Ухвала суду № 54980199, 11.01.2016, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

11 січня 2016 р. Справа № 804/5665/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Юркова Е.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "ПІК-А" про заміну сторони виконавчого провадження по справі №804/5665/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "ПІК-А" до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "ПІК-А" про заміну сторони виконавчого провадження по справі №804/5665/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "ПІК-А" до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, якою заявник просить замінити в порядку правонаступництва сторону виконавчого провадження за виконавчим листом Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, виданого 23.10.2015 року по справі № 804/5665/15, а саме: замінити боржника - Державну податкову інспекцію у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (49061, м.Дніпропетровськ, вул.Героїв Сталінграда, 25; код ЄДРПОУ 38754537) на Державну податкову інспекцію у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (49061, м.Дніпропетровськ, вул. Героїв Сталінграда, 25; код ЄДРПОУ 39734820).

В обґрунтування поданої заяви Товариство з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "ПІК-А" посилається на Постанову Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 №311 «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України», згідно якої постановлено утворити Державну податкову інспекцію у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській та реорганізувати - Державну податкову інспекцію у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області шляхом його приєднання до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області.

Представник заявника (позивач) в судовому засіданні подану заяву підтримав та просив задовольнити.

Представник Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області в судовому засіданні проти задоволення заяви заперечував, проте у поданих запереченнях на заяву про заміну сторони виконавчого провадження підтвердив, що згідно з наказом Державної фіскальної служби України № 77 від 26.08.2014 року, зареєстрованого 07.04.2015 року, ДПІ у Бабушкінському рйоні м. Дніпропетровська ДФС у Дніпропетровській області стало правонаступником Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області.

З урахуванням відсутності належних та обгрунтованих заперечень на заяву про заміну сторони виконавчого провадження суд на місті ухвалив ухвалив перейти до розгляду справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.2 ст.264 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З матеріалів справи вбачається, що до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство ПІК-А до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області з вимогами, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог:

- визнати протиправним та скасувати рішення щодо погодження/непогодження застосування процедури податкового компромісу №12760 від 08.04.2015 р. державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного Управління Міндоходів у Дніпропетровській області в частині не погодження податкового компромісу по податковому повідомленню-рішенню від 17.12.2013p. №0000612203 по податку на прибуток на суму податкового зобов'язання 60477,00 грн.;

- зобов'язати державну податкову інспекцію у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська Головного Управління Міндоходів у Дніпропетровській області повторно розглянути заяву Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого підприємства ПІК-А в частині погодження податкового компромісу до податкових зобов'язань по податковому повідомленню-рішенню від 17.12.2013 р. №0000612203 по податку на прибуток на суму податкового зобов'язання 60477,00 грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.05.2015р., залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13.10.2015р., позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство ПІК-А задоволено у повному обсязі.

Вищезазначене рішення суду набрало законної сили та 23.10.2015р. представником позивача отримано виконавчий лист по справі № 804/5665/15.

Проте, постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області від 02.12.2015р. відмовлено у відкритті виконавчого провадження (відмова в прийнятті до провадження виконавчого документа) з примусового виконання виконавчого листа № 804/5665/15.

Підставою для відмови в прийнятті до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження зазначено про припинення боржника за виконавчим листом № 804/5665/15 - Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 38754537).

ОСОБА_1 ч. 7 ст. 5 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, щодо який набрав чинності акт Кабінету Міністрів України про їх припинення, продовжують здійснювати повноваження та функції у визначених сферах компетенції до завершення здійснення заходів з утворення міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, до якого переходять повноваження та функції міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, що припиняється, та можливості забезпечення здійснення ним цих функцій і повноважень, про.що видається відповідний акт Кабінету Міністрів України.

ОСОБА_1 розпорядження Кабінету Міністрів України від 17.07.2014 р. № 651-р «Питання державної фіскальної служби», відповідно до частини сьомої статті 5 Закону України Про центральні органи виконавчої влади підтримано пропозицію Голови Державної фіскальної служби про завершення здійснення заходів з утворення зазначеної Служби та можливість виконання нею функцій і повноважень Міністерства доходів і зборів, що припиняється.

Пунктом 7 Положення про Державну фіскальну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2014 р. № 236, передбачено, що ДФС здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 р. № 311 «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України» передбачено, зокрема, реорганізацію Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області у Державну податкову інспекцію у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби України у Дніпропетровській області.

Пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних оріанів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 р. № 1074 зазначено, що у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано, один або кілька органів виконавчої влади переходять права та обов'язки органів виконавчої влади, що приєднуються.

ОСОБА_1 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Державну податкову інспекцію у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області зареєстровано 07.04.2015 року за № 1 224 102 0000 072571.

Відповідно до ч.1 ст.264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З урахуванням сукупності викладених обставин, враховуючи вимоги чинного законодавства, суд доходить висновку про необхідність заміни сторони виконавчого провадження за виконавчим листом Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, виданого 23.10.2015 року по справі № 804/5665/15.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Зважаючи на викладене, суд вважає, що заява Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "ПІК-А" про заміну сторони виконавчого провадження по справі №804/5665/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "ПІК-А" до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "ПІК-А" про заміну сторони виконавчого провадження по справі №804/5665/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "ПІК-А" до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження за виконавчим листом Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, виданого 23.10.2015 року по справі № 804/5665/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "ПІК-А" до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, а саме замінити боржника з Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області на Державну податкову інспекцію у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (49061, м.Дніпропетровськ, вул..Героїв Сталінграда, 25; код ЄДРПОУ 39734820).

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку встановленому ст. 186 КАС України.

Суддя (підпис) ОСОБА_2