Постанова № 54986222, 14.01.2016, Дніпропетровський апеляційний господарський суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.01.2016 року Справа № 904/9793/13

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Пархоменко Н.В. (доповідач)

суддів: Коваль Л.А., Чередка А.Є.

при секретарі судового засідання: Крицькій Я.Б.

представники сторін

від позивача: не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином;

від відповідача: ОСОБА_1 представник, довіреність №1225 від 12.06.2015 року;

від ВПВР Управління ДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області: не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали апеляційної скарги Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 01.12.2015 року, прийняту за результатами розгляду скарги Міського комунального підприємства "Дніпропетровські міські теплові мережі" на дії та рішення Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області, у справі №904/9793/13:

за позовом: Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ

до відповідача: Міського комунального підприємства "Дніпропетровські міські теплові мережі", м. Дніпропетровськ

про стягнення 53 779 691 грн. 24 коп.

В С Т А Н О В И В:

22.10.2015 року Міське комунальне підприємство "Дніпропетровські міські теплові мережі" звернулося до господарського суду Дніпропетровської області зі скаргою на дії та рішення Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області в якій просить:

1) визнати неправомірними дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області щодо накладення арешту на наступні рахунки боржника:

- № 26004060368059, МФО 305299, ПАТ КБ "Приватбанк"

- № 26048057001976, МФО 305299, ПАТ КБ "Приватбанк"

-№ 260383014429, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України"

- № 37123440001003, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області

- № 37124413204911, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області

- № 26031300005532, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України"

- № 35435001039256, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області

- № 35442102039256, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області

- № 260008300005532, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України"

- № 26030301005532, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України"

- № 26037304005532, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України"

- № 26038303005532, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України"

- № 26039302005532, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України"

- № 35439041039256, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області;

2) скасувати постанову відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про арешт коштів боржника від 15.09.2015 року у ВП 47474780 в частині накладення арешту на наступні рахунки Міського комунального підприємства "Дніпропетровські міські теплові мережі":

- № 26004060368059, МФО 305299, ПАТ КБ "Приватбанк"

- № 26048057001976, МФО 305299, ПАТ КБ "Приватбанк"

-№ 260383014429, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України"

- № 37123440001003, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області

- № 37124413204911, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області

- № 26031300005532, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України"

- № 35435001039256, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області

- № 35442102039256, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області

- № 260008300005532, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України"

- № 26030301005532, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України"

- № 26037304005532, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України"

- № 26038303005532, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України"

- № 26039302005532, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України"

- № 35439041039256, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області;

3) зняти арешт з коштів, що містяться на рахунках Міського комунального підприємства "Дніпропетровські міські теплові мережі", а саме:

- № 26004060368059, МФО 305299, ПАТ КБ "Приватбанк"

- № 26048057001976, МФО 305299, ПАТ КБ "Приватбанк"

-№ 260383014429, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України"

- № 37123440001003, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області

- № 37124413204911, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області

- № 26031300005532, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України"

- № 35435001039256, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області

- № 35442102039256, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області

- № 260008300005532, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України"

- № 26030301005532, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України"

- № 26037304005532, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України"

- № 26038303005532, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України"

- № 26039302005532, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України"

- № 35439041039256, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 01.12.2015 року скаргу задоволено частково: знято арешт з коштів, що містяться на рахунках Міського комунального підприємства "Дніпропетровські міські теплові мережі", накладений постановою Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області від 15.09.2015 ВП №47474780, а саме з рахунків:

- № 26004060368059, МФО 305299, ПАТ КБ "Приватбанк"

- № 26048057001976, МФО 305299, ПАТ КБ "Приватбанк"

- № 260383014429, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України"

- № 37123440001003, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області

- № 37124413204911, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області

- № 26031300005532, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України"

- № 35435001039256, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області

- №35442102039256, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області

- №260008300005532, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України"

- №26030301005532, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України"

- №26037304005532, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України"

- №26038303005532, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України"

- №26039302005532, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України"

- №35439041039256, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області; в решті скарги - відмовлено.

Ухвала місцевого господарського суду мотивована тим, що державною виконавчою службою накладений арешт на грошові кошти, що знаходяться на рахунках зі спеціальним режимом використання, що є порушенням: статті 65 Закону України "Про виконавче провадження та статей 19-1 та 26-1 Закону України "Про теплопостачання" (в частині рахунків №26030301005532, №26037304005532, №26038303005532, №26039302005532, №260383014429, 26031300005532); статті 55 Бюджетного кодексу України (в частині рахунків №37124413204911, 37123440001003, №35435001039256, №35442102039256, №35439041039256; статті 34 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (в частині рахунку №26048057001976); статті 24 Закону України "Про оплату праці" (в частині рахунків №26004060368059, №260008300005532). Місцевий господарський суд дійшов до висновку, що скарга відповідача в частині зняття арешту є обґрунтованою, і в суду достатньо підстав для зняття арешту з грошових коштів на рахунках скаржника.

