Ухвала суду № 54958702, 26.06.2014, Печерський районний суд міста Києва

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/17182/14-к

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Матійчук Г.О., при секретарі Мусаелян Д.С., за участю сторони кримінального провадження слідчого СГ ГСУ МВС України Яська П.С., розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання слідчого СГ ГСУ МВС України Яська П.С. про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:

26.06.2014 року в провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва Матійчук Г.О. надійшло клопотання сторони кримінального провадження слідчого СГ ГСУ МВС України Яська П.С., погоджене прокурором Генеральної прокуратури України Карпалюком Р.М., про дозвіл на тимчасовий доступ до документів,що містять відомості про підготовку та проведення процедури закупівлі послуг з харчування дітей, які потерпіли від аварії на ЧАЕС, які знаходяться у володінні Міністерства соціальної політики України.

В судовому засіданні слідчий СГ ГСУ МВС України Ясько П.С. посилався на те, що отримані відомості, що містяться у документах, до яких планується тимчасовий доступ, слідством будуть використані як докази у кримінальному провадженні для повного, всебічного й об'єктивного дослідження, просив розглянути клопотання без виклику представника, у володінні якого вони знаходяться, враховуючи, що існує загроза розголошення відомостей про хід розслідування кримінального провадження, що може призвести до зміни або знищення документів. Також зазначив, що оригінали документів потрібня для проведення експертиз.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України 2012 р. слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться зазначені в клопотанні документи, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення цих документів.

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України 2012 р. фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Обґрунтовуючи внесене клопотання сторона кримінального провадження вказує, що в провадженні Головного слідчого управління МВС України знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12013110060008425 від 01.11.2013 року за фактами: заподіяння майнової шкоди шляхом обману або зловживання довірою за відсутності ознак шахрайства, що заподіяло майнової шкоди у великих розмірах, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 192 КК України; розтрати коштів службовими особами Міністерства соціальної політики України та службовими особами органів, які входять до сфери управління Міністерства, вчинене в особливо великих розмірах за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України та розтрати коштів службовими особами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності України, вчинене в особливо великих розмірах за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у період 2011- 2013 років службові особи Міністерства соціальної політики України, шляхом зловживання своїм службовим становищем, спільно зі службовими особами установ, що входять до сфери його управління, маючи на меті розтратити державні кошти при виконанні соціальних програм населенню залучили до участі у проведені торгів (тендерів) на закупівлі товарів харчування ряд субєктів підприємницької діяльності, в тому числі: ТОВ "АЛАВЕР-БУД" (ЄДРПОУ 36261318 ), ТОВ "АДМЕТ-ГРУП" (ЄДРПОУ 37350218 ), ТОВ "ПРОДТОВАРИ-Т" (ЄДРПОУ 34402940), ТОВ «ГАЛС ЛТД» (ЄДРПОУ 30844146), ТОВ "СТАТПОСТАЧ" (ЄДРПОУ 37485328), ТОВ"ВІЗИТ" (ЄДРПОУ 22206848), ТОВ «Житло - Альянс» (ЄДРПОУ 35155155), ТОВ «Перша компанія Максимум» (ЄДРПОУ 38097269), ТОВ «Метсобрстар - ХК» (ЄДРПОУ 37250616), ТОВ «Ректан» (ЄДРПОУ 35198633), ТОВ «СІНТЕЗПРОДСЕРВІС» (ЄДРПОУ 32397777), ТОВ «АВІКА» (ЄДРПОУ 31762033), яким з використанням корупційних зв'язків надали змогу у період 2013 року здійснювати постачання харчування для дітей - чорнобильців до зон радіологічного контролю.

У подальшому, вказані вище підприємства, отримавши державні кошти з використанням підприємств - посередників (контрагентів), що можуть мати ознаки фіктивності шляхом проведення безтоварних операцій, здійснили виведення коштів у тіньовий сектор економіки.

Таким чином, службові особи Міністерства соціальної політики України спільно зі службовими особами установ, що входять до сфери його управління, зловживаючи службовим становищем, діючи у складі організованої злочинної групи, здійснили розтрату та привласнення державних (бюджетних) коштів, чим спричинили збитки державі в особливо великих розмірах.

З метою повного, швидкого та неупередженого дослідження обставин вчиненого кримінального правопорушення, встановлення осіб, які причетні до вчинення привласнення та розтрати державний (бюджетних) коштів, а також осіб, яким відомі обставини, досліджуваного злочину, вилучення документів, які мають доказове значення у кримінальному провадженні та проведення, після їх вилучення в оригіналах, ревізій, податкових перевірок, судових експертиз, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, що містять відомості про підготовку та проведення процедури закупівлі послуг з харчування дітей, які потерпіли від аварії на ЧАЕС, за результатом якої згідно до матеріалів кримінального провадження Міністерством соціальної політики України укладено договори з ТОВ "АЛАВЕР-БУД" (ЄДРПОУ 36261318 ), ТОВ "АДМЕТ-ГРУП" (ЄДРПОУ 37350218 ), ТОВ "ПРОДТОВАРИ-Т" (ЄДРПОУ 34402940), ТОВ ГАЛС ЛТД (ЄДРПОУ 30844146), ТОВ "СТАТПОСТАЧ" (ЄДРПОУ 37485328), ТОВ"ВІЗИТ" (ЄДРПОУ 22206848), ТОВ «Житло - Альянс» (ЄДРПОУ 35155155), ТОВ «Перша компанія Максимум» (ЄДРПОУ 38097269), ТОВ «Метсобрстар - ХК» (ЄДРПОУ 37250616), ТОВ «Ректан» (ЄДРПОУ 35198633), ТОВ «СІНТЕЗПРОДСЕРВІС» (ЄДРПОУ 32397777), ТОВ «АВІКА» (ЄДРПОУ 31762033) від 10.01.2013 та відомості про наслідки виконання зазначених договорів, які зберігаються в Міністерстві соціальної політики України за адресою: м. Київ, вул. Еспланадна, 8/10.

