Постанова № 5505274, 22.06.2009, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

01032, м.Київ - 32, вул. Комінтерна, 16.тел. 230-31-77

І м е н е м України

ПОСТАНОВА

"22" червня 2009 р. Справа № А8/441-07

За позовом Переяслав-Хмельницького міськрайонного центру зайнятості, м. Переяслав-Хмельницький

до відповідача Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_2, м. Переяслав-Хмельницький

про стягнення 3629,52грн.,

суддя Чорна Л.В.

представники:

від позивача: Шевченко О.В. довір. №1157/01-57 від 01.06.2009р. - юрисконсульт;

від відповідача: ОСОБА_2 СПД.

суть спору:

Стягується 3 629грн. 52коп. - одноразова допомога по безробіттю для організації підприємницької діяльності.

Відповідач вимог ухвали суду від 01 червня 2009р. не виконав, документально обґрунтований відзив до суду не подав.

Ухвалою суду від 10 січня 2007р. провадження у справі зупинялось для вирішення кримінальної справи по суті.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 21 квітня 2009р. прийнято відмову позивача від апеляційної скарги на ухвалу господарського суду Київської області від 10 січня 2008р., апеляційне провадження по апеляційній скарзі позивача закрито.

Ухвалою господарського суду Київської області від 01 червня 2009р. провадження у справі №А8/441-07 поновлено, у звязку із заявленим клопотанням позивача про поновлення, оскільки кримінальну справу №17-7565 Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області вирішено.

Позов підлягає задоволенню.

судом встановлено:

Відповідно до п. 7 ст. 22 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” допомога по безробіттю може виплачуватися одноразово для організації підприємницької діяльності безробітними, які не можуть бути працевлаштовані у зв'язку з відсутністю на ринку праці підходящої роботи. Ця допомога виплачується особам, яким виповнилося 18 років, за їх бажанням.

13 грудня 2006р. субєкт підприємницької діяльності ОСОБА_2 /відповідач/ звернувся до Переяслав-Хмельницького центру зайнятості /позивача/ із заявою про отримання одноразової допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності, вид діяльності роздрібна торгівля або запчастинами. Відповідач попереджений про повернення коштів, виплачених, як допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності у разі не зайняття такою діяльністю протягом 6 календарних місяців з дня отримання допомоги.

Відповідно до п. 5 ст. 23 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” одноразова виплата допомоги по безробіттю для організації безробітним підприємницької діяльності здійснюється у розмірі допомоги по безробіттю, нарахованої відповідно до цієї статті, у розрахунку на рік.

Відповідно до п. 6 ст. 23 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” порядок надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності, встановлюється спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики за погодженням з правлінням Фонду.

Позивач являється робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття до компетенції якого відноситься, зокрема, проведення збору страхових внесків, контроль за правильністю нарахування, своєчасністю спати страхових внесків, витрат за страхуванням на випадок безробіття, представництво інтересів в судових та інших органах, а також забезпечення комплексного вирішення питань регулювання зайнятості населення, професійної орієнтації, професійного навчання та перенавчання, працевлаштування і соціальної підтримки тимчасово непрацюючих громадян на підвідомчій території.

Згідно довідки бухгалтерського відділу центру зайнятості 28 грудня 2006р. одноразову допомогу перераховано до установи банку, де відкритого особовий рахунок відповідача, номер платіжного доручення 918.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України „Про затвердження порядку повернення у 2006р. коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності” №511 від 12.04.2006р., підставою для розгляду питання повернення коштів є:

·державна реєстрація припинення підприємницької діяльності юридичної особи та фізичної особи підприємця протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів, інформація про яку надсилається державним реєстратором до центру зайнятості згідно з порядком взаємодії субєктів інформаційного обміну щодо надання і використання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців;

·неподання юридичною особою та фізичною особою підприємцем до органу державної податкової служби передбаченої законодавством звітності, що підтверджує факт провадження підприємницької діяльності, або несплата протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів єдиного (фіксованого) податку. Відповідна інформація надсилається органом державної податкової служби до центру зайнятості згідно з порядком обміну інформацією, що затверджується наказом Державної податкової адміністрації та Державним центром зайнятості Мінпраці.

Кошти не підлягають поверненню у разі виникнення обставин, що унеможливлюють провадження підприємницької діяльності. Перелік таких обставин затверджено постановою Правління Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття від 25.05.2006р. №397. До них відносяться:

1.Смерть фізичної особи підприємця.

2.Прийняття судом рішення про оголошення фізичної особи, яка є підприємцем, померлою або визнання її безвісно відсутньою.

3.Прийняття судом рішення про визнання фізичної особи. яка є підприємцем, недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності.

4.Надання фізичною особою підприємцем висновку медичної установи щодо стану її здоровя який унеможливлює здійснення нею підприємницької діяльності.

5.Прийняття судом рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця чи юридичної особи підприємця, у звязку з визнанням її банкрутом.

6.Надзвичайна й непереборна сила, що перешкоджає здійсненню підприємницької діяльності (стихія, терористичний акт, блокада, повстання, масові заворушення, блискавка, пожежа, буря, повінь, землетрус тощо).

Згідно відповіді Переяслав-Хмельницької ОДПІ відповідач підприємницьку діяльність за періоди, які включають шість календарних місяців з дати виплати коштів не проводив.

Обставин, що унеможливлюють провадження підприємницької діяльності відповідач не навів, оскільки кримінальна справа №17-7565 Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області такою обставиною не є.

24 вересня 2007р. на засіданні комісії з питань повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності ухвалено рекомендувати директору центру зайнятості прийняти рішення про повернення коштів відповідачем виплачених йому, як одноразова допомога на розвиток підприємницької діяльності за порушення п. 3 Порядку повернення у 2006р. коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого поставою Кабінету Міністрів України від 12.04.2006р. №511 та на основі наданої інформації з Переяслав-Хмельницької ОДПІ протокол №5.

27 вересня 2007р., на підставі висновку комісії, видано наказ №215 „Про повернення коштів, виплачених як одноразова допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності”, наказ відповідачем отриманий 04 жовтня 2007р. про що свідчить поштове повідомлення. Доказів повернення коштів відповідачем до суду не подано.

Відповідно до ст. 39 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

За таких обставин вимоги обґрунтовані, матеріалами справи доведені, підлягають задоволенню.

Зважаючи на викладене, керуючись ст.ст. 158, 161, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, АДРЕСА_1) на користь Переяслав-Хмельницького міськрайонного центру зайнятості (р/р 37179301900475 в Переяслав-Хмельницькому відділенні державного казначейства у Київській області, код 23570125, 08400, вул. Шевченка, 23, м. Переяслав-Хмельницький, Київська область) 3 629(три тисячі шістсот двадцять девять)грн. 52коп. одноразової допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності.

Дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Дана постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку: заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня складення в повному обсязі, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження (ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України).

СуддяЧорна Л. В.