Оскільки боржник не поставив до відома орган державної виконавчої служби про наявність законодавчих заборон звернення стягнення на арештовані рахунки, під час винесення оскаржуваної постанови від 15.09.2015 року орган державної виконавчої служби діяв у спосіб, визначений законодавством України та в межах наданих йому повноважень, тому вимоги в частині визнання неправомірними дії та скасування постанови про накладення арешту скаржнику відмовлено.

Не погодившись із ухвалою господарського суду, Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернулося до Дніпропетровського апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить:

- скасувати ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 01.12.2015 року у справі №904/9793/13 в частині зняття арешту з 10 рахунків, накладеного постановою Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про арешт коштів боржника від 15.09.2015 року у ВП 47474780, а саме:

- № 26004060368059, МФО 305299, ПАТ КБ "Приватбанк"

- № 26048057001976, МФО 305299, ПАТ КБ "Приватбанк"

- № 260383014429, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України"

- № 37123440001003, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області

- № 37124413204911, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області

- № 26031300005532, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України"

- № 35435001039256, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області

- №35442102039256, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області

- №260008300005532, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України"

- №35439041039256, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області.

Апеляційна скарга мотивована тим, що державною виконавчою службою правомірно накладений арешт на всі кошти, що знаходяться на рахунках боржника. Апелянт зазначає, що в статті 65 Закону України "Про виконавче провадження" наведений вичерпний перелік нормативних актів, на виконання яких відкриті рахунки не підлягають арешту.

Проаналізувавши надані боржником договори про відкриття рахунків, апелянт дійшов до висновку, що лише 4 із 14 рахунків (№26030301005532, №26037304005532, №26038303005532, №26039302005532) є рахунками зі спеціальним режимом використання, відкритими на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 18.06.2014 року №217, та які не підлягають арешту. Враховуючи, що відповідачем не надано належних доказів на підтвердження того, що 10 рахунків (№26004060368059, №26048057001976, №260383014429, №37123440001003, №37124413204911, №26031300005532, №35435001039256, №35442102039256, №260008300005532) зі спеціальним режимом використання, позивач вважає, що арешт з цих рахунків знятий неправомірно.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 16.12.2015 року апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 01.12.2015 року у справі №904/9793/13 прийнято до розгляду колегією суддів у складі: головуючий колегії суддя Пархоменко Н.В. (доповідач), судді: Коваль Л.А., Чередко А.Є., розгляд скарги призначений у судове засідання на 24.12.2015 року.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 24.12.2015 року строк вирішення спору продовжений на 15 днів, розгляд справи відкладений на 14.01.2016 року.

У судові засідання, які відбулися 24.12.2015 року та 14.01.2016 року представник апелянта не з'явився, про день, час та місце розгляду апеляційної скарги був повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Міське комунальне підприємство "Дніпропетровські міські теплові мережі" проти задоволення апеляційної скарги заперечує та просить залишити ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 01.12.2015 року №904/9793/13 без змін.

Представник Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області у судові засідання, які відбулися 24.12.2015 року та 14.01.2016 року не з'явився, про день, час та місце розгляду апеляційної скарги був повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи

Апеляційний суд, дослідивши наявні у справі докази, перевіривши правильність висновків, повноту їх дослідження місцевим господарським судом вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Як встановлено господарським судом та підтверджується матеріалами справи, у грудні 2013 року Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернулось до господарського суду Дніпропетровської області із позовом про стягнення з Міського комунального підприємства "Дніпропетровські міські теплові мережі" 41 659 134,67 грн. заборгованості за поставлений природній газ, 4 326 411,64 грн. пені, 6 152 227,82 грн. штрафу, 223 837,60 грн. втрат внаслідок інфляції та 1 418 079,51 грн. 3 % річних.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 03.03.2014 року у справі №904/9793/13 позов задоволено частково: припинено провадження у справі в частині стягнення 427 432,86 грн.; стягнуто з Міського комунального підприємства "Дніпропетровські міські теплові мережі" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 41 231 701,81 грн. боргу, 2 139 653,04 грн. пені, 3 076 113,91 грн. штрафу, 223 837,60 грн. інфляційних втрат та 1 418 079,51 грн. річних, в решті позову відмовлено.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 28.04.2014 року, яку постановою Вищого господарського суду України від 09.07.2014 року залишено без змін, рішення господарського суду Дніпропетровської області змінено та постановлено про стягнення з Міського комунального підприємства "Дніпропетровські міські теплові мережі" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 1 069 826,52 грн. пені, 1 538 056,96 грн. штрафу, 223 837,60 грн. втрат внаслідок інфляції та 1 418 079,51 грн. 3 % річних; припинено провадження у справі щодо стягнення заборгованості у сумі 41 231 701,81 грн., в решті позовних вимог відмовлено.

05.05.2014 року господарським судом Дніпропетровської області був виданий наказ №904/9793/13 про стягнення з Міського комунального підприємства "Дніпропетровські міські теплові мережі" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 1 069 826,52 грн. пені, 1 538 056,96 грн. штрафу, 223 837,60 грн. втрат внаслідок інфляції та 1 418 079,51 грн. 3 % річних; припинено провадження у справі щодо стягнення заборгованості у сумі 41 231 701,81 грн.

