Ухвала суду № 54987326, 27.11.2015, Білоцерківський міськрайонний суд Київської області

Справа № 357/15452/15-к

1-кс/357/2631/15

У Х В А Л А

27 листопада 2015 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Гавенко О. Л. при секретарі судового засідання Древаль В.В., за участю прокурора Мізерного В.А., захисника ОСОБА_1, підозрюваного ОСОБА_2, розглянувши клопотання слідчого Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майора поліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12015110000000221 від 06.08.2015 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 368-3 КК України про відсторонення ОСОБА_2 від посади заступника начальника Білоцерківської філії по експлуатації газового господарства ПАТ «Київоблгаз» строком на два місяці,-

В С Т А Н О В И В:

02.11.2015 року до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання слідчого СВ Білоцерківського МВ (з обслуговування м. Біла Церква та Білоцерківського району) ГУ МВС України в Київській області майора міліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 120111000000221 від 06.08.2015 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 368-3 КК України про відсторонення ОСОБА_4 від посади начальника Білоцерківської філії по експлуатації газового господарства ПАТ «Київоблгаз» строком на два місяці. 06.11.2015 року дане клопотання надійшло в провадження слідчого судді Гавенко О.Л. В своєму клопотанні слідчий посилається на те що У провадженні слідчого відділу Білоцерківського МВ (з обслуговування м. Біла Церква та Білоцерківського району) ГУМВС України в Київській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 1201511000000221 від 06.08.2015 за фактом вимагання службовими особами юридичної особи приватного права неправомірної вигоди, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 368-3 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що 18.05.15 наказом публічного акціонерного товариства «Київоблгаз» № 198 о/с, ОСОБА_2 переведено з посади начальника відділу контролю обліку газу Білоцерківської філії по експлуатації газового господарства ПАТ «Київоблгаз» на посаду заступника начальника філії з постачання та обліку газу Білоцерківської філії по експлуатації газового господарства ПАТ «Київоблгаз». Відповідно до посадової інструкції затвердженої головою правління ПАТ «Київоблгаз» ОСОБА_5 від 18.05.15, заступник начальника філії з постачання та обліку газу філії по експлуатації газового господарства ПАТ «Київоблгаз» зобовязаний: організовувати роботу з обліку, реалізації та контролю за витрачанням природного газу споживачами та розрахунків за природний газ; не допускати відпуск природного газу абонентам без належної оплати і відповідного приросту суми заборгованості населення за спожитий газ; виконувати рішення (протоколи), накази приписи, розпорядження та інші документи, прийняті органами управління ПАТ «Київоблгаз», головою правління, його заступниками; припинення постачання та транспортування газу контрагентами, які не виконують вимоги діючих нормативних і законодавчих актів України і своїх обовязків, передбачених умовами укладених договорів; контролювати дотримання споживачами дисципліни газопостачання, оплату споживачами використаного природного газу, послуг з його транспортування, хід погашення заборгованості за спожитий газ і приймати обумовлені законодавством, постановами, наказами та інструкціями заходи до боржників; організовувати роботу і ефективну взаємодію підпорядкованих служб з іншими підрозділами ФЕГТ з питань газу і розрахунків за спожитий газ та послуг з його транспортування; раціонально і ефективно організовувати свою працю на робочому місці, а також працю працівників підпорядкованих служб ФЕГГ; проводити роботу щодо укомплектування підпорядкованих служб ФЕГТ кваліфікованими працівниками та забезпечувати використання їх знань і досвіду для ефективної праці. Таким чином, в силу займаної посади ОСОБА_2 наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, тобто згідно з п. 1 примітки до ст. 364 КК України є службовою особою. Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 будучи начальником Білоцерківської філії по експлуатації газового господарства ПАТ «Київоблгаз», в період січня 2015 до 27.10.15 за попередньою змовою з заступником начальника Білоцерківської філії по експлуатації газового господарства ПАТ «Київоблгаз» ОСОБА_2, користуючись своїм службовим становищем, використовуючи надані їм повноваження вчинили дії поєднані з вимаганням у ОСОБА_7 неправомірної вигоди в інтересах останнього. 16.09.2015 року з метою реалізації свого злочинного умислу спрямованого на отримання неправомірної вигоди створили умови для вимагання та отримання такої вигоди, які повязані з газифікацією нежитлового приміщення № 29, що знаходиться за адресою: вул. Шолом-Алейхема, 17, м. Біла Церква Київської області, та перебуває у власності ОСОБА_7 і його сестри ОСОБА_8, ОСОБА_6 за попередньою змовою з ОСОБА_2 підготували та надали ОСОБА_7 квитанцію «рахунок №0800763630 на оплату послуг з газопостачання за серпень 2015, Адреса:09100 Біла Церква м. Чапаева, буд 0/б/н Споживач: » з відповідними розрахунковими рахунками третьої особи, яку в подальшому 06.10.15 року змінили на три квитанції: рахунок № НОМЕР_1 на оплату послуг з газопостачання за вересень 2015 року, адреса: 09100, м. Біла Церква, ПершотравневаАДРЕСА_1, споживач незазначений; рахунок № НОМЕР_2 на оплату послуг з газопостачання за вересень 2015 року, адреса: 09100, м. Біла Церква, Леваневського, 2-й пер. буд. 32, споживач незазначений; рахунок № НОМЕР_3 на оплату послуг з газопостачання за вересень 2015 року, адреса: 09100, м. Біла Церква, Теліги О (Крупської)АДРЕСА_2, споживач незазначений» в інтересах третіх осіб, якими останнього, зобов'язано сплатити грошові кошти в сумі 7000 гривень. 06.10.2015 року ОСОБА_7 усвідомлюючи незаконність вимог ОСОБА_6 і ОСОБА_2 та розуміючи, що він підписати договір на постачання природного газу та здійснити підключення постачання природного газу іншим

