Ухвала суду № 55008395, 26.01.2011, Вільногірський міський суд Дніпропетровської області

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

5 січня 2010 року. Справа № 2 -167/11

Вільногірський міський суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Шаповала Г.І.

при секретарі Кудіній Н.І.

з участю: відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Вільногірську, Дніпропетровської області, цивільну справу за позовом Комунального підприємства "Жилсервіс», Вільногірської міської ради, Дніпропетровської області, до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за спожиті житлово-комунальні послуги,

У С Т А Н О В И В:

03.08.2010 року позивач звернувся в суд з позовом, в якому зазначив, що відповідачі на праві приватної власності володіють квартирою № 55 в будинку № 55-б по вул. Леніна в м. Вільногірську.

01.08.2009 року було створено нове комунальне підприємство «Жилсервіс», Вільногірської міської ради, Дніпропетровської області, яке є виконавцем житлово-комунальних послуг. Для укладення договору про надання послуг до КП «Жилсервіс» ніхто з відповідачів не звертався, запрошення ігнорували.

Відповідно до ст. 151 ЖК України, власники квартир зобовязані забезпечувати схоронність житла, проводити його поточний і капітальний ремонт, утримувати у порядку прибудинкову територію. Згідно ст. 10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», власники квартир багатоквартирних будинків являються співвласниками допоміжних приміщень будинку, технічного обладнання, елементів зовнішнього благоустрою, і зобовязані брати участь у загальних витратах з утримання будинку і прибудинкової території, відповідно до своєї частки у майні будинку. Такі ж самі положення містяться в розясненні Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України стосовно правил користування приміщеннями житлових будинків та прибудинковими територіями від 01.03.2006 року.

Згідно ч. 4 ст. 319, ст. 322 ЦК України, встановлено, що власність зобовязує, і власник зобовязаний утримувати належне йому майно.

Згідно п.5 ч.3 ст. 20 ЗУ „Про житлово-комунальні послуги і п. 7 Правил користування приміщеннями житлових будинків, затверджених постановою КМУ від 08.10.1992 № 572, споживач зобовязаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Відповідачі не здійснювали оплату, в результаті чого виникла заборгованість з оплати житлово-комунальних послуг, яка станом на 01.07.2010 року складає загальну суму 513.93 грн., що виникла внаслідок несплати за послуги з утримання будинку та прибудинкової території.

Сума заборгованості з оплати за утримання будинків та прибудинкових територій визначається згідно тарифів, затверджених рішенням Вільногірської міської ради, та встановлюється пропорційно розміру площі квартири., що перебуває у наймі чи у приватній власності.

Статтею 156 ЖК України встановлено, що повнолітні члени сімї власника житлового приміщення зобовязані приймати участь у витратах на утримання будинку і прибудинкової території. Таким чином залучення в якості співвідповідача дружини ОСОБА_1 ОСОБА_2 відповідатиме нормам чинного законодавства.

На підставі викладеного та ст.ст. 151,156 ЖК України, ст.ст. 319, 322, 629 ЦК України, п.5 ч.3 ст.20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», ст. 10 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду», п.7 Правил користування приміщеннями житлових будинків, затверджених постановою КМУ від 08.10.1992 р. № 572, ст.ст. 118-120 ЦПК України, позивач прохає стягнути на його користь в солідарному порядку з відповідачів заборгованість за житлово-комунальні послуги на загальну суму 513.93 грн. та судові витрати 30.00 грн. з оплати інформаційно-технічного забезпечення