14.05.2014 року головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області відкрито виконавче провадження з примусового виконання (наказу №904/9793/13).

15.09.2015 року головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області винесена постанова про арешт коштів боржника (ВП №47474780), якою відповідно до статті 59 Закону України "Про банки та банківську діяльність", статей 11, 52 Закону України "Про виконавче провадження" накладений арешт на кошти, що містяться на рахунках:

- №2606691239911, МФО 305017, Дніпропетровська обласна філія АКБ "Укрсоцбанк";

- № 26004060368059, МФО 305299, ПАТ КБ "Приватбанк";

- №26005060367510, МФО 305299, ПАТ КБ "Приватбанк";

- № 26048057001976, МФО 305299, ПАТ КБ "Приватбанк";

- №2062812115, МФО 305448, ДФ АБ "Укргазбанк", м. Дніпропетровськ;

- №260273014429, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України";

- № 260383014429, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України";

- № 35445013007471, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області;

- № 37123440001003, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області;

- № 37124413204911, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області;

- № 26031300005532, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України";

- 35441103039256, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області;

- №26006000603783, МФО 305299, ПАТ КБ "Приватбанк";

- № 35435001039256, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області;

- №35442102039256, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області;

- №260008300005532, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України";

- №26030301005532, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України";

- №26037304005532, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України";

- №26038303005532, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України";

- №26039302005532, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України";

- №26004483148, МФО 380805, ПАТ "ОСОБА_2 Аваль";

- №35439041039256, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, Міського комунального підприємства "Дніпропетровські міські теплові мережі" у межах суми 4 318 620,59 грн.

Міське комунальне підприємство "Дніпропетровські міські теплові мережі" стверджує, що рахунки №26030301005532, №26037304005532, №26038303005532, №26039302005532, №37124413204911, 37123440001003, №260383014429, 26031300005532, №35435001039256, №35442102039256, №35439041039256, №26048057001976, №26004060368059, №260008300005532 зі спеціальним режимом використання, на якій відповідно до вимог чинного законодавства арешт не накладається. Так, рахунки №26030301005532, №26037304005532, №26038303005532, №26039302005532, №260383014429, 26031300005532, відкриті на підставі договору банківського рахунку №11/02-2026 від 24.12.2014 року, призначені для зарахування коштів, що надходять за спожиту теплову енергію від категорії споживачів "населення", "бюджетні установи", "релігійні організації", "інші споживачі"; рахунок №260383014429, відкритий на підставі договору банківського рахунку №11/02-305 від 25.12.2009 року, на виконання постанови Кабінету Міністрів України №1082 від 03.12.2008 року; рахунок 26031300005532 відкритий на підставі договору банківського рахунку №11/02-1345 від 28.11.2013 року відповідно до статті 261 Закону України "Про теплопостачання"; рахунок №37124413204911 відкритий на виконання постанови Кабінету Міністрів України №20 від 11.01.2015 року для перерахування субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам та надання пільг, житлових субсидій населенню; рахунок №37123440001003 відкритий на виконання постанови Кабінету Міністрів України №3 від 29.01.2014 для перерахування субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію; рахунки №35435001039256, №35442102039256, №35439041039256 призначені для перерахування коштів з місцевого бюджету за цільовим призначенням; рахунок №26048057001976, відкритий відповідно до статті 34 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" для перерахунку страхових коштів; рахунки №26004060368059, №260008300005532, відкриті для виплати заробітної плати працівникам.

Накладення арешту на вказані рахунки боржник вважає неправомірними діями державної виконавчої служби, у завязку з чим просить визнати їх неправомірними, скасувати постанову про накладення арешту в частині цих рахунків та зняти арешт із вказаних рахунків, що і стало причиною звернення зі скаргою.

Відповідно до статті 115 Господарського процесуального кодексу України, рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обовязковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України (стаття 2 Закону України "Про виконавче провадження").

Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право 5) накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку (пункт 5 частини 3 статті 11 Закону України "Про виконавче провадження").

Відповідно до частини 1 статті 52 Закону України "Про виконавче провадження" звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні та примусовій реалізації.

Стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у гривнях та іноземній валюті, інші цінності, у тому числі кошти на рахунках і вкладах боржника у банках та інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах у депозитарних установах.

Забороняється звернення стягнення та накладення арешту на кошти, що перебувають на поточних рахунках із спеціальним режимом використання, відкритих на виконання статей 19-1 та 26-1 Закону України "Про теплопостачання", статті 15-1 Закону України "Про електроенергетику", та на спеціальному рахунку експлуатуючої організації (оператора) відповідно до Закону України "Про впорядкування питань, пов'язаних із забезпеченням ядерної безпеки" (частина 2 статті 52 Закону України "Про виконавче провадження").

Не підлягають стягненню в порядку, встановленому цим Законом, кошти:

що перебувають на спеціальному рахунку експлуатуючої організації (оператора) відповідно до Закону України "Про впорядкування питань, пов'язаних із забезпеченням ядерної безпеки";

що знаходяться на поточних рахунках із спеціальним режимом використання, відкритих на виконання статей 19-1 та 26-1 Закону України "Про теплопостачання" та статті 15-1 Закону України "Про електроенергетику" (частина 5 статті 65 Закону України "Про виконавче провадження").

