку слідчого відділу Єнакіївського міського відділу Головного управління МВС України в Донецькій області «вогнепального осколкового наскрізного поранення верхньої третини лівого плеча, відкритий осколковий вогнепальний перелом верхньої третини діафізу лівої плечової кістки зі зміщенням II В по Каплану» та встановлення, капітану міліції ОСОБА_1 (М- 122102) з 03 квітня 2015 року другої групи інвалідності Харківською Міжрайонною Спеціалізованою травматологічною МСЕК з 03.04.2015 року за довідкою № 102273 серія 12 AAA;

2. Визнати протиправною бездіяльність відповідача суб'єкта владних повноважень Міністерство внутрішніх справ України за період з квітня 2015 року по 06 листопада 2015 року щодо неприйняття рішення службою державного нагляду за охороною праці системи МВС України по розслідуванню нещасного випадку з тяжкими наслідками, що потягло встановлення 2 групи інвалідності за нещасним випадком, який стався 07 грудня 2014 року в період часу з 10 годин 45 хвилин до 11 години ранку і отримання, капітаном міліції ОСОБА_1 (М-122102) - слідчого відділення розслідування злочинів лінії карного розшуку слідчого відділу Єнакіївського міського відділу Головного управління МВС України в Донецькій області «вогнепального осколкового наскрізного поранення верхньої третини лівого плеча, відкритий осколковий вогнепальний перелом верхньої третини діафізу лівої плечової кістки зі зміщенням II В по Каплану» та встановлення, капітану міліції ОСОБА_1 (М-122102) з 03 квітня 2015 року другої групи інвалідності Харківською Міжрайонною Спеціалізованою травматологічною МСЕК з 03.04.2015 року за довідкою № 102273 серія 12 AAA;

3. Визнати протиправним та скасувати службове розслідування відповідача суб'єкта владних повноважень Головного Управління Національної поліції України (станом на 06,11.2015 року Головне Управління МВС України в Донецькій області), проведене 05 листопада 2015 року виконавцем Самарець Р.Ю., інспектором ВІОС УКЗ ГУ МВС України в Донецькій області цього службового розслідування (станом на 06.11.2015 року) щодо отримання капітаном міліції ОСОБА_1 (М-122102) - слідчого відділення розслідування злочинів лінії карного розшуку слідчого відділу Єнакіївського міського відділу Головного управління МВС України в Донецькій області 07 грудня 2014 року в період часу з 10 годин 45 хвилин до 11 години ранку, травми «вогнепальне осколкове наскрізне поранення верхньої третини лівого плеча, відкритий осколковий вогнепальний перелом верхньої третини діафізу лівої плечової кістки зі зміщенням II В по Каплану»;

4. Визнати інвалідність 2 групи, встановлену з 03 квітня 2015 року рішенням Харківської Міжрайонної Спеціалізованої травматологічної МСЕК 07 квітня 2015 року за довідкою № 102273 серія 12 ААА такою, що отримана капітаном міліції ОСОБА_1 (М-122102) - слідчого відділення розслідування злочині» лінії карного розшуку слідчого відділу Єнакіївського міського відділу Головного управління МВС України в Донецькій області внаслідок «вогнепального осколкового наскрізного поранення верхньої третини лівого плеча, відкритий осколковий вогнепальний перелом верхньої третини діафізу лівої плечової кістки зі зміщенням II В по Каплану» 07 грудня 2014 року в період часу з 10 годин 45 хвилин до 11 години ранку в період проходження служби при виконанні службових обов'язків;

5. 3обов'язати відповідача суб'єкта владних повноважень Міністерство внутрішніх справ України у відповідності до вимог розділу 4 "Порядок розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій, що сталися в органах і підрозділах системи МВС України", затверджений наказом Міністерства внутрішніх справ України від 27 грудня 2002 р. № 1346 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 31 січня 2003р. за № 83/7404 скласти та видати мені АКТ розслідування нещасного випадку (у тому числі пораженця) за формою Н-5*, зазначивши, що нещасний випадок (у тому числі поранення) стався з капітаном міліції ОСОБА_1 (М-122102) - слідчим відділення розслідування злочинів лінії карного розшуку слідчого відділу Єнакіївського міського відділу Головного управління МВС України в Донецькій області внаслідок «вогнепального осколкового наскрізного поранення верхньої третини лівого плеча, відкритий осколковий вогнепальний перелом верхньої третини діафізу лівої плечової кістки зі зміщенням II В по Каплану» 07 грудня 2014 року в період часу з 10 годин 45 хвилин до 11 години ранку в період проходження служби при виконанні службових обв'язків, оформити його з урахуванням вимог пункту 3.9 Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій, що сталися в органах і підрозділах системи МВС, затвердженого наказом МВС України № 1346 від 27.12.2002, та відповідно до пункту 2 Порядку та умови виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції Постанови Кабінету міністрів України № 850 від 21 жовтня 2015 року;