В судове засідання представник позивача не зявилася, але надала телефонограму з проханням розглядати справу за її відсутності. Проте раніше в судовому засіданні позовні вимоги та їх обґрунтування, що викладені в позовній заяві, представник підтримала в повному обсязі. Додатково дала пояснення, що відповідачу неодноразово надавалася інформація стосовно наданих житлово-комунальних послуг. Якщо якісь послуги не надаються, то робиться перерахунок, що видно з витягу з особового рахунку. Акти про ненадані послуги не складалися, скарги на ненадання послуг до підприємства від відповідача не надходили. Послуги надаються підрядними підприємствами, з якими позивач укладає відповідні договори. Згідно рішення виконавчого комітету Вільногірської міської ради виконавцем житлово-комунальних послуг призначене комунальне підприємство «Жилсервіс», тобто позивач. Відповідач зобовязаний оплачувати надані послуги згідно вимогам закону, навіть тоді коли він не уклав договору з виконавцем послуг, оскільки послуги йому були, фактично, надані.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не зявилася, але надала заяву про розгляд справи за її відсутності.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні, позов не визнав, із його пояснень витікає, що він, за відсутності договору з позивачем про надання житлово-комунальних послуг з утримання будинку та прибудинкової території, вважає, що між ним та позивачем відсутні юридичні правовідносини, разом з тим, він здійснює оплату тих послуг, які фактично йому були надані і в чому він сам переконався. Він згоден надалі оплачувати житлово-комунальні послуги за умови, коли йому щомісячно будуть надаватися відомості про те, які саме послуги були йому надані протягом місяця та їх вартість відповідно до встановлених тарифів. Він особисто два рази письмово звертався до позивача, щоб укласти договір на таких умовах. Оскільки на це згоди не надавалося, то він не став підписувати наданий йому позивачем проект договору. Разом, з тим, в проекті договору в п. 13 зазначено обовязок виконавця послуг надавати споживачеві в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про перелік послуг, структуру тарифу, загальну суму місячного платежу, норми споживання, режим надання послуг, їх споживчі властивості та інше. Він не підписував договір, оскільки вважає, що він та позивач є рівноправними партнерами і не дійшли згоди стосовно важливих умов договору. В проекті договору не зазначено, які саме послуги та їх вартість будуть надаватися. Він визнає і готовий оплачувати такі послуги як: вивезення побутового сміття, освітлення підїзду, прибирання території двірником. Дійсно він акти про ненадання послуг не складав, з скаргами на ненадання послуг не звертався, але йому невідомо, за які послуги йому ще слід сплачувати і чи вони взагалі надавалися. Позивач через суд намагається примусити його виконати обовязок з оплати послуг, щодо яких з ним не було укладено договору і щодо яких немає відомостей, що ці послуги надавалися. Відповідач вважає, що за обслуговування і технічний ремонт сантехнічних систем: водопровід, каналізацію він оплачує два рази, оскільки сплачує за водопостачання та за водовідведення, в той же час оплата за водопровід та каналізацію передбачена в складі послуги з утримання будинку та прибудинкової території. Відповідач, посилаючись на ст. ст. 16, 19, 26, 32 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», стверджує, що житлово-комунальні послуги надаються тільки на підставі укладеного договору між виконавцем послуг та споживачем, тому, оскільки такий договір не укладено з ним, він за своєї доброї волі оплачує тільки ті послуги, стосовно яких він переконаний, що вони були надані. Якщо він був зобовязаний укласти цей договір, то чому тоді позивач не звернувся до суду з вимогою до нього про укладення цього договору. Предявлені до нього в позові вимоги вважає безпідставними. Всі інші послуги він оплачує згідно показань приладів обліку.

Згідно довідки КП «Жилсервіс» № 1399 від 09.07.2010 року, відповідачі зареєстровані за місцем проживання в ІНФОРМАЦІЯ_1.

Згідно витягу з особового рахунку № 2114055, відкритого на імя ОСОБА_1, станом на 01.07.10 року є заборгованість: 513.93 грн. - за утримання будинку та прибудинкової території.

Згідно рішення Вільногірської міської ради сесії пятого скликання № 1497-86/V від 28.12.2009 року, позивач звільнений від сплати судового збору (державного мита) за подачі позовних заяв або заяв про видачу судових наказів про стягнення заборгованості.

Згідно копії заяви ОСОБА_1 на імя директора КП «Жилсервіс»ОСОБА_3 від 01.10.2009 року, зазначено, що за весь час проживання позивач ніколи не мав заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг. Оплачував як надані так і ненадані послуги. В умовах ринкової економіки це є абсурдом. Позивач заявляє, що починаючи з жовтня він буде оплачувати тільки ті послуги, які фактично надаються у відношенні до його квартири та в частковому відношенні до послуг, що надаються у відношенні до всього будинку, згідно встановлених розцінок та тарифів, затверджених міською радою м. Вільногірська. Для уникнення непорозумінь прохає предявляти йому рахунок в письмовому виді на оплату за всі виконані роботи та послуги. Оплату вивезення сміття та прибирання території буде оплачувати, але вважає несправедливим привязку вартості цих робіт до розміру жилплощі, а не до числа жильців, що мешкають на цій жилплощі. Всі претензії з питання неоплати за невиконані роботи і послуги прохає предявляти через суд.