Відповідно до статті 19-1 Закону України "Про теплопостачання" оплата теплової енергії, для виробництва якої повністю або частково постачається природний газ гарантованим постачальником, здійснюється споживачами теплової енергії та теплопостачальними організаціями, які купують теплову енергію для її подальшого постачання споживачам, шляхом перерахування коштів на рахунки із спеціальним режимом використання, які відкривають теплопостачальні та теплогенеруючі організації для зарахування коштів, у тому числі від теплопостачальних організацій, які отримують теплову енергію для її подальшого постачання споживачам, в уповноваженому банку. Оплата теплової енергії шляхом перерахування коштів на інші рахунки забороняється.

Кошти, що надійшли на рахунки із спеціальним режимом використання, перераховуються банками згідно з порядком розподілу коштів, затвердженим Кабінетом Міністрів України, виключно на рахунок: гарантованого постачальника; теплогенеруючої організації; теплопостачальної організації; теплотранспортуючої організації.

18 червня 2014 року постановою Кабінету Міністрів України №217 затверджений Порядок розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з гарантованим постачальником природного газу, відповідно до пункту 2 якого теплопостачальні організації, що здійснюють продаж теплової енергії та/або надання комунальних послуг з централізованого опалення, централізованого постачання гарячої води, для виробництва яких повністю або частково використовується природний газ, куплений у гарантованого постачальника природного газу такими теплопостачальними організаціями або теплогенеруючими організаціями, в яких теплопостачальні організації купують теплову енергію, та їх структурні підрозділи відкривають у місячний строк з дня набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок, в уповноваженому банку поточні рахунки із спеціальним режимом використання для зарахування коштів, що надходять за спожиту теплову енергію та/або надані комунальні послуги з централізованого опалення, централізованого постачання гарячої води за категоріями споживачів "населення", "бюджетні установи", "інші споживачі" (далі - спеціальні рахунки, відкриті теплопостачальними організаціями).

Згідно договору банківського рахунку №11/02-2016 (у національній валюті) від 24.12.2014 року Міським комунальним підприємством "Дніпропетровські міські теплові мережі" у Публічному акціонерному товаристві "Державний ощадний банк України" відкриті рахунки №26030301005532, №26037304005532, №26038303005532, №26039302005532 для зарахування коштів, що надходять від категорій "населення", "бюджетні установи", "релігійні організації", "інші споживачі" та з відповідних поточних рахунків із спеціальним режимом використання структурних підрозділів теплопостачальних організацій (а.с. 17-25, том 3).

Відповідно до довідки Філії Дніпропетровське обласне управління Публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" за вих. №11/01-822 від 24.12.2014 року на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 18.06.2014 року №217 24.12.2014 року відкриті такі рахунки зі спеціальним режимом використання: №26030301005532/980, №26037304005532/980, №26038303005532/980, №26039302005532/980 (а.с. 26, том 3).

Згідно договору банківського рахунку №11/02-305 (у національній валюті) від 25.02.2009 року Міським комунальним підприємством "Дніпропетровські міські теплові мережі" у Публічному акціонерному товаристві "Державний ощадний банк України" відкрито рахунок зі спеціальним режимом використання №260383014429 для зарахування коштів, що надходять від усіх категорій споживачів за теплову енергію (а.с. 27-28, том 3).

З наведеного вбачається, що рахунки №26030301005532, №26037304005532, №26038303005532, №26039302005532, №260383014429 зі спеціальним режимом використання для зарахування коштів, що надходять за спожиту теплову енергію та/або надані комунальні послуги з централізованого опалення, централізованого постачання гарячої води відповідно до статті 19-1 Закону України "Про теплопостачання".

Відповідно до статті 26-1 Закону України "Про теплопостачання" суб'єкти господарювання у сфері теплопостачання для проведення в установленому законодавством порядку розрахунків за інвестиційними програмами відкривають спеціальні рахунки.

На зазначені рахунки суб'єкти господарювання перераховують кошти в обсязі, передбаченому в установлених тарифах для виконання інвестиційних програм у сфері теплопостачання.

Порядок зарахування коштів на спеціальний рахунок, використання зазначених коштів і здійснення контролю за їх витрачанням встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Суб'єкти господарювання у сфері теплопостачання - власники спеціальних рахунків зобов'язані використовувати кошти, що перебувають на таких рахунках, виключно для виконання інвестиційних програм. Використання зазначених коштів у будь-яких інших цілях забороняється.

09 жовтня 2013 року постановою Кабінету Міністрів України №750 затверджений Порядок зарахування коштів на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків за інвестиційними програмами, використання зазначених коштів і здійснення контролю за їх витрачанням у сфері теплопостачання, відповідно до пункту 7 якого власниками коштів на спеціальному рахунку є ліцензіати (суб'єкти господарювання, які в установленому законодавством порядку отримали відповідну ліцензію на право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії (крім діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії), її транспортування магістральними і місцевими (розподільними) тепловими мережами та постачання).

