Постанова № 55005944, 12.01.2016, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2016 року справа № 823/5466/15

15 год. 51 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бабич А.М.,

за участю:

секретаря судового засідання - Попельнухи Ю.І.,

представника позивача - Швидкої В.П. (згідно з довіреністю),

представника відповідача - Райнова Г.С. (згідно з довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Смілянської центральної районної лікарні імені Софії Бобринської про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

30.12.2015 у Черкаський окружний адміністративний суд звернулось Черкаське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - позивач) з адміністративним позовом про стягнення зі Смілянської центральної районної лікарні імені Софії Бобринської (далі - відповідач) на користь позивача (р/р №37174002001548 в ГУ ДКСУ в Черкаській області, МФО 854018, код 21355026) заборгованості в сумі 16243,92грн. відповідно до рішення від 21.07.2015 №61.

Позов мотивовано тим, що відповідач у добровільному порядку не повертає безпідставно отримані кошти, визначені рішенням №61, правомірність якого підвтерджена судовим рішенням.

Відповідач проти задоволення позову заперечував з тих підстав, що вищевказаним рішенням відповідач безпідставно зобов'язав позивача повернути кошти, виплачені як допомога по вагітності та пологам. Просив врахувати, що особа, якій виплачені відповідні кошти, є застрахованою особою та має право на отримання такої допомоги. Тому просив відмовити у задоволенні позову.

Заслухавши пояснення та доводи представників сторін, повно та об'єктивно дослідивши докази у справі, надавши їм оцінку з точки зору достовірності, належності, допустимості та повноти, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Смілянська центральна районна лікарня імені Софії Бобринської зареєстрована як юридична особа з 12.12.1997 (код ЄДРПОУ 02082522).

Суд встановив, що на підставі направлення від 26.06.2015 №75 службові особи Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у період з 30.06.2015 до 03.07.2015 провели планову перевірку відповідача щодо правомірності використання ним коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на виплату встановлених видів допомог із соціального страхування. Перевіркою виявлено серед іншого безпідставну виплату незастрахованій особі - ОСОБА_4 допомоги по вагітності та пологах у сумі 16243,92грн. за рахунок Фонду соціального страхування.

За наслідками перевірки складено акт від 03.07.2015 №75 (далі - акт перевірки), в якому зафіксовані порушення вимоги ч.4 ст.38 Закону України від 18.01.2001 №2240-ІІІ "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" (далі - Закон №2240-ІІІ) від 18.01.2001 (що діяв станом на час виникнення спірних відносин), внаслідок чого неправомірно використані кошти Фонду соціального страхування на загальну суму 16243,92 грн. На його підставі відповідач прийняв рішення від 21.07.2015 №61 про повернення відповідачем коштів Фонду соціального страхування у сумі 16243,92 грн.

Надаючи оцінку доводам осіб, які брали участь у справі, щодо спору суд врахував, що вищевказане рішення позивача від 21.07.2015 №61 відповідач оскаржив у судовому порядку. Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 02.09.2015 у справі №823/1908/15, яка набрала законної сили 14.10.2015, відмовлено у задоволенні адміністративного позову. Отже судом підтверджена правомірність прийнятого рішення.

Ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначає, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Тому доводи відповідача суд для вирішення цього спору не врахував.

Суд встановив, що вищевказана сума коштів відповідачем у добровільному порядку позивачу не повернена, що є порушенням ч.2 ст.22 Закону №2240-ІІІ, якою передбачено обов'язок отримувача коштів Фонду соціального страхування у десятиденний строк після отримання рішення органу Фонду про повернення коштів перерахувати страхові кошти, використані з порушенням встановленого порядку використання.

Тому суд дійшов висновку задовольнити позов у повному обсязі.

Суд врахував ч.4 ст.94 Кодексу адміністратвного судочинства України якою передбачено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Отже діючим законодавством не передбачено повернення позивачам-суб'єктам владних повноважень сплаченого за подання позовної заяви судового збору у випадках задоволення на їхню користь позову.

Керуючись ст.ст. 159 - 163, 254 - 256 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності задовольнити повністю.

Стягнути зі Смілянської центральної районної лікарні імені Софії Бобринської (20700, Черкаська область, Смілянський район, м. Сміла, вул.Семашка, буд.2; код ЄДРПОУ 02005409) на користь Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (18000, Черкаська обл., м.Черкаси, вул.Байди Вишневецького, буд. 18, кімн. 29; код ЄДРПОУ 21355026; р/р №37174002001548 в ГУ ДКСУ в Черкаській області, МФО 854018) заборгованість зі сплати страхових коштів у сумі 16243,92грн. (шістнадцять тисяч двісті сорок три гривні 92коп.) відповідно до рішення від 21.07.2015 №61.

2. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з моменту отримання повного тексту постанови. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

3. Копію постанови направити сторонам.

Суддя А.М. Бабич

Повний текст постанови виготовлений 15.01.2016