Згідно листа на імя ОСОБА_1 за підписом директора КП «Жилсервіс»ОСОБА_3 від 26.11.09 року, зазначено види робіт з надання послуги по утриманню будинку та прибудинкової території та відсоткову частку окремого виду робіт в загальному обсязі тарифу, в тому числі види робіт та послуг, що надаються по мірі накоплення коштів для їх виконання. Повідомляється, що рівень проплат населенням наданих житлово-комунальних послуг за серпень-листопад поточного року складає лише 70%. Звертається увага на те, що за ненадані послуги здійснюється перерахунок і кошти повертаються населенню. Для підтвердження викладеного до листа додано карточку обліку з утримання ж/фонду, витрати на послуги з утримання будинку та прибудинкової території по житловому будинку № 55-б по вул. Леніна.

Згідно копії документа «Затрати на послуги з утримання будинку та прибудинкової території по ж\будинку № 55-б по вул. Леніна», зазначено: 15 видів послуг, зазначено тариф на 1 м. кв. площі, розмір нарахування по кожній послузі на місяць та на рік, нарахування на місяць та на рік по квартирі № 55, відсоткова частка вартості кожної послуги в складі загальної суми тарифу. Зокрема, по квартирі № 55 загальна сума вартості послуги в місяць складає 84.62 грн., на рік 1015.74 грн. Справа від показників видів послуг, від руки зазначено надписи: красним кольором по факту, чорним кольором напроти чотирьох видів послуг зазначено -оплачую.

Згідно копії заяви ОСОБА_1 на імя директора КП «Жилсервіс»ОСОБА_3 від 25.03.2010 року, зазначено, що заявнику за відсутності договору продовжують нараховувати оплату за послуги, які надаються і не надаються, що заявник за відсутності договору продовжує оплачувати послуги, які були надані, а, саме, за : холодну воду та каналізацію, вивезення сміття, освітлення східцевих площадок, дератизацію. Про інші послуги, які б виконувалися для нього та, в цілому, для будинку, йому невідомо. Прохає не нараховувати йому оплату за послуги, що не надаються, та укласти з ним договір, в якому було б зазначено порядок оплати за виконані послуги.

Згідно листа на імя ОСОБА_1 за підписом директора КП «Жилсервіс»ОСОБА_3 від 06.04.2010 року, повідомляється, що про необхідність укладення договору про надання послуг повідомлялося в розміщених в підїздах будинку оголошеннях, що нарахування відповідачу оплати за надання житлово-комунальних послуг здійснюється згідно ст. 151 ЖК України, ст. 10 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду», ст.ст. 319,322,629 ЦК України, ст. 20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», п. 7 «Правил користування приміщеннями житлових будинків», затверджених постановою КМУ від 08.10.1992 року № 572, в межах тарифу по будинку, в якому мешкає відповідач, затвердженому рішенням сесії міської ради від 02.02.09 р. № 44. Стверджується, що всі послуги надаються. Для кращого забезпечення житлово-комунальними послугами пропонується створити обєднання співвласників квартир, оскільки в будинку із 70 квартир, 65 квартир приватизовані. Пропонується укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, оскільки відповідач мешкає в житловому будинку комунальної форми власності.

Згідно оголошення адміністрації КП «Жилсервіс» по будинку № 55-а вул. Леніна для квартир № № 42,51,55, зазначено попередження про необхідність сплати заборгованості та про можливість відключення від централізованої системи водовідведення згідно ст. 23 ЗУ «Про питну воду та водопостачання».