Ліцензіати зобов'язані використовувати кошти із спеціального рахунка виключно для виконання інвестиційних програм згідно з графіком на планований та прогнозний періоди.

Використання зазначених коштів у будь-яких інших цілях забороняється.

28.11.2013 року між Публічним акціонерним товариством "Державний ощадний банк України" (ОСОБА_2) та Міським комунальним підприємством "Дніпропетровські міські теплові мережі" (Клієнт) на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2013 року №750 "Про затвердження порядків зарахування коштів на поточні рахунки зі спеціальним режимом використання для проведення розрахунків за інвестиційними програмами, використання зазначених коштів і здійснення контролю за їх витрачанням у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення" був укладений договір банківського рахунку №11/02-1345, відповідно до якого відкритий поточний рахунок зі спеціальним режимом використання №26031300005532 (а.с. 29-38, том 3).

Відповідно до довідки Філії Дніпропетровське обласне управління Публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" за вих. №11/01-614 від 28.11.2013 року на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2013 року №750 28.11.2013 року відкритий рахунок зі спеціальним режимом використання №26031300005532/980 (а.с. 39, том 3).

Враховуючи, що рахунок №26031300005532 відкритий на виконання статті 26-1 Закону України "Про теплопостачання" та постанови Кабінету Міністрів України №750 від 09.10.2013 року, накладення арешту на кошти, що перебувають на вказаному рахунку забороняється в силу приписів частини 2 статті 52 та частини 5 статті 65 Закону України "Про виконавче провадження".

За викладеного висновок місцевого господарського суду в частині зняття арешту з рахунків №26030301005532, №26037304005532, №26038303005532, №26039302005532, №260383014429, №26031300005532 є правильним.

Згідно договору банківського рахунку №11/02-1613 від 12.09.2014 року Міським комунальним підприємством "Дніпропетровські міські теплові мережі" відкритий рахунок у Публічному акціонерному товаристві "Державний ощадний банк України" №2600830005532 для надання послуг розрахунково-касового обслуговування, повязаних з переказом грошей з рахунка (на рахунок( клієнта, видачею йому грошей у готівковій формі, а також здійснення інших операцій, передбачених цим договором (а.с. 45-51, том 3).

Згідно договору №DNDV5T банківського рахунку від 30.11.2007 року ПАТ КБ "Приватбанк" відкриті Міському комунальному підприємству "Дніпропетровські міські теплові мережі" рахунки №26008050201337, №26052050201220, №26004060368059, №26005060367510. Відповідно до пункту 1 вказаного договору ОСОБА_2 відкриває Клієнту поточний (поточні) рахунки у національній та іноземній валюті (у тому числі картковий (карткові) та інші рахунки зі спеціальним режимом використання) та здійснює його (їх) розрахункове та касове обслуговування відповідно до чинного законодавства України, нормативних актів Національного банку України та умов цього договору (а.с. 52-56, том 3).

01.11.2005 року між Міським комунальним підприємством "Дніпропетровські міські теплові мережі" та Правобережним відділенням Приватбанку укладений договір №346 про розрахунково-касове обслуговування підприємства по видачі заробітної плати з використанням платіжних карток, відповідно до пункту 4 Додатку №1.1 якого для забезпечення зарахування банком заробітної плати згідно чинного регламенту роботи Процесінгового центу, Підприємство перераховує на транзитний рахунок №29246825533903 заробітну плату для працівників (а.с. 58-61, том 3).

Додатковою угодою від 26.05.2009 року до договору №DNDV5T про розрахунково-касове обслуговування підприємства по видачі заробітної плати з використанням платіжних карток внесені зміни до пункту 4 Додатку №1 та визначено, що для забезпечення зарахування банком заробітної плати згідно чинного регламенту роботи Процесінгового центу, Підприємство перераховує на транзитний рахунок №29240050210901 заробітну плату для працівників (а.с. 57, том 3).

Згідно довідки ПАТ КБ "Приватбанк" на рахунок №29240050210901 в ПАТ КБ "Приватбанк" кошти для виплати заробітної плати працівникам підприємства надходять із таких рахунків: №26004060368059 в ПАТ КБ "Приватбанк", №26008300005532 в ПАТ "Державний ощадний банк України", №26004483148 в ОСОБА_2 банк Аваль (а.с. 87, том 3).

На підтвердження того, що з рахунку №26004060368059 здійснюється перерахування заробітної плати Міським комунальним підприємством "Дніпропетровські міські теплові мережі" надана виписка по рахунку за період з 01.09.2015 року по 30.09.2015 року (а.с. 88-90, том 3) та копії платіжних доручень (а.с. 95-104, том 3).

На підтвердження того, що з рахунку №26008300005532 здійснюється перерахування заробітної плати Міським комунальним підприємством "Дніпропетровські міські теплові мережі" надана виписка по рахунку за період з 01.09.2015 року по 30.09.2015 року (а.с. 91, том 3) та копії платіжних доручень (а.с. 93-94, том 3).

