Постанова № 54881743, 25.12.2015, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 грудня 2015 р. Справа № 814/4010/15

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., за участю секретаря судового засідання Кононенка Д.Ф., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомОСОБА_1, до за участю представників: від позивача: ОСОБА_2 від відповідача: надав клопотання про розгляд справи за його відсутністюУправління Укртрансінспекції у Миколаївській області, провизнання протиправною та скасування постанови від 20.10.2015р. № 030305, зобов"язаня вчинити певні дії, В С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом про визнання протиправним та скасування рішення відповідача про застосування штрафних санкцій в сумі 1700 гривень за перевезення вантажів з перевищенням вагових обмежень.

Свій позов ОСОБА_1 обґрунтував тим, що немає жодного відношення до перевезення вантажу 21.09.15 з м. Балаклеї до м. Біла Церква, під час чого було виявлено перевантаження, а за таких обставин не повинен нести відповідальність за це. Крім того, позивач зазначив, що проведення зважування відбулось з порушення процедури, оскільки йому не було надано направлення на перевірку. Також, виявлене перевантаження автомобіля могло бути усунуто на місце перевантаженням на інші осі. Взагалі відповідальність за навантаження несе замовник, а не перевізник. Причеп МАЗ не обладнаний приладами для визначення перевантаження.

Відповідач позов не визнав, просив в його задоволенні відмовити.

Дослідив матеріали справи, вислухав представника позивача, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 зареєстрований в якості фізичної особи-підприємця 23.01.97. Основним видом діяльності підприємця ОСОБА_1 є вантажний автомобільний транспорт, роздрібна торгівля та ін.

Позивач має у власності вантажний автомобіль НОМЕР_1 та причеп МАЗ 9386 62, р.н. НОМЕР_2 (арк.спр.10).

22.09.15 інспекторами Управління Укратрансінспекції у Київській області під час проведення рейдової перевірки виявлено, що автомобіль НОМЕР_1, НОМЕР_3, мають перевищення норми навантаження на одну ось 18,55 т, замість нормативно допустимої 16 (арк.спр.10).

Під час перевірки водієм ОСОБА_3 була надана товарно-транспортна накладна 100290, відповідно до якої перевезення здійснював перевізник ОСОБА_1 на замовлення ТОВ «Кряж» з м. Балаклея до м . Біла Церква (арк.спр.11).

20.10.15 в управлінні Укртрансінспекції у Миколаївській області відбувся розгляд справи за Актом від 22.09.15 про скоєння порушення про автомобільний транспорт, на яке підприємець ОСОБА_1 запрошувався, але не зявився.

20.10.15 начальником управління Укртрансінспекції у Миколаївській області винесено постанову №030305 про застосування адміністративно-господарського штрафу до підприємця ОСОБА_1 за правопорушення, передбачене абз.3 ч.1 ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт» в сумі 1700 гривень (арк.спр.9).

Відповідно до ст.6 Закону України «Про автомобільний транспорт» державному контролю підлягають усі транспортні засоби українських та іноземних перевізників, що здійснюють автомобільні перевезення пасажирів і вантажив на території України, у тому числі - габаритно-ваговий контроль транспортних засобів.

Відповідно до п.14 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.06 №1567 рейдова перевірка транспортних засобів проводиться в будь-який час на окремо визначених ділянках дороги, маршрутах руху, автовокзалах, автостанціях, автобусних зупинках, місцях посадки та висадки пасажирів, стоянках таксі і транспортних засобів, місцях навантаження та розвантаження вантажних автомобілів, місцях здійснення габаритно-вагового контролю, під час виїзду з підприємств та місць стоянки, на інших обєктах, що використовуються субєктами господарювання для забезпечення діяльності автомобільного транспорту.

Під час проведення рейдової перевірки перевіряється наявність, визначених статтями 39 і 48 Закону документів, на підставі яких здійснюються перевезення автомобільним транспортом.

Відповідно до ст.48 Закону України «Про автомобільний транспорт» у разі перевезення вантажів з перевищенням габаритних або вагових обмежень обов'язковим документом також є дозвіл, який дає право на рух автомобільними дорогами України, виданий компетентними уповноваженими органами, або документ про внесення плати за проїзд великовагових (великогабаритних) транспортних засобів, якщо перевищення вагових або габаритних обмежень над визначеними законодавством становить менше семи відсотків.

Відповідно до ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт» за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтям 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Таким чином, ст.60 Закону чітко визначає, що за перевезення вантажів, без оформлення документів (у цьому випадку - дозвіл, який дає право на рух автомобільними дорогами України, виданий компетентними уповноваженими органами, або документ про внесення плати за проїзд великовагових (великогабаритних) транспортних засобів, якщо перевищення вагових або габаритних обмежень над визначеними законодавством становить менше семи відсотків ) несе саме перевізник.

Оскільки, автомобіль НОМЕР_1, НОМЕР_3 є власністю підприємця ОСОБА_1, а також під час перевезення вантажу було надано в якості супроводжувального документу товарно-транспортну накладну на імя підприємця ОСОБА_1, саме він і повинен відповідати за відсутність у водія такого дозволу, або документу про внесення плати.

Можливість усунення порушення не впливає на застосування адміністративно-господарських санкцій за вже вчинене правопорушення.

В задоволенні позову відмовити.

Судові витрати покласти на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. В задоволенні позову відмовити.

2. Апеляційна скарга на цю постанову може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання у повному обсязі.

Суддя В. В. Біоносенко

Відповідно до ч.3 ст.160 КАС України постанова складена у повному обсязі 30.12.15

Суддя В.В. Біоносенко