Постанова № 55065552, 04.04.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2011 року Справа № 2а-0870/961/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді О.В. Конишева,

при секретарі судового засідання А.С.Нецик,

за позовною заявою: Мелітопольської обєднаної державної податкової інспекції у Запорізької області

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Мегамастер»

про: надання дозволу на погашення суми податкового боргу у розмірі 680 738,18 грн.

ВСТАНОВИВ:

15.02.2011 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Мелітопольської обєднаної державної податкової інспекції у Запорізькій області (далі - Позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мегамастер» (далі - Відповідач), в якому просить надати дозвіл на погашення суми податкового боргу у розмірі 680 738,18 грн. за рахунок майна відповідача шляхом: стягнення готівкових коштів відповідача та продажу майна яке належить відповідачу.

Представник позивача до суду не зявився, надав до суду заяву про уточнення позовних вимог, в якій просить стягнути з відповідача заборгованість у сумі 680 738,18 грн., а саме: 258 405,00 грн. податок на прибуток; 391 547,35 грн. податок на додану вартість; 114,75 грн. податок з доходів фізичних осіб; 135,17 грн. комунальний податок; 30 535,91 грн. орендна плата за землю. На позовних вимогах наполягає. Справу просить розглянути без їхньої участі.

Відповідач у судове засідання вдруге не зявився, про причини неявки суд не повідомив. Про час та дату судового засідання повідомлений належним чином. Заяв про розгляд справи без участі представника не надходило.

Відповідно до ч. 2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі повторного неприбуття відповідача, який не є субєктом владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Керуючись приписами ст. ст. 35, 41 КАС України суд розглянув справу на підставі наявних доказів, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Розглянувши матеріали справи та документи, надані сторонами додатково, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Мегамастер» зареєстровано Виконавчим комітетом Мелітопольської міської ради Запорізької області як юридична особа від 21.10.2005 року. Станом на час розгляду справи у відповідача існує податковий борг у розмірі 680 738,18 грн., з яких: 258 405,00 грн. податок на прибуток; 391 547,35 грн. податок на додану вартість; 114,75 грн. податок з доходів фізичних осіб; 135,17 грн. комунальний податок; 30 535,91 грн. орендна плата за землю.

16.01.2010 в газеті Голос України №6 надруковано обяву наступного змісту: «Господарським судом в Запорізькій області(69001, м. Запоріжжя, вул. Шаумяна, буд. 4) 30.12.2009 року порушено провадження у справі №19/226/09 про банкрутство ТОВ «Мегамастер»(69037, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Шмідта, буд. 71-А, код ЄДРПОУ 33852977). Заяви кредиторів приймаються протягом тридцяти днів з моменту опублікування цього оголошення».

27.07.2010 в газеті Голос України №137 надруковано обяву наступного змісту: «Ухвалою господарського суду в Запорізькій області(69001, м. Запоріжжя, вул. Шаумяна, буд. 4,) від 09.07.2010 року у справі №19/226/09 у відношенні ТОВ «Мегамастер»(69037, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Шмідта, буд. 71-А, код ЄДРПОУ 33852977) відкрито процедуру санації боржника. Керуючим санацією призначено ОСОБА_1 (ліцензія АВ№347169 від 20.08.2007 року, 70200, Запорізька область, м. Гуляйполе, вул. Спартаківська, буд. 8, тел. (06145) 41472)».

Податковий борг по податку на прибуток виник на підставі наступного:

З 19.03.2010 по 29.03.2010 органами ДПІ проводилась позапланова виїзна перевірка, на підставі направлень №№ 322, 322/1, які отримані особисто директором ОСОБА_2. На підставі перевірки 01.04.2010 Мелітопольською ОДПІ складено акт № 400/23/33852977 про результати позапланової виїзної перевірки дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства ТОВ «Мегамастер» за період з 01.07.2008 по 31.12.2009.