Задовольняючи вимоги по скарзі в частині зняття арешту з рахунків №26004060368059, МФО 305299, ПАТ КБ "Приватбанк" і №260008300005532, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України", місцевий господарський суд керувався тим, що вказані рахунки відкриті для забезпечення виплат заробітної плати працівникам боржника.

На вимогу Дніпропетровського апеляційного господарського суду про надання банківських виписок по рахункам №26004060368059 та №260008300005532 або довідки банку та підприємства про те, що кошти, що із вказаних рахунків використовуються виключно для виплати заробітної плати Міським комунальним підприємством "Дніпропетровські міські теплові мережі" не надано.

У судовому засіданні 14.01.2016 року представник Міського комунального підприємства "Дніпропетровські міські теплові мережі" пояснив, що операції з рахунків №26004060368059 та №260008300005532 здійснюються не лише на сплату заробітної плати.

Банківські виписки по рахункам №26004060368059 та №260008300005532 за період з 01.09.2015 року по 30.09.2015 року (а.с. 88-92, том 3) та копії платіжних доручень про перерахування заробітної плати (а.с. 92-104, том 3) не свідчать про те, що кошти на вказаних рахунках використовуються виключно на виплату заробітної плати.

Оскільки відповідачем не надано доказів того, що рахунки №26004060368059 та №260008300005532, на які накладений арешт, відносяться до переліку захищених видатків загального фонду Державного бюджету України, встановленого статтею 55 Бюджетного кодексу України, апеляційний господарський суд дійшов до висновку про відсутність підстав для скасування арешту, накладеного в процесі здійснення виконавчого провадження.

Відповідно до частини 2 статті 10 Конвенції №95 щодо захисту заробітної плати від 04.08.61, заробітна плата має охоронятися проти арештів та передачі в тій мірі, в якій це вважається необхідним для утримання працівника та його сім'ї.

Враховуючи, що рахунки №26004060368059 та №260008300005532 не підпадають під дію цієї конвенції, оскільки в матеріалах справи відсутні докази того, що з вказаних рахунків здійснюється лише виплата заробітної плати і відрахування на заробітну плату.

За вказаних обставин, апеляційний господарський суд вважає помилковим висновок місцевого господарського суду про зняття арешту з коштів, що знаходяться на рахунках 26004060368059, МФО 305299, ПАТ КБ "Приватбанк" і №260008300005532, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України".

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Вищого господарського суду України від 29.10.2015 року у справі №37/37-54/79 та від 13.10.2015 рок у справі №5011-67/16472-2012.

Відповідно до частини 2 статті 34 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" страхувальник-роботодавець відкриває окремий поточний рахунок для зарахування страхових коштів у банках у порядку, встановленому Національним банком України.

Кошти Фонду, що надходять на зазначений рахунок, обліковуються на окремому субрахунку.

Страхові кошти, зараховані на окремий поточний рахунок у банку або на окремий рахунок в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів (далі - окремий рахунок), можуть бути використані страхувальником виключно на надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам.

Страхові кошти, зараховані на окремий рахунок, не можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів, на стягнення на підставі виконавчих та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до закону.

За роз'ясненнями Національного банку України від 14.12.2010 року № 25-111/2972-22535 "Щодо відкриття страхувальникам - роботодавцям окремих поточних рахунків" відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" банк відкриває страхувальнику - роботодавцю окремий рахунок за балансовим рахунком 2604 "Цільові кошти на вимогу суб'єктів господарювання" (план рахунків бухгалтерського обліку банків України, затверджений постановою Національного банку України від 17.06.2004 року № 280).

Згідно з пунктом 1.8 Інструкції про порядок відкриття, використання і закриття рахунків у національній та іноземних валютах, затвердженої постановою Правління Національного банку України від 12.11.2003 року №492, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17.12.2003 року за №172/8493, банки відкривають своїм клієнтам за договором банківського рахунку поточні рахунки, за договором банківського вкладу - вкладні (депозитні) рахунки; поточний рахунок - рахунок, що відкривається банком клієнту на договірній основі для зберігання грошей і здійснення розрахунково-касових операцій за допомогою платіжних інструментів відповідно до умов договору та вимог законодавства України; до поточних рахунків також належать, зокрема, рахунки за спеціальними режимами їх використання, що відкриваються у випадках, передбачених законами України або актами Кабінету Міністрів України.

Статтею 55 Бюджетного кодексу України встановлено вичерпний перелік захищених видатків загального фонду Державного бюджету України.

Місцевим господарський судом встановлено, що відповідачем відкритий поточний рахунок в національній валюті №26048057001976 зі спеціальним режимом використання відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" і за даним рахунком проводяться суми перерахувань страхових коштів, що підтверджується довідкою Публічного акціонерного товариства комерційного банку "Приватбанк" №08.7.0.0.0/1512290932010 від 29.12.2015 року та банківськими виписками.

