Постанова № 54772168, 28.12.2015, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 грудня 2015 року Справа № П/811/3433/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянувши адміністративну справу

за позовом: Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від імені якого діє виконавча дирекція

до відповідача: Кіровоградського кібернетико-технічного коледжу

про стягнення заборгованості,

за участю:

секретаря судового засідання Черної О.Ю.,

представників:

позивача не зявився,

відповідача не зявився,

Кіровоградське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від імені якого діє виконавча дирекція звернулось з позовом до Кіровоградського кібернетико-технічного коледжу про стягнення заборгованості 10466,81 грн.

У судове засідання представник позивача не зявився, подав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження (а.с.29).

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.22).

Згідно з ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши подані позивачем документи і матеріали, зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

Кіровоградський кібернетико-технічний коледж перебуває на обліку в Кіровоградській міській виконавчій дирекції Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (а.с.2-4).

Відповідно до п.3 ч.1 ст.10 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 року № 1105 та п.2.3 Інструкції про порядок проведення перевірок страхувальників по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, прийняття рішень за їх результатами та процедуру оскарження, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 22.12.2010 № 29 вбачається, що органи Фонду здійснюють планові та позапланові перевірки страхувальників по коштах Фонду в частині правильності їх використання на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форми власності, у суб'єктів малого підприємництва, які використовують працю найманих працівників.

Судом встановлено, що 28.09.2015 року Кіровоградською міською виконавчою дирекцією Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності проведено планову перевірку Кіровоградського кібернетико-технічного коледжу з питань використання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за період з 01.10.2013 року по 30.06.2015 року , за результатами якої складено акт №375 від 28.08.2015 року (а.с.24-27).

З акта перевірка вбачається, що Кіровоградським кібернетико-технічним коледжом, на думку позивача, було порушено п.5, абз.1 п.6, п.15, абз.3 п.20 Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затвердженого постановою КМУ від 26.09.2001 р. №1266 (в редакції, яка була чинною до 01.07.2015 р.). Так, відповідачем невірно визначено кількість днів при оплаті допомоги по тимчасовій непрацездатності (за період до 01.01.2015 року), в результаті чого неправомірно використано кошти Фонду на загальну суму 355,31 грн., та при оплаті допомоги по тимчасовій непрацездатності (за період після 01.01.2015 рок), в результаті чого неправомірно використано кошти Фонду на загальну суму 85,22 грн. (а.с.24-27).

Також судом встановлено, що Кіровоградським кібернетико-технічним коледжом було порушено ч.2 ст. 47 Закону України від 18.01.2001 р. № 2240 "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" (в редакції, що була чинною до 01.01.2015 р.) та п.4.1 Інструкції про порядок забезпечення застрахованих осіб і членів їх сімей путівками на санаторно-курортне лікування, які придбані за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженої постановою правління Фонду №12 від 25.02.2009 року. Так, суд встановив, що 02.10.2013 року застрахованій особі була видана путівка на санаторно-курортне лікування дитини та дорослого, за рахунок коштів Фонду, вартістю 11235,00 грн. без підтверджених медичних показань, оскільки була відсутня медична довідка для одержання путівки за формою №070/о) (а.с.24-27).

З матеріалів справи вбачається часткова оплата путівки застрахованою особою в розмірі 1123,50 грн. (а.с.2-4, 24-27). Тому сума неправомірно використаних коштів складає 10111,50 грн. (11235,00 грн. - 1123,50 грн. = 10111,50грн.).

Таким чином, сума до сплати складала 10552,03 грн. (355,31 + 85,22 + 10111,50 = 10552,03) та накладено штраф за порушення порядку використання страхових коштів в сумі 42,61 грн., всього на загальну суму 10594,64 грн. (а.с.5).

Відповідно до абз.1, 2 п. 7.1 розділу VII Інструкції про порядок проведення перевірок страхувальників по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, прийняття рішень за їх результатами та процедуру оскарження, страхувальник може оскаржити рішення органу Фонду, шляхом звернення у письмовій формі до органу Фонду, який прийняв рішення, із скаргою про перегляд цього рішення. Скарга повинна бути подана органу Фонду протягом 10 календарних днів з дня отримання страхувальником рішення органу Фонду, що оскаржується.

З матеріалів справи вбачається, що рішення №48 від 09.10.2015 року відповідач отримав 09.10.2015 року (а.с.5 зворот).

Судом встановлено, що на виконання зазначеного рішення відповідач 26.10.2015 року частково повернув неправомірно витрачені страхові кошти в сумі 85,22 грн. та сплатив штраф в сумі 42,61 грн., всього на загальну суму 127,83 грн. (85,22 грн. + 42,61 грн.) (а.с.6).

Таким чином заборгованість відповідача становить 10466,81 грн. (10594,64 грн. 127,83 грн.), що підтверджується довідкою-розрахунком (а.с.7).

На підставі викладеного, враховуючи ненадання відповідачем до суду доказів сплати заборгованості в розмірі 10466,81 грн. або інших доказів в обґрунтування його відсутності, позовні вимоги Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від імені якого діє виконавча дирекція підлягають задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 86, 94, 159 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Кіровоградського кібернетико-технічного коледжу, код ЄДРПОУ 31920086 (25006, м. Кіровоград, вул. Дворцова, 41/26) на користь Державного бюджету України заборгованість в сумі 10466,81 грн. (десять тисяч чотириста шістдесят шість грн. 81 коп.).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення, апеляційної скарги.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1