Відповідно до п. 7, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України 2012 р. слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення сторони кримінального провадження слідчого СГ ГСУ МВС України Яська П.С., дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.

На підставі викладеного і керуючись ст. 108, ст.ст.160, 162, 163, 164, 166, ст. 309 КПК України 2012 р. слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання сторони кримінального провадження слідчого СГ ГСУ МВС України Яська П.С., погоджене прокурором Генеральної прокуратури України Карпалюком Р.М., про тимчасовий доступ до речей та документів, - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СГ ГСУ МВС України Яську Павлу Сергійовичу на тимчасовий доступ до документів, які становлять охоронювану законом таємницю, що містять відомості про підготовку та проведення процедури закупівлі послуг з харчування дітей, які потерпіли від аварії на ЧАЕС, за результатом якої Міністерством соціальної політики України укладено договори з ТОВ "АЛАВЕР-БУД" (ЄДРПОУ 36261318 ), ТОВ "АДМЕТ-ГРУП" (ЄДРПОУ 37350218 ), ТОВ "ПРОДТОВАРИ-Т" (ЄДРПОУ 34402940), ТОВ ГАЛС ЛТД (ЄДРПОУ 30844146), ТОВ "СТАТПОСТАЧ" (ЄДРПОУ 37485328), ТОВ"ВІЗИТ" (ЄДРПОУ 22206848), ТОВ «Житло - Альянс» (ЄДРПОУ 35155155), ТОВ «Перша компанія Максимум» (ЄДРПОУ 38097269), ТОВ «Метсобрстар - ХК» (ЄДРПОУ 37250616), ТОВ «Ректан» (ЄДРПОУ 35198633), ТОВ «СІНТЕЗПРОДСЕРВІС» (ЄДРПОУ 32397777), ТОВ «АВІКА» (ЄДРПОУ 31762033) від 10.01.2013 та відомості про наслідки виконання зазначених договорів, з можливістю їх вилучення в оригіналах, а саме:

- накази Міністерства соціальної політики України про затвердження положення про комітет з конкурсних торгів та складу комітету з конкурсних торгів станом на 2012-2013 роки та зміни до них, що проводились протягом вказаного часу;

- оригінали документів про ознайомлення складу членів комітету з конкурсних торгів зі своїми обов'язками;

- оригінали документів, що обґрунтовували проведення закупівель послуг з харчування дітей, які потерпіли від аварії на ЧАЕС на період 2013 року;

- оригінали планів закупівель, що подавалися для складання бюджетних запитів на 2013 рік;

- оригінали бюджетних запитів, паспорти бюджетних програм на 2013 рік;

- кошториси, фінансові плани, зміни до них та усі документи, подані для складання кошторисів та фінансових планів для проведення закупівлі послуг з харчування дітей, які потерпіли від аварії на ЧАЕС на період 2013 року;

- оригінали плану роботи комітету з конкурсних торгів Міністерства соціальної політики України на 2013 рік та усі зміни до нього;

- оригінал техніко-економічного обґрунтування (технічного завдання) для проведення закупівлі послуг з харчування дітей, які потерпіли від аварії на ЧАЕС на період 2013 року;

- оригінали переписки, що велась перед складанням техніко-економічного обґрунтування (технічного завдання) та для його погодження;

- оригінали протоколів засідань комітету з конкурсних торгів (прийняття, розкриття, оцінки тендерних пропозицій учасників, визначення переможця, зауваження членів тендерного комітету) з проведення закупівлі послуг з харчування дітей, які потерпіли від аварії на ЧАЕС на період 2013 року;

- оригінали реєстрів поданих пропозицій учасниками закупівлі послуг з харчування дітей, які потерпіли від аварії на ЧАЕС на період 2013 року та акцепти;

- оригінали конкурсних пропозицій учасників торгів з усіма додатками (комерційну та технічну частину), поданих для проведення процедури закупівлі зазначеними підприємствами;

- оригінали звітів про результати проведення закупівель послуг з харчування дітей, які потерпіли від аварії на ЧАЕС на період 2013 року;

- оригінали договорів від 10.01.2013, укладеними Міністерством соціальної політики України з зазначеними вище підприємствами та додаткові угоди до них;

- оригінали карток опрацювання тексту договорів від 10.01.2013, укладеними Міністерством соціальної політики України з зазначеними вище підприємствами;

- оригінали документів, на підстав яких було перераховано грошові кошти відповідно до умов договорів від 10.01.2013 та які відображають вказані факти;

- оригінали документів, складених за результатами виконання умов договорів від 10.01.2013;

- оригінали звітів про результати проведення процедури закупівлі послуг з харчування дітей, які потерпіли від аварії на ЧАЕС на період 2013 року

- оригінали звітів про результати виконання кошторисів, фінансових планів Міністерства соціальної політики України на 2013 рік, в яких відображено результати проведення процедури закупівлі, за результатами якої укладено договори Міністерства з вищезазначеними підприємствами;

- оригінали звітів про роботу комітету з конкурсних торгів із проведення процедури закупівлі, за результатами якої укладено договори Міністерства з вищезазначеними підприємствами.

Зазначені документи знаходяться у володінні Міністерства соціальної політики України, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Еспланадна, 8/10.

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Матійчук Г.О.

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник №1 знаходиться в матеріалах провадження.

Примірник №2 наданий стороні кримінального провадження.

Слідчий суддя Матійчук Г.О.