Відповідно до пункту 7 Порядку перерахування деяких субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг, субсидій та компенсацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.01.2005 року №20, для проведення розрахунків відповідно до цього Порядку всі учасники відкривають рахунки в органах Казначейства, крім енергопостачальних компаній, державного підприємства "Енергоринок", які проводять розрахунки за спожиту електроенергію через поточні рахунки із спеціальним режимом використання, відкриті в уповноваженому банку.

Розрахункове обслуговування цих рахунків здійснюється на умовах, визначених договором, що укладається між органами Казначейства та суб'єктами підприємницької діяльності.

Порядок відкриття рахунків в органах Казначейства учасникам розрахунків, які проводяться згідно з цим Порядком, а також відображення здійснених операцій у бухгалтерському обліку та фінансовій звітності про виконання державного та місцевих бюджетів установлюється Казначейством (пункт 10 Порядку перерахування деяких субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг, субсидій та компенсацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.01.2005 року №20).

Усі учасники розрахунків, що проводяться згідно з цим Порядком, у графі "Призначення платежу" платіжних доручень додатково зазначають: "Постанова Кабінету Міністрів України від 11 січня 2005 року №20" (пункт 9 Порядку перерахування деяких субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг, субсидій та компенсацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.01.2005 року №20).

Відповідно до пункту 1 Порядку та Умов надання у 2014 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання та водовідведення тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.01.2014 року №30, субвенція надається з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання та водовідведення тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування (далі - заборгованість), у тому числі на компенсацію різниці в тарифах на виробництво теплової енергії для населення на теплогенеруючих установках (крім теплоелектроцентралей, теплоелектростанцій і атомних електростанцій) з використанням будь-яких видів палива та енергії, крім природного газу (далі - компенсація), за рахунок джерел, зазначених у пунктах 14 - 17 і 20 статті 11, пункті 5 статті 12 і пункті 10 статті 13 Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік", згідно з розподілом, наведеним у додатку 1.

Підставою для проведення розрахунків з погашення заборгованості є договір про організацію взаєморозрахунків, який укладається підприємствами, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію населенню або надають населенню послуги з централізованого водопостачання та водовідведення (далі - надавачі послуг), та іншими учасниками розрахунків з погашення заборгованості (далі - учасники розрахунків), у тому числі у разі заміни сторони у зобов'язанні під час здійснення розрахунків за придбану/реалізовану на оптовому ринку електричну енергію та відступлення прав вимоги щодо заборгованості за природний газ на користь Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", згідно з довідкою, що підтверджує наявність в учасників розрахунків кредиторської та/або дебіторської заборгованості на дату підписання такого договору. Примірний договір про організацію взаєморозрахунків наведений у додатках 2 і 3 (у разі проведення взаєморозрахунків за рахунок джерел, визначених пунктом 5 статті 12 Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік", залучених до спеціального фонду державного бюджету відповідно до пункту 2 статті 16 даного Закону) (пункт 4 Порядку та Умов надання у 2014 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання та водовідведення тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.01.2014 року №30).

Казначейство перераховує субвенцію відповідно до Порядку перерахування міжбюджетних трансфертів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 грудня 2010 року№1132, і Порядку казначейського обслуговування державного бюджету за витратами, затвердженого Мінфіном (пункт 12 Порядку та Умов надання у 2014 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання та водовідведення тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.01.2014 року №30).

Згідно пояснень Міського комунального підприємства "Дніпропетровські міські теплові мережі" рахунок № 37124413204911, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, відкритий відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №20 від 11.01.2005 року, рахунок №37123440001003, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, відкритий відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №30 від 29.01.2014 року.

З наданих банківських виписок вбачається, що операції на рахунку №37124413204911, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області здійснюються виключно на виконання постанови Кабінету Міністрів України №20 від 11.01.2005 року.

14.01.2015 року Міським комунальним підприємством "Дніпропетровські міські теплові мережі" надані пояснення, відповідно до яких рахунок №37123440001003, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, відкритий відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №30 від 29.01.2014 року, однак банківські операції по вказаному рахунку не здійснювались, тому не має змоги надати відповідну банківську виписку на підтвердження того, що вказаний рахунок відкритий відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №30 від 29.01.2014 року.

Враховуючи, що перерахування субвенцій здійснюється органами Казначейства, у визначеному Кабінетом Міністрів України порядку, накладення арешту на кошти, що знаходяться на рахунках №37124413204911 та №37123440001003 у межах виконавчого провадження не здійснюється.

Щодо накладення арешту на кошти, що знаходяться на рахунках №35435001039256, №35442102039256, №35439041039256, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, які призначені для перерахування коштів з місцевого бюджету за цільовим призначенням, слід зазначити наступне.

Відповідно до статті 55 Бюджетного кодексу України захищеними видатками бюджету визначаються видатки загального фонду, зокрема, на поточні трансферти місцевим бюджетам.

Згідно пояснень Міського комунального підприємства "Дніпропетровські міські теплові мережі" рахунки №35435001039256, №35442102039256, №35439041039256 відкриті для певних видатків місцевого бюджету для відповідача згідно затверджених планів використання бюджетних коштів. В підтвердження своїх доводів відповідачем надані до суду копії планів використання бюджетних коштів на 2015 рік зі змінами та копії банківських виписок з відміткою органів Казначейства про оплату певних платіжних документів.