Перевіркою встановлені такі порушення: пп. 4.1.1, 4.1.3 п. 4.1 ст. 4; п. 5.1, пп. 5.2.1 та 5.2.5 п.5.2, абз. 4 пп.5.3.9 п.5.3, пп. 5.7.1 п.5.7. ст.5; пп.11.3.1 п 11.3 ст.11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» в результаті чого занижено податок на прибуток в періоді , що перевірявся на загальну суму 169114,00 грн., у тому числі заниження за 3-й квартал 2008р. у сумі 66878,00 грн., за 4-й квартал 2008р. в сумі 24311,00 грн., за 1-й квартал 2009р. у сумі 10658,00 грн., за 2-й квартал 2009р.у сумі 12796,00грн., за 3-й квартал 2009р., у сумі 65137,00 грн., та завищення за 4-й квартал 2009р.у сумі 10666,00 грн.

За податковим повідомленням рішенням № 00001722307/0 від 21.04.2010 відповідачу загальна сума податкового зобовязання 259004,00 грн. Зазначене податкове - повідомлення рішення відповідачу направлено поштою. Дата виникнення податкового боргу 22.11.2010. За рахунок переплати відповідачем частково погашено податковий борг 22.11.2010 в сумі 599,00 грн., несплачено за цим податковим повідомленням - рішенням 258405,00 грн.

31.05.2010 відповідач подав скаргу на вказане податкове повідомлення рішення.

28.07.2010 рішенням Мелітопольської ОДПІ про результати розгляду первинної скарги, податкове повідомлення рішення залишено без змін. Дане рішення направлено відповідачу поштою та вручено 03.08.2010.

Податковий борг по податку на додану вартість виник на підставі: вищезгаданого акту від 01.04.2010 № 400/23/33852977 про результати позапланової виїзної перевірки дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства ТОВ «Мегамастер» за період з 01.07.2008 по 31.12.2009.

Перевіркою встановлено порушення: п.3.1 ст.3 , пп.7.3.1 п.7.3, пп.7.2.6 п.7.2, пп.7.4.1 та пп.7.4.5 п.7.4 , пп. 7.7.1 п.7.7 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» в результаті чого занижено податок на додану вартість в періоді, що перевірявся на загальну суму 260900 грн., у тому числі за липень 2008 у сумі 66679,00 грн., за серпень 2008 у сумі 52789,00 грн., за вересень 2008 у сумі 9230,00 грн., за жовтень 2008 у сумі 6822,00 грн., за листопад 2008 у сумі 6218,00 грн. за грудень 2008 у сумі 21532,00 грн., за січень 2009 у сумі 5246,00 грн., за лютий 2009 у сумі 7436,00 грн., за березень 2009 у сумі 5831,00 грн., за квітень 2009 у сумі 9345,00 грн., за травень 2009 у сумі 5610,00 грн., за червень 2009 у сумі 2463,00 грн., за липень 2009 у сумі 55134,00 грн., за серпень 2009 у сумі 1652,00 грн., за вересень 2009 у сумі 4280,00 грн., за жовтень 2009 у сумі 633,00 грн.

За податковим повідомленням рішенням № 0000182307/0 від 21.04.2010 відповідачу нараховано суму податкового зобовязання 391690,00 грн. Дата виникнення боргу 22.11.2010. За рахунок переплати відповідачем частково погашено податковий борг 22.11.2010 в сумі 142,65 грн. несплачено за цим повідомленням 391547,35 грн.

31.05.2010 відповідач подав скаргу на вказане податкове повідомлення рішення.

28.07.2010 рішенням Мелітопольської ОДПІ про результати розгляду первинної скарги, податкове повідомлення рішення залишено без змін. Дане рішення направлено відповідачу поштою та вручено 03.08.2010.

Податковий борг по податку з доходів фізичних осіб виник на підставі: вищезазначеного акту № 400/23/33852977 від 01.04.2010 про результати позапланової виїзної перевірки дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства ТОВ «Мегамастер» за період з 01.07.2008 по 31.12.2009.

Перевіркою встановлені такі порушення: пп. 4.2.1, п.4.2, ст.4, пп.4.2.9 п.4.2, пп. 8.1.1 п.8.1 ст.8, п.17.2, ст.17, п.19.2 ст.19, пп.20.3.2 п.20.3 ст.20 Закону України «Про податок з доходів з фізичних осіб» в результаті чого донараховано податок з доходів громадян за період з 01.07.2008 по 31.12.2009 на суму 38,25 грн. в тому числі за лютий 2008 в сумі 38,25 грн.

