Постанова № 54953965, 28.12.2015, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/3371/15

28 грудня 2015 р.м.Тернопіль Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді : Шульгача М.П.,

при секретарі : Музиці О. М.,

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом комунального підприємства «Тернопільводоканал» до Тернопільської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство «Тернопільводоканал» звернулося до суду з адміністративним позовом до Тернопільської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2 від 06.08.2015.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та пояснив, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 375 від 04.06.2015 року КП «Тернопільводоканал» з державного бюджету як субвенції повинні відшкодовуватись кошти в різниці в тарифах по пільговій оплаті надання послуг громадянам по водопостачанню і водовідведенню. Однак дані кошти з державного бюджету вчасно не надходили, а тому і сплата податку на додану вартість проводилась з порушенням строку. Відповідно до даної постанови податковою інспекцією не повинні нараховуватись штрафні фінансові санкції за порушення строків по сплаті податку на додану вартість через невчасну компенсацію з державного бюджету різниці в пільгових оплатах тарифів

Просить позов задоволити.

Представник відповідача з позовом не згідний та пояснив, що відповідно до вимог Податкового кодексу України за порушення строків сплати податків зокрема податку на додану вартість платнику такого податку нараховується штрафні фінансові санкції за кожний день прострочки. Ні податковим кодексом ні іншими нормативними актами не передбачено звільнення позивача КП «Тернопільводоканал» від штрафних фінансових санкцій за порушення строків сплати податку на додану вартість через невчасне поступлення позивачу з державного бюджету коштів в якості субвенцій.

Програмним забезпеченням яке встановлено в Тернопільській ОДПІ передбачено автоматичне нарахування штрафних фінансових санкцій за невчасну сплату податку на додану вартість, а тому вважає, що податкові повідомлення рішення винесенні правомірно і просить в позові відмовити.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти.

Тернопільською ОДПІ проведено камеральну перевірку КП «Тернопільводоканал» з питань порушення терміну сплати узгодженого податкового зобовязання з податку на додану вартість за період з 30.05.2014р. по 30.01.2015 року результати якої оформлено актом перевірки від 22.07.2015 р. № 4597/15-01/03353845.

На підставі акту перевірки винесено податкові повідомлення рішення від 06.08.2015 р. № 001541501 на суму 198113,85 грн. та № 001555150 на суму 174361,69 грн. про застосування штрафних фінансових санкцій за порушення граничного строку сплати суми грошового зобовязання з податку на додану вартість.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

Згідно з даними інтегрованої картки КП „Тернопільводоканал" порушено терміни сплати узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість, а саме:

По податковій декларації з податку на додану вартість №9029042451 від 20.05.2014 суму ПДВ у розмірі 425517 грн. по терміну сплати 30.05.2014, фактично погашено платіжним дорученням від 26.06.2014 №11 (кошти, що надійшли відповідно до постанови КМУ від 29.01.2014 №30 - 440421 грн.), відповідно штрафна санкція - 42551,7 грн. (10%).

Після сплати згідно з платіжним дорученням №997 від 27.06.2014, яке погашало нараховані суми пені, в особовому рахунку залишилась переплата у сумі 528,27 грн.

По податковій декларації з податку на додану вартість №9035539741 від 20.06.2014 суму ПДВ у розмірі 550047 грн. по терміну сплати 30.06.2014 фактично погашено у розмірі 549518,73 грн.: платіжним дорученням від 18.07.2014 №10006 в розмірі 8836,47 грн., відповідно штрафна санкція - 883,65 грн. (10%); платіжним дорученням від 30.07.2014 №10016074 в розмірі 150488 грн., відповідно штрафна санкція - 15048,8 грн. (10%); платіжним дорученням від 30.07.2014 №10016075 в розмірі 9285,39 грн., відповідно штрафна санкція - 928,54 грн. (10%); платіжним дорученням від 08.09.2014 №13 (кошти, що надійшли відповідно до постанови КМУ від 29.01.2014 №30 - 633870,85 грн.) в сумі 380908,87 грн., відповідно штрафна санкція - 76181,77 грн. (20%).

Також платіжним дорученням від 08.09.2014 №13 було погашено суму ПДВ по податковому повідомленню-рішенню від 25.06.2014 №0015061501 в розмірі 97600,48 грн.

По податковій декларації з податку на додану вартість №9042095687 від 21.07.2014 суму ПДВ у розмірі 150488 грн. по терміну сплати 30.07.2014, фактично погашено платіжним дорученням від 08.09.2014 №13 в розмірі 150488 грн., відповідно штрафна санкція - 30097,6 грн. (20%).

По податковій декларації з податку на додану вартість №9048256186 від 19.08.2014 суму ПДВ у розмірі 459399 грн. по терміну сплати 30.08.2014, фактично погашено: платіжним дорученням від 08.09.2014 №13 в розмірі 4873,5 грн., відповідно штрафна санкція - 487,35 грн. (10%); платіжним дорученням від 06.10.2014 №21 (кошти, що надійшли відповідно до постанови КМУ від 29.01.2014 №30- 414868,19 грн.) в розмірі 414868,19 грн., відповідно штрафна санкція - 82973,64 грн. (20%); платіжним дорученням від 06.10.2014 №20 (кошти, що надійшли відповідно до постанови КМУ від 29.01.2014 №30 - 39362,65 грн.) в розмірі 39362,65 грн., відповідно штрафна санкція - 7872,53 грн. (20%); платіжним дорученням від 30.10.2014 №23 (кошти, що надійшли відповідно до постанови КМУ від 29.01.2014 №30 - 625268,75 грн.) в розмірі 294,66 грн., відповідно штрафна санкція - 58,93 грн. (20%).