Між тим, належних доказів того, що рахунки №35435001039256, №35442102039256, №35439041039256, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, відносяться до переліку захищених видатків загального фонду Державного бюджету України, встановленого статтею 55 Бюджетного кодексу України Міським комунальним підприємством "Дніпропетровські міські теплові мережі" до суду не надано. Надані копії банківських виписок свідчить лише про оплату певних платіжних документів органами Казначейства, тобто про оплату конкретних платіжних документів, оплата яких має спеціальний характер (оплачується органами Казначейства).

За вказаних обставин, апеляційний господарський суд вважає помилковим висновок місцевого господарського суду про зняття арешту з коштів, що знаходяться на рахунках №35435001039256, №35442102039256, №35439041039256, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області.

Відповідно до статті 60 Закону України "Про виконавче провадження" особа, яка вважає, що майно, на яке накладено арешт, належить їй, а не боржникові, може звернутися до суду з позовом про визнання права власності на це майно і про зняття з нього арешту.

У разі прийняття судом рішення про зняття арешту з майна арешт з майна знімається за постановою державного виконавця не пізніше наступного дня, коли йому стало відомо про такі обставини. Копія постанови про зняття арешту з майна надсилається боржнику та органу (установі), якому була надіслана для виконання постанова про накладення арешту на майно боржника.

Державний виконавець зобов'язаний зняти арешт з рахунку боржника не пізніше наступного робочого дня з дня надходження від банку документів, які підтверджують, що на кошти, які знаходяться на рахунку, заборонено звертати стягнення згідно із цим Законом.

Відповідно до частини 6 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" боржник зобов'язаний надавати у строк, установлений державним виконавцем, достовірні відомості про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах.

Втім, як встановлено місцевим господарським судом, відомості про наявність рахунків зі спеціальним режимом використання боржник державному виконавцю не надав, так само, як і не довів зазначених обставин при судовому розгляді цієї скарги на дії державного виконавця в місцевому господарському суді.

З огляду на викладене, апеляційний господарський суд погоджується з висновком місцевого господарського суду про відсутність підстав вважати, що державний виконавець, приймаючи оскаржувану постанову, порушив вимоги закону.

Відповідно до пункту 9.13 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 року №9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

За викладеного, місцевий господарський суд дійшов до правомірного висновку про відсутність правових підстав для задоволення скарги Міського комунального підприємства "Дніпропетровські міські теплові мережі" на дії Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області щодо накладення арешту на грошові кошти боржника згідно постанови від 15.09.2015 року та наявність підстав для зняття арешту з коштів, що знаходяться на рахунках зі спеціальним режимом використання.

Таким чином, апеляційний господарський суд вбачає підстави, передбачені статтею 104 Господарського процесуального кодексу України, для скасування рішення (ухвали) суду першої інстанції в частині зняття арешту з рахунків №26004060368059, №35435001039256, №35442102039256, №260008300005532, № 35439041039256 та, відповідно, підстави для часткового задоволення апеляційної скарги.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір за подання апеляційної скарги покладається на відповідача у сумі 609,00 грн.

Керуючись статтями 99, 101, 103, 105-106 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 01.12.2015 року, прийняту за результатами розгляду скарги Міського комунального підприємства "Дніпропетровські міські теплові мережі" на дії та рішення Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області, у справі №904/9793/13 задовольнити частково.

Ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 01.12.2015 року у справі №904/9793/13 скасувати в частині зняття арешту з коштів, що знаходяться на рахунках Міського комунального підприємства "Дніпропетровські міські теплові мережі", накладений постановою Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області від 15.09.2015 ВП №47474780, а саме:

- № 26004060368059, МФО 305299, ПАТ КБ "Приватбанк";

- № 35435001039256, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області;

- № 35442102039256, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області;

- № 260008300005532, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України;

- № 35439041039256, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області.

В цій частині прийняти нове рішення.

Відмовити в задоволенні скарги Міського комунального підприємства "Дніпропетровські міські теплові мережі" в частині зняття арешту з коштів, що знаходяться на рахунках Міського комунального підприємства "Дніпропетровські міські теплові мережі", накладений постановою Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області від 15.09.2015 ВП №47474780, а саме:

- № 26004060368059, МФО 305299, ПАТ КБ "Приватбанк";

- № 35435001039256, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області;

- № 35442102039256, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області;

- № 260008300005532, МФО 305482, Філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України;

- № 35439041039256, МФО 805012, ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області.

Стягнути з Міського комунального підприємства "Дніпропетровські міські теплові мережі" (49044, м. Дніпропетровськ, пр. К.Маркса, 37, ідентифікаційний код 3208277) на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (01001, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6, ідентифікаційний код 20077720) витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги у сумі 609,00 грн., про що видати наказ.

Видачу наказу доручити господарському суду Дніпропетровської області.

Повна постанова складена 15.01.2016 року.

Головуючий суддя Н.В. Пархоменко

Суддя Л.А. Коваль

Суддя А.Є. Чередко