За податковим повідомленням рішенням № 0000311702/0 від 21.04.2010відповідачу нараховано суму податкового зобовязання 114,75 грн. Дата виникнення боргу 05.07.2010, на час розгляду справи заборгованість несплачена.

Податковий борг по комунальному податку виник на підставі вищезазначеного акту від 01.04.2010 № 400/23/33852977 про результати позапланової виїзної перевірки дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства ТОВ «Мегамастер» за період з 01.07.2008р. по 31.12.2009р.

Перевіркою встановлені такі порушення: п. «б» пп. 4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» субєктом господарювання не надано розрахунок комунального податку за 4-й квартал 2009.

За податковим повідомленням рішенням № 0000192307/0 від 21.04.2010 визначено суму податкового зобовязання з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій у сумі 170,00 грн. Дата виникнення боргу 04.06.2010. Відповідачем частково сплачено 34,83 грн., несплачено за цим податковим повідомленням - рішенням 135,17 грн.

Податковий борг по орендній платі за землю нараховано за податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки №4675 від 29.01.2009 по строку сплати:

30.12.2009 15267,93 грн.

01.02.2010 15267,98 грн.

Кім того, підприємством 29.01.2009 було самостійно подано до ДПІ звітну податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 рік розмір орендної плати, якої складає 183215,21 грн., з яких 15267,98 грн. за грудень та 15267,93 грн. за січень.

Згідно витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна за №30441237 від 24.02.2011 майно відповідача (згідно акту опису майна від 24.02.2011р. №11) перебуває у податковій заставі на підставі п.89.8. ст. 89 Податкового кодексу України.

Суми застосованих штрафних (фінансових) санкцій відповідач у встановлений законодавством строки сплачені не були та вони набули статусу нового боргу.

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI передбачено обовязок платників податків сплачувати податків та зборів у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

-З метою погашення податкового боргу позивачем були направлені до відповідача податкові вимоги на підставі Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-111 від 21.12.2000 (далі - Закону №2181) яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення податкового боргу відповідача: першу податкову вимогу № 1/662 від 07.12.2009; другу податкову вимогу № 2/27 від 14.01.2010. Відповідно до вимог Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» суми вказані у податкових вимогах відповідачем не були сплачені.

Підпунктом 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 цього Закону встановлено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

У державному реєстрі застав рухомого майна внесено запис про заставу №30441237 від 24.02.2011.

Вищевказані заходи, вжиті ДПІ, щодо стягнення податкового боргу ТОВ «Мегамастер» виявились неефективними тому податковий орган звернувся до суду з позовом про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі.

Згідно до п.87.2 ст.87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим кодексом, а також іншими законодавчими органами.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до вимог ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

На момент розгляду справи в суді, вказана сума податкової зобовязання відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена.

Отже, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Мелітопольської обєднаної державної податкової інспекції Запорізької області про стягнення податкового боргу з відповідача у розмірі 680 738,18 грн., що утворився внаслідок попереднього узгодження податкових зобовязань, підлягає задоволенню.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 158, 160- 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Мегамастер» (код ЄДРПОУ 33852977) загальний податковий борг в сумі 680 738,18 грн., а саме:

-податок на прибуток у сумі 258 405,00 грн. перерахувати на р/р 31111009700013, одержувач Державний бюджет м. Мелітополя, код 34676932, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 11021000;

-податок на додану вартість у сумі 391 547,35 грн. перерахувати на р/р 31113029700013, одержувач - Державний бюджет м. Мелітополя, код 34676932, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 14010100;

-податок з доходів фізичних осіб у сумі 114,75 грн. перерахувати на р/р 33215828700013, одержувач Місцевий бюджет м. Мелітополя, код 34676932, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 11010100;

-комунальний податок у сумі 135,17 грн. перерахувати на р/р 33215828700013, одержувач Місцевий бюджет м. Мелітополя, код 34676932, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 16010200;

-орендна плата за землю у сумі 30 535,91 грн. перерахувати на р/р33210812700013, одержувач Місцевий бюджет м. Мелітополя, код 34676932, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 13050200.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова виготовлена у повному обсязі 11.04.2011.

Суддя /підпис/ ОСОБА_3