Згідно договору про надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території № 3428 від 30.03.2010 року, між КП «Жилсервіс»та ОСОБА_1, в пункті 16 зазначено, що у разі порушення виконавцем умов цього договору, споживачем та представником виконавця складається-акт-претензія із зазначенням в ньому строків, виду порушення, кількісних і якісних показників послуг тощо. Представник виконавця повинен зявитися за викликом споживача для підписання акта-претензії не пізніше ніж протягом двох робочих днів. У разу неприбуття представника виконавця у визначений цим договором строк або необґрунтованої відмови від підписання, акт-претензія вважається дійсним, якщо його підписали не менш як два інших споживачі.

Згідно копії рішення виконкому Вільногірської міської ради № 44 від 02.02.2009 року, встановлено тариф на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території по кожному будинку в залежності від інженерного обладнання та індивідуальних характеристик будинку з 01.02.2009 року, згідно додатку № 1; перелік робіт з обслуговування та поточного ремонту житлового фонду, згідно додатку № 2; виконавцем послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій визначено КП «ВО ЖКГ м. Вільногірська».

Згідно копії рішення виконкому Вільногірської міської ради № 324 від 19.08.2009 року, виконавцем послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій визначено КП «Жилсервіс»з 01.08.2009 року, на період до проведення конкурсу.

Згідно копії протоколу засідання конкурсної комісії від 27.10.2009 року, переможцем конкурсу з надання житлово-комунальних послуг ( з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та з вивезення твердих побутових відходів від населення приватного сектору міста) визначено КП «Жилсервіс», Вільногірської міської ради, Дніпропетровської області.

Згідно копії рішення виконкому Вільногірської міської ради № 3 від 20.01.2010 року, за наслідками конкурсу виконавцем послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій визначено КП «Жилсервіс».

Згідно платіжного доручення № 1280 від 30.07.2010 року, позивач сплатив витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 30.00 грн.

Суд вважає, що між сторонами мають місце правовідносини, які виникають із факту невиконання однією із сторін зобовязань за законом та за договором про надання житлово-комунальних послуг з утримання будинку та прибудинкової території, внаслідок чого виник борг з оплати спожитих послуг.

Суд приходить до висновків, що позивач та відповідачі на підставі актів цивільного законодавства та внаслідок виконання ними реальних дій перебувають в фактичних договірних відносинах з надання комунальних послуг та оплати цих послуг. Позивач свої зобовязання виконав, відповідачі свої зобовязання з оплати за спожиті комунальні послуги не виконали, внаслідок чого у відповідачів виник борг перед позивачем, який станом на 01.07.2010 року склав загальну суму 513.93 грн.

Суд приймає до уваги, що відповідачу ОСОБА_1 було добре відомо з переписки з позивачем та з розрахунків про оплату спожитих послуг про всі надані позивачем послуги з утримання будинку і споруд та прибудинкової території, про розмір тарифів та порядок оплати послуг, і він в більшій частині ці послуги оплатив в установлені строки, що свідчить про наявність фактичних договірних відносин між сторонами, які не суперечать вимогам закону. Також відповідачу було достатньо розяснено, що в договір про надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території включаються послуги в тому розмірі та якості, в яких забезпечується санітарно-гігієнічне та технічне утримання будинку і споруд та прибудинкової території, відповідно до встановлених стандартів та правил, згідно ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», та згідно тарифів, затверджених повноважним органом. Тому суд не приймає заперечення відповідача, що він не перебуває в юридичних відносинах з позивачем та не несе ніяких зобовязань щодо оплати наданих йому послуг, що оплачує їх виходячи тільки з власної доброї волі. Також суд не погоджується з твердженням відповідача, що йому невідомо, які послуги йому були надані, і що послуги, які він не оплачує, не були йому надані позивачем, оскільки ніяких доказів стосовно цих тверджень відповідач не надав. Як власники квартири в багатоквартирному будинку, будучи співвласниками допоміжних приміщень, технічного обладнання, елементів зовнішнього благоустрою, та користувачами спільної прибудинкової території, відповідачі, відповідно до вимог ст. 10 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду», зобовязані брати участь у загальних витратах, повязаних з утриманням будинку і прибудинкової території відповідно до своєї частки у майні будинку. Вимога закону про укладення договору для отримання послуг має на меті гарантувати надання відповідних послуг якісно і безперервно та своєчасно і в повному обсязі оплату цих послуг і додаткові можливості захисту прав споживача цих послуг. Відсутність же такого письмово оформленого договору, не являється підставою для ухилення від оплати наданих житлово-комунальних послуг, оскільки обовязок їх оплати передбачений законами. Згідно ст.ст.11,626 ЦК України цивільні права та обовязки можуть виникати безпосередньо із актів цивільного законодавства, а також виникають із договору, в силу зобовязання одна сторона (боржник) зобовязана вчинити на користь другої особи (кредитора) визначені дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його зобовязання.

