Ухвала суду № 55005063, 30.11.2015, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 листопада 2015 року № 810/5502/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Публічного акціонерного товариства «Кредит Європа Банк» до Реєстраційної служби Ірпінського міського управління юстиції у Київській області про визнання протиправними рішення та зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство «Кредит Європа Банк» звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Реєстраційної служби Ірпінського міського управління юстиції у Київській області, у якому просить суд:

1) визнати протиправним рішення Реєстраційної служби Ірпінського міського управління юстиції у Київській області, прийняте державним реєстратором Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Хафусовою В.В., про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 16.10.2015 №25313167;

2) визнати протиправним рішення Реєстраційної служби Ірпінського міського управління юстиції у Київській області, прийняте державним реєстратором Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Хафусовою В.В., про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 16.10.2015 та № 25315377;

3) зобов'язати Реєстраційну службу Ірпінського міського управління юстиції у Київській області повторно розглянути заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, яка прийнята 09.09.2015 о 16:56:43 Реєстраційною службою Ірпінського міського управління юстиції у Київській області за реєстраційним номером 13204048;

4) зобов'язати Реєстраційну службу Ірпінського міського управління юстиції у Київській області повторно розглянути заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, яка прийнята 11.09.2015 о 14:10:23 Реєстраційною службою Ірпінського міського управління юстиції у Київській області за реєстраційним номером 13242176.

Пунктом 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

В силу положень частини другої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості надання таких доказів.

Як вбачається із змісту позовної заяви, а саме із прохальної частини, позивач просить зобов'язати Реєстраційну службу Ірпінського міського управління юстиції у Київській області повторно розглянути заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, які прийняті 09.09.2015 о 16:56:43 за реєстраційним номером 13204048 та 11.09.2015 о 14:10:23 за реєстраційним номером 13242176.

Однак, позивачем не приєднано до позовної заяви зазначених вище документів.

Крім того, в обґрунтування позовних вимог позивач у позовній заяві зазанчає, що між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 укладений договір купівлі-продажу, посвідчений 20.06.2008 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Пинзеник О.М. та зареєстрований у реєстрі за №723.

Однак, позивачем не приєднано доказів щодо державної реєстрації зазначеного договору купівлі-продажу за № 723.

Крім того, відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до норм Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік", із 01 січня 2015 року установлено мінімальну заробітну плату у розмірі 1218,00 грн.

Тобто, за вимогу немайнового характеру з 01 вересня 2015 року необхідно сплачувати судовий збір у розмірі 1218,00 грн.

При цьому, відповідно до частини другої пункту 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже, у разі подання до суду позову, який містить декілька вимог немайнового характеру, судовий збір належить сплатити за кожну з таких вимог.

Крім цього, згідно з частиною другої статті 9 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Судом встановлено, що позивачем подано позовну заяву, яка містить чотири самостійні вимоги немайнового характеру. Водночас, відповідно до платіжних доручень від 25.11.2015 №240764 та №240762, позивачем сплачено судовий збір лише у розмірі 2436,00 грн., що не відповідає вимогам Закону України "Про судовий збір" та статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також, у силу положень статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Згідно з положеннями статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю.

Довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.

Судом встановлено, що позовну заяву підписано громадянином ОСОБА_6, як заступником начальника юридичного управління Публічного акціонерного товариства «Кредит Європа Банк».

На підтвердження повноважень ОСОБА_6 до позовної заяви додана довіреність №20/14 від 11.11.2014, яка видана громадянином ОСОБА_8, як головою правління Публічного акціонерного товариства «Кредит Європа Банк».

Разом з цим, до позовної заяви не приєднано жодних доказів того, що ОСОБА_8 є посадовою особою позивача, яка уповноважена законом, статутом, положенням чи іншим документом видавати довіреності від імені Публічного акціонерного товариства «Кредит Європа Банк».

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв'язку з чим суд, враховуючи приписи статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, з наданням позивачеві часу для усунення зазначених недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунені у строк до 11 січня 2016 року шляхом подання безпосередньо до суду:

- належним чином завірених копій заяви для проведення державної реєстрації права власності на земельну ділянку, яка прийнята 09.09.2015 о 16:56:43 за реєстраційним номером 13204048; заяви для проведення державної реєстрації права власності на незавершене будівництво, яка прийнята 11.09.2015 о 14:10:23 за реєстраційним номером 13242176; доказів на підтвердження державної реєстрації договору купівлі-продажу за № 723 або повідомити суд про причини неможливості надання таких доказів;

- оригіналу документу про сплату судового збору за подання позовної заяви, що має чотири самостійні вимоги немайнового характеру, оформленого відповідно до вимог чинного законодавства, за належними реквізитами та у розмірі, визначеному статтями 4, 6 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI, з урахуванням висновків суду, наведених у даній ухвалі та суми сплаченого судового збору відповідно до платіжних доручень від 25.11.2015 №240764 та №240762;

- доказів зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України (довідку відповідного управління (відділення) Державної казначейської служби про зарахування сплаченого судового збору до Державного бюджету України);

- доказів, які підтверджують займану посаду та повноваження ОСОБА_8.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Кредит Європа Банк» до Реєстраційної служби Ірпінського міського управління юстиції у Київській області про визнання протиправними рішення та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

2. Позивачеві у строк до 11 січня 2016 року усунути наведені у даній ухвалі недоліки у вказаний у ній спосіб.

3. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і повернута заявникові.

4. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачеві за адресою, зазначеною у позовній заяві.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Панченко Н.Д.