6. 3обов'язати відповідача суб'єкта владних повноважень Міністерство внутрішніх справ України у відповідності до вимог розділу 4 "Порядок розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій, що сталися в органах і підрозділах системи МВС України", затверджений наказом Міністерства внутрішніх справ України від 27 грудня 2002 р. № 1346 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 31 січня 2003 р. за № 83/7404 скласти та видати мені Акт розслідування нещасного випадку (у тому числі поранення) за формою Н-1*, зазначивши, що стався нещасний випадок (у тому числі поранення) стався зі мною, капітаном міліції ОСОБА_1 (М-122102) - слідчим відділення розслідування злочинів лінії карного розшуку слідчого відділу Єнакіївського міського відділу Головного управління МВС України в Донецькій області внаслідок «вогнепального осколкового наскрізного поранення верхньої третини лівого плеча, відкритий осколковий вогнепальний перелом верхньої третини діафізу лівої плечової кістки зі зміщенням II В по Каплану» 07 грудня 2014 року в період часу з 10 годин 45 хвилин до 11 години ранку в період проходження служби при виконанні службових обов'язків, оформити його з урахуванням вимог пункту 3.9 Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій, що сталися в органах і підрозділах системи МВС, затвердженого наказом МВС України № 1346 від 27.12.2002, та відповідно до пункту 2 Порядку та умови виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції Постанови Кабінету міністрів України № 850 від 21 жовтня 2015 року;

7. Зобов'язати відповідача суб'єкта владних повноважень Міністерство внутрішніх справ України відповідно вимог Постанови Кабінету міністрів України № 850 від 21 жовтня 2015 року та на підставі медичних документів, які додані до позовної заяви (знаходяться у особовій справі позивача МСЕК) скласти Акт, що свідчить про причини та обставини поранення (контузії, травми або каліцтва) працівника міліції, зокрема про те, що воно не пов'язане з учиненням ним кримінального чи адміністративного правопорушення або не є наслідком учинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп'яніння, або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження, за формою, що затверджується МВС , та зазначити в Акті відповідно до пункту 2 Порядку та умови виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції право позивача на отримання такої одноразової допомоги з дня встановлення інвалідності - з 03 квітня 2015 року;

8. Зобов'язати відповідача суб'єкта владних повноважень Міністерство внутрішніх справ України у відповідності до вимог розділу 4 "Порядок розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій, що сталися в органах і підрозділах системи МВС України", затверджений наказом Міністерства внутрішніх справ України від 27 грудня 2002 р. № 1346 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 31 січня 2003 р. за № 83/7404 взяти на облік нещасний випадок - поранення, який стався 07 грудня 2014 року в період часу з 10 годин 45 хвилин до 11 години ранку і отримання капітаном міліції ОСОБА_1 (М-122102) - слідчого відділення розслідування злочинів лінії карного розшуку слідчого відділу Єнакіївського міського відділу Головного управління МВС України в Донецькій області «вогнепального осколкового наскрізного поранення верхньої третини лівого плеча, відкритий осколковий вогнепальний перелом верхньої третини діафізу лівої плечової кістки зі зміщенням ІІ В по Каплану» та встановлення позивачу 2 групи інвалідності Харківською Міжрайонною Спеціалізованою травматологічною МСЕК з 03.04.2015 року за довідкою № 102273 серія 12 ААА.

Справу призначено до судового розгляду на 04.02.2016 року о 14:30 годині.

Через канцелярію суду 11.01.2016 року від представника відповідача - Міністерства внутрішніх справ України, надійшло клопотання про проведення судового засідання у режимі відеоконференції, в якому відповідач, посилаючись на постанову Кабінету Міністрів України від 1 березня 2014 року № 65 «Про економію державних коштів та недопущення втрат бюджету», якою запровадженні Заходи щодо економного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету (додаток до постанови Уряду), органам державної влади доручено забезпечити мінімізацію витрат на службові відрядженню (п. 24 цих Заходів), та через організаційно - штатні зміни, не має можливості забезпечити участь представника у наступному судовому засіданні, у зв'язку з чим просить провести судове засідання у режимі відеоконференції, проведення якої доручити Печерському районному суду міста Києва (01601, м. Київ, вул. Хрещатик, 42-а).

За правилами, встановленими ч.1 ст.122-1 КАС України, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Суд розглянувши клопотання представника відповідача про проведення судового засідання у режимі відеоконференції зазначає, що зал, обладнаний для проведення судових засідань в режимі відеоконференції, 04.02.2016 року о 14:30 год. задіяний для розгляду іншої справи, у зв'язку з чим у Харківського окружного адміністративного суду відсутня можливість забезпечити проведення судового засідання по справі №820/11694/15 в режимі відеоконференції.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 122-1, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача - Міністерства внутрішніх справ України, про проведення судового засідання в режимі відеоконференції 04.02.2016 року о 14:30 год. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління національної поліції України в Донецькій області, про визнання бездіяльності протиправною, скасування матеріалів службової перевірки та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Тітов О.М.