Згідно ст. 151 ЖК України, власники квартир зобовязані забезпечувати схоронність житла, проводити його поточний і капітальний ремонт, утримувати у порядку прибудинкову територію.

Згідно ст.156 ЖК України, повнолітні члени сімї власника житлового приміщення зобовязані приймати участь у витратах на утримання будинку та прибудинкової території. Спори між власником та членами його сімї про розмір участі у витратах вирішуються в судовому порядку.

Згідно ст. 10 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду», власники квартир багатоквартирних будинків є співвласниками допоміжних приміщень будинку, технічного обладнання, елементів зовнішнього благоустрою, і зобовязані брати участь у загальних витратах, повязаних з утриманням будинку і прибудинкової території відповідно до своєї частки у майні будинку.

Згідно п.5 ч.3 ст. 20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», п. 7 «Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіями», затверджених постановою КМУ від 08.10.1992 року № 572, споживач зобовязаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно ст. 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобовязується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобовязується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Згідно ч.1 ст. 903 ЦК України, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобовязаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

\Згідно ст.526 ЦК України зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Згідно ст.525 ЦК України одностороння відмова від зобовязання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно ст.617 ЦК України, 1. Особа, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов'язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили. Не вважається випадком, зокрема, недодержання своїх обов'язків контрагентом боржника, відсутність на ринку товарів, потрібних для виконання зобов'язання, відсутність у боржника необхідних коштів.

Згідно ст. 614 ЦК України, 1. Особа, яка порушила зобов'язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов'язання. 2. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов'язання. 3. Правочин, яким скасовується чи обмежується відповідальність за умисне порушення зобов'язання, є нікчемним.

Згідно ст. 629 ЦК України, договір є обовязковим для виконання сторонами.

Приймаючи до уваги викладене, що позовні вимоги законні, обґрунтовані, не суперечать фактичним обставинам справи, суд дійшов висновку про задоволення позову в повному обсязі та про стягнення з відповідачів в солідарному порядку на користь позивача понесених судових витрат в виді оплати інформаційно-технічного забезпечення розгляду справи в сумі 30.00 грн., та про стягнення на користь держави судового збору (державного мита) в сумі 51.00 грн., згідно ст. 88 ЦПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 88,209 ч.3, 212-215,218,222, 223, 294 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути в солідарному порядку з ОСОБА_1, 03.03.1938 р. н., уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, пенсіонера, і/к № НОМЕР_1, ОСОБА_2, 20.05.1938 р. н., пенсіонерки, (інші дані відсутні), що мешкають за адресою: АДРЕСА_1, на користь Комунального підприємства "Жилсервіс»Вільногірської міської ради, Дніпропетровської області, юридична адреса: Дніпропетровська область, м. Вільногірськ, вул. Ленінського Комсомолу, буд. № 53, банківські реквізити: розрахунковий рахунок № 26002060243574, ДГРУ КБ "Приватбанк", МФО 305299, ОКПО 36489096 543.93 грн. (пятсот сорок три гривні 93 копійки), із яких: 513.93 грн. - заборгованість з оплати спожитих житлово-комунальних послуг з утримання будинку та прибудинкової території, 30.00 грн. - в рахунок відшкодування оплати витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Стягнути в солідарному порядку з ОСОБА_1, ОСОБА_2 в дохід держави України судові витрати в виді судового збору 51.00 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення через Вільногірський міський суд, Дніпропетровської області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Копію рішення протягом двох днів з часу виготовлення його в повному обсязі надіслати рекомендованим листом із повідомленням про вручення позивачу та відповідачу ОСОБА_2

Головуючий суддя Шаповал Г.І.