30.10.2014 платіжним дорученням від 30.10.2014 №23 зменшено боргу по пені на суму 20732,53 грн.

По податковій декларації з податку на додану вартість №9054433224 від 22.09.2014 суму ПДВ у розмірі 606513 грн. по терміну сплати 30.09.2014, фактично погашено: платіжним дорученням від 30.10.2014 №23 в розмірі 604241,56 грн., відповідно штрафна санкція - 60424,16 грн. (10%); платіжним дорученням від 30.10.2014 №10016742 (кошти, що надійшли відповідно до постанови КМУ від 29.01.2014 №30 - 173852 грн.) в розмірі 2271,44 грн., відповідно штрафна санкція - 454,29 грн. (20%).

31.10.2014 платіжним дорученням від 30.10.2014 №10016742 зменшено боргу по пені на суму 10980,73 грн.

По податковій декларації з податку на додану вартість №9060510608 від 20.10.2014 суму ПДВ у розмірі 540375 грн. по терміну сплати 30.10.2014, фактично погашено 31.10.2014: платіжним дорученням від 30.10.2014 №10016742 в розмірі 160599,83 грн., відповідно штрафна санкція - 16059,98 грн. (10%); зменшено податковий борг за рахунок переплати по пені, внесеної по платіжному дорученню від 30.10.2014 №10016733 (12879,01 грн.) в розмірі 12851,01 грн., відповідно штрафна санкція - 1285,1 грн. (10%); зменшено податковий борг за рахунок переплати по пені, внесеної по платіжному дорученню від 30.10.2014 №10016741 (12879,01 грн.) в розмірі 12879,01 грн., відповідно штрафна санкція - 1287,9 грн. (10%); зменшено податковий борг за рахунок переплати по пені, внесеної по платіжному дорученню від 30.10.2014 №10016744 (12879,01 грн.) в розмірі 12879,01 грн., відповідно штрафна санкція - 1287,9 грн. (10%); списання пені згідно з рішенням від 31.10.2014 №31/10/03353845 в розмірі 7787,29 грн., відповідно штрафна санкція - 778,73 грн. (10%); платіжним дорученням від 27.11.2014 №26 (кошти, що надійшли відповідно до постанови КМУ від 29.01.2014 №30 - 331033,63 грн.) в розмірі 331033,63 грн., відповідно штрафна санкція - 33103,36 грн. (10%); платіжним дорученням від 28.11.2014 №1976 (20000 грн.) в розмірі 2345,22 грн., відповідно штрафна санкція - 234,52 грн. (10%).

Платіжним дорученням від 28.11.2014 №1976 (20000 грн.) зменшено боргу по пені на суму 4144,11 грн., платіжними дорученнями від 28.11.2014 №1977 (77000 грн.), від 27.11.2014 №10016937 (124000 грн.), №10016936 (264000 грн.), №10016929 (38514 грн.), №10016964 (4113,89) збільшено переплату, яка станом на 30.11.2014 склала 521138,56 грн.

По податковій декларації з податку на додану вартість №9067838912 від 20.11.2014 суму ПДВ у розмірі 523514 грн. по терміну сплати 30.11.2014 фактично погашено наявною переплатою та 2375,44 грн. платіжним дорученням від 30.01.2015 №125 (79858,44 грн.), відповідно штрафна санкція - 474,09 грн. (20%).

Зарахування коштів на підставі платіжних доручень відбувалось згідно з черговістю виникнення податкового боргу.

Таким чином правильність розрахунків, штрафних фінансових санкцій за порушення строків сплати податку на додану вартість позивачем підтверджується інтегрованими картками КП «Тернопільводоканал». Дану обставину не заперечує і представник позивача.

Посилання представника позивача на те, що у звязку із невчасною компенсацією з державного бюджету оплати за пільгове водопостачання і водовідведення податковою інспекцією не повинні нараховуватись штрафні фінансові санкції не базуються на законодавчих актах, так як податковим кодексом який регулює застосування штрафних фінансових санкцій не передбачено звільнення від таких санкцій платників податків які отримують компенсаційні кошти в якості субвенції з державного бюджету за надання послуг пільговій категорії користувачів, таке звільнення і постановою Кабінету Міністрів України № 375 від 4.06.2015 року «Питання погашення у 2015 році заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, опалення та постачання гарячої води, послуги з централізованого водопостачання, водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню», а тому суд вважає, що підстав для задоволення позову немає і в позові слід відмовити.

Керуючись статтями 159-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову комунального підприємства «Тернопільводоканал» до Тернопільської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки передбачені ст.ст. 186, 254 КАС України.

Головуючий суддяШульгач М.П.

копія вірна

СуддяШульгач М.П.