чином не зможе, був вимушений погодитись на злочинну вимогу щодо надання неправомірної вигоди, виконуючи вказівку ОСОБА_9 та ОСОБА_2 сплатив грошові кошти в сумі 7000 гривень на вказані останніми рахунки. В подальшому, ОСОБА_6 та ОСОБА_2, з метою підтвердження факту оплати ОСОБА_7 грошових коштів згідно їх вимоги, зобовязали останнього надати відповідні квитанції, після чого ними буде підписано договір на постачання природного газу до нежитлового приміщення № 29, що знаходиться за адресою: вул. Шолом-Алейхема, 17, м. Біла Церква Київської області. 27.10.2015 року ОСОБА_7, перебуваючи в залежності від умов створених ОСОБА_4 і ОСОБА_2 та не маючи іншої можливості для укладення та отримання вищевказаного договору, перебуваючи в службовому кабінеті ОСОБА_2 приміщення Білоцерківської філії по експлуатації газового господарства ПАТ «Київоблгаз» вул. Я. Мудрого, 61 м. Біла Церква Київська область, надав останньому оплачені ним на користь третіх осіб, квитанції на суму 7000 гривень, після чого отримав договір на постачання природного газу за регульованим тарифом №2015/ТП-ПР-10158 від 25.09.15. Таким чином, є обґрунтовані підстави для підозри ОСОБА_2 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 368-3 КК України. Так, ОСОБА_2, будучи заступником начальника Білоцерківської філії по експлуатації газового господарства ПАТ «Київоблгаз» в силу своїх посадових прав та обовязків, має доступ до всіх документів, які перебувають у очолюваній філії, може знищити або підробити, зокрема документи, які стали підставою для укладання договору на постачання природного газу за регульованим тарифом від 25 вересня 2015 року із заявником в справі ОСОБА_7 Крім того, ОСОБА_2, перебуваючи на посаді заступника начальника Білоцерківської філії по експлуатації газового господарства ПАТ «Київоблгаз», може незаконно вплинути на підлеглих йому працівників та осіб, які брали участь в якості понятих під час проведення слідчих, процесуальних дій, покази яких мають значення у цьому кримінальному провадженні. Перебування ОСОБА_2 на посаді заступника начальника Білоцерківської філії по експлуатації газового господарства ПАТ «Київоблгаз», сприяло вчиненню вказаного злочину, та його подальше перебування на займаній посаді може сприяти вчиненню аналогічних злочинів, незаконному впливу на підлеглих його працівників - свідків у кримінальному провадженні, знищенню, підробленню або в інший спосіб спотворенню речей та документів, які мають значення у вказаному кримінальному провадженні. Слідчий просив суд відсторонити ОСОБА_2 від посади заступника начальника Білоцерківської філії по експлуатації газового господарства ПАТ «Київоблгаз» строком на два місяці.

Слідчий Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майора поліції ОСОБА_3 до суду не зявився. Про день та час розгляду клопотання був належним чином повідомив. Причину неявки до суду не повідомив.

В судовому засіданні прокурор Мізерний В.А. клопотання підтримав та просив його задовольнити за викладених в ньому обставин.

Підозрюваний ОСОБА_2 та його захисник ОСОБА_1 заперечували проти задоволення даного клопотання.

Підозрюваний ОСОБА_2 суду показав, що займає посаду заступника начальника Білоцерківської філії по експлуатації газового господарства ПАТ «Київоблгаз». В його обовязки входить контролювати стан обліку газу в Білоцерківському і Сквирському районах, оформляти документи, укладати договори із населенням та організаціями. Вказав, що на разі, коли почався опалювальний сезон і ОСОБА_4 вже відсторонили від посади начальника Білоцерківської філії по експлуатації газового господарства ПАТ «Київоблгаз», то і його (ОСОБА_2О.) відсторонення може негативно вплинути на діяльність їхньої організації. З приводу свідка ОСОБА_7 пояснив, що ОСОБА_7 двічі намагався дати йому (ОСОБА_2) грошові кошти. Перший раз в сумі 3500 гривень, другий раз в сумі 7000 гривень. Він жодного разу від ОСОБА_7 кошти не брав, відправляв його до каси сплачувати борг.

Захисник ОСОБА_1 суду показав, що відповідно до листа Регіональної газової компанії «Київоблгаз» від 20.11.2015 року за підписом заступника голови правління з постачання та обліку газу ОСОБА_10, гр. ОСОБА_7 заподіяв ПАТ «Київоблгаз» збитки у розмірі 25867,42 грн. Також вказував, що відповідно до Постанови про затвердження Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання, а також споживачеві природного газу внаслідок порушення газопостачальним або газорозподільним підприємством Правил надання населенню послуг з газопостачання від 28.10.2014 року за № 184 у разі якщо між газопостачальним/газорозподільним підприємством і споживачем не досягнуто згоди про відшкодування збитків, спірні питання вирішуються у судовому порядку. Проте, як зазначив захисник, ОСОБА_7 до суду не звернувся, а заплатив суму 7000 грн. на надані йому рахунки. Також, на його думку, відповідно до Закону України «Про ринок газу», договір із ОСОБА_7 мав заключати «Київоблгаззбут». Захисник вказував на те, що ОСОБА_2 має на утриманні дітей, тому відсторонення його від посади позбавить його родину належного фінансового забезпечення.

Перевіривши надані матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження № 1201110000000221 від 06.08.2015 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 368-3 КК України, заслухавши сторін клопотання, приходжу до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1-3 ст. 157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином. При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобовязаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб. За наслідками розгляду клопотання слідчий суддя, суд постановляє ухвалу, в якій зазначає: 1) мотиви застосування або відмови у задоволенні клопотання про відсторонення від посади; 2) перелік документів, які посвідчують обіймання особою посади та які підлягають поверненню особі або вилученню на час відсторонення від посади; 3) строк відсторонення від посади, який не може становити більше двох місяців; 4) порядок виконання ухвали.

Як вбачається з матеріалів клопотання та з матеріалів кримінального провадження, оригінали квитанцій про сплату коштів ОСОБА_7 вилучені, свідки по справі допитані. Основним свідком по справі є ОСОБА_7, який неодноразово допитувався органом досудового розслідування. Доводи слідчого про те, що ОСОБА_2, може знищити або підробити, зокрема документи, які стали підставою для укладання договору на постачання природного газу від 25 вересня 2015 року та про те, що ОСОБА_2, перебуваючи на посаді заступника начальника Білоцерківської філії по експлуатації газового господарства ПАТ «Київоблгаз», може незаконно вплинути на підлеглих йому працівників та осіб, які брали участь в якості понятих під час проведення слідчих, процесуальних дій та його подальше перебування на займаній посаді може сприяти вчиненню аналогічних злочинів, незаконному впливу на підлеглих його працівників - свідків у кримінальному провадженні, знищенню, підробленню або в інший спосіб спотворенню речей та документів, які мають значення у вказаному кримінальному провадженні, на думку суду, є надуманими та ніяким чином не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні.

Таким чином, суд вважає, що прокурор та слідчий не довели наявність підстав вважати, що відсторонення від посади ОСОБА_2 необхідне для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 156, 157 КПК України, суд,

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання слідчого Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майора поліції ОСОБА_3 про відсторонення ОСОБА_2 від посади заступника начальника Білоцерківської філії по експлуатації газового господарства ПАТ «Київоблгаз» строком на два місяці відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області протягом пяти